美國：誰在懷疑全球變暖

　　提到全球變暖，美國最近幾年在世界上已經成了眾矢之的。不僅因為美國是世界上最大的溫室氣體排放國，而且也因為布什政府拒絕簽署應付全球變暖的《京都議定書》。
　　美國目前這方面的政策，既無章法，也無定規。造成這種狀況，既有一般性的政治經濟起源，也有更深層面的宗教與哲學因素。美國科學界和宗教界一批影響很大的人士在質疑全球變暖的事實，導致了目前的政策局面。
　　
　　從拒絕簽署《京都議定書》說起
　　
　　1997年1Z月，149個國家和地區的代表在日本東京通過了限制溫室氣體排放的《京都議定書》，標志著減緩全球變暖趨勢成為人類面臨的重大課題。代表美國簽字的是克林頓政府的副總統戈爾。
　　2001年，布什總統上臺后不久就表示不會簽署該協議，指出該議定書對美國不公平。如果簽署，美國經濟將遭到慘重損失。這一做法使得美國在世界上遭到眾多非議。然而，這卻遠遠不能用布什政府拒絕承擔國際義務這樣一句話來解釋。
　　由于該議定書只對發達國家減低排放量作出了規定，發展中國家目前還沒有承擔減排義務，所以美國拒絕簽署主要針對的是歐洲。換句話說，有關《議定書》之爭，是美國與歐洲之間的爭議。根據這個協議，發達國家～歐盟作為一個經濟共同體而不是單個國家來計人——的減排量并非按照人口或者經濟規模的比例分配，而是在1990年該國排放量的基礎上進行減排。
　　這個1990年，就是美國與歐洲爭議的技術層面上的原因。
　　1990年，正是“蘇東坡”發生期間。東西德國實現了統一。東德原來的工業遵循的是蘇聯模式，不但效率差，而且耗能大，污染非常嚴重。統—之后，德國政府和工業界投入了大量的資本和技術，前東德的大批工業被關閉改造，使得德國作為一個國家從整體上溫室氣體排放率大大降低。以1990年作為基礎，德國的主要工業不但不需要進行大量投資便能夠達到《議定書》規定的到2008年減排8％的目標，而且還能向其它歐盟國家轉讓大量的排放權。
　　作為發達國家加入協定的俄國也面臨著與東德類似的情況。在蘇聯解體之后，大量高耗能、低效益的企業被關閉。俄國不僅能夠輕松地達標，而且還有大量的排放權可出售。
　　另外一個重要的歐盟工業國家是英國。1980年代中期，保守黨的撒切爾政府采取強硬手段，制服了強大的英國煤礦工會。從80年代后期開始，英國的能源逐步從高污染的煤轉移到石油和天然氣。因此，將限量設在1990年對英國也是個有利條件。
　　相形之下，90年代年正值美國經濟高速發展，溫室氣體排放量一路上升。如果美國簽署協議，在6到10年之內將排放量在1990年基礎上再削減7％的話，的確會造成相當大程度的經濟損失。在工商業和各個有關利益集團特別是能源公司的大力游說下，美國參議院在議定書談判之前通過了一項專門的法案，用立法的形式禁止政府簽署任何類似條約。
　　根據美國的法律，這類國際條約必須經過參議院批準。克林頓總統明知道參議院肯定不會通過，卻耍了個滑頭，讓參加談判的副總統戈爾代表美國簽了字，贏得了環保界的掌聲。事實上，克林頓完全無意在任期內將協議交到國會，存心將這個棘手的難題交給下屆政府。
　　下屆政府偏偏遇上了個腦袋一根筋、沒興趣慢慢講道理、倒也不愛耍滑頭的布什。本來可以與各國政府進一步協商，他卻簡單地對《京都議定書》說“不”，結果加劇了美國在處理全球變暖問題上與世界的對立。
　　不過，布什之所以敢于采取如此簡單的態度，卻是因為背后有保守派選民的支持。從根本上說，美國處理全球變暖上之所以與歐洲出現分歧，原因是美國選民對這個問題存在著哲學上的分歧。關于議定書的爭議，不過是這種哲學分歧的政策反映。
　　
　　宇宙觀和世界觀的分歧
　　
　　地球的環境到底是否因為人類活動而日漸變暖?這一變暖趨勢是否最終會嚴重到給人類帶來毀滅性的災難7這不僅是個科學的問題，而且是個必須從科學上升到政策的問題；而這個科學和政策問題，最終又是個世界觀和宇宙觀的問題。美國科學界和宗教界里面反對全球變暖這一說法的人，對當今的政策起了關鍵性的左右作用。
　　雖然美國有大批科學家發出了氣候變化的警告，但是科學界挑戰全球變暖理論的不乏其人。其中影響最大的學者之一是麻省理工學院的講座教授、氣候專家林德真(Lindzen)。去年他在《華爾街日報》發表了兩篇頗有影響的文章，聲稱科學界對地球是否在變暖并沒有統一的看法。他在全國記者俱樂部演說時甚至批評說，全球變暖已經成為一種新的宗教，信仰者根本聽不進不同意見。持同類觀點的科學家認為，地球氣候本身就存在周期性的變化。17世紀，地球經歷了一次小冰河期。19世紀末葉以來地球溫度的上升不過是這次冰河期的結束。他們還指出，造成地球變暖的因素很多，包括太陽的活動甚至宇宙射線的變化等等。有些觀點比較極端的學者甚至認為，人類根本沒有對大自然產生重大改變的能力，因此人類活動改變氣候不過是一種妄自尊大的說法。
　　這種分歧反映到運用的術語上，就是認為地球升溫是人類活動造成的一派將此稱為全球變暖(global warming)的現象，而持懷疑態度的人則更愿意稱之為氣候變化(climate change)。通常用的“全球變暖和氣候變化”是一種合二而一的折中說法。
　　科學界的不同觀點到民間就成為自由派環保人士與保守派特別是宗教保守派爭論的依據。而在美國這個虔誠基督徒占了人口絕大多數的國家里，一旦上帝被扯入科學和政策問題，事情就難辦多了。
　　保守派的宗教人士說，世界是上帝創造的，也是上帝掌握的，人類根本沒有改變上帝創造物的能力。氣候變化也是上帝的計劃中的一部分。作為美國立國精神的新教傳統讓許多人堅信，通過努力工作來掌握地球上的物質是上帝賦予他們的權利。對美國人過多消耗能源的批評，不過是外國人出于嫉妒之心所言。
　　政界與新聞界的保守派和宗教界的同仁呼應，指責地球變暖的說法不過是國際自由派打擊美國的一個陰謀。不久前，俄克拉何馬共和黨參議員殷霍夫在公開講話中就這樣說：“面對著所有這些歇斯底里、恐慌、偽科學，所謂人為的地球變暖是否有史以來針對美國人的最大騙局呢?”他甚至影射說，支持《京都議定書》的各國領導人其實是在悄悄地建立一個世界政府。
　　著名的小說家、《侏羅紀公園》的作者克萊頓也是地球變暖理論的嚴厲批評者之一。幾年前他出版了一本題為《恐懼之邦》的小說，將地球變暖描繪成極端人物制造恐懼、控制社會的手段，在一般民眾中產生了極大的影響。
　　最近以來，環保人士也試圖用上帝來說服公眾。前副總統戈爾的講話代表了自由派環保人士的觀點：“圣經啟示錄說，上帝將消滅那些毀滅主的創造物的人。”一批保守的福音派教士公開支持戈爾，并且表示要與環保界建立一個應對全球變暖的聯盟。
　　
　　小　結
　　
　　作為世界上最大的溫室氣體排放國，美國至今還沒有一套能夠令世界接受的應付全球變暖的政策。其中最根本的原因，是美國的國民在全球變暖問題上，還沒有完全形成一個基本的道德和政策共識。因此，克林頓政府的副總統戈爾關于全球變暖的紀錄片，雖然在好萊塢獲得了奧斯卡獎，也在世界各地贏得了大批觀眾，卻并沒有能夠成為美國國策的基礎。
　　自從《京都議定書》2005年2月開始生效以來，美國在限制溫室氣體排放方面受到世界各國越來越大的壓力。同時，最近幾年出現的幾次巨大的自然災害——特別是卡特里娜颶風——也促成了越來越多的民眾開始關心這個問題。最近的民意調查表明，相信地球正在變暖的選民已經超過了80％。隨著一些宗教領袖的觀點從懷疑轉向支持政府和民間采取應對措施，具體的法律也開始在州和聯邦出臺，包括進一步限制汽車廢氣排放量、鼓勵采用植物燃油等等。
　　最近美國的政治天平開始向支持全球變暖理論這邊傾斜。無論全球變暖的理論是否被美國人全盤接受，采取更多保護環境的措施總是有利無弊。

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