【美東時(shí)間2025年1月10日,美國國防部副部長凱瑟琳·??怂乖谌A盛頓約翰·霍普金斯大學(xué)高級國際研究學(xué)院就與中華人民共和國的戰(zhàn)略競爭發(fā)表講話?!?/p>
北京時(shí)間2025年1月11日7時(shí),美國國防部網(wǎng)站新聞報(bào)道,美國國防部副部長凱瑟琳·希克斯(Kathleen Hicks)當(dāng)天在華盛頓約翰·霍普金斯高級國際研究學(xué)院(Johns Hopkins School of Advanced International Studies)發(fā)表主旨演講時(shí),談到了美國在與中國的戰(zhàn)略競爭中獲勝至關(guān)重要的“四個(gè)必要條件”。
??怂乖陬}為《超越中國——戰(zhàn)略競爭的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》的報(bào)告中說,專注于首要任務(wù),認(rèn)識到執(zhí)行或交付是最重要的,認(rèn)識到美國具有必須利用的強(qiáng)大競爭優(yōu)勢,并注意自己的行動(dòng)和言論,這些都是在這樣的競爭中獲勝的必要條件。
??怂怪赋觯?ldquo;競爭”并不等同于“沖突”,她說,任何人都不應(yīng)該尋求與中國的武裝沖突將帶來的破壞。
“相反,”希克斯說,我們希望中華人民共和國領(lǐng)導(dǎo)層每天醒來,考慮“侵略”的風(fēng)險(xiǎn),并對自己說:“今天不是時(shí)候。”對他們來說,從現(xiàn)在到2027年,從2035年到2049年,甚至更遠(yuǎn),每天都要思考這個(gè)問題。
一、專注于首要任務(wù),美軍的“重中之重”就是貫徹“全面打壓中國和平崛起”的戰(zhàn)略國策,應(yīng)對中國的軍事挑戰(zhàn)。
在專注于優(yōu)先事項(xiàng)方面,??怂怪赋?,中國構(gòu)成的挑戰(zhàn)絕不是新的,五角大樓和多屆政府在過去的大約四分之一世紀(jì)里一直在跟蹤中國建設(shè)現(xiàn)代化軍隊(duì)的決心。
??怂拐f:“因此,當(dāng)前的國防政策制定者上任時(shí)決心在我們的前任——來自兩黨的進(jìn)展基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn),并開啟必要的變革。
“高級決策者必須嚴(yán)格協(xié)調(diào)目的、方式和手段,以確保戰(zhàn)略本身保持正確,國防部能夠?qū)崿F(xiàn)它,”她繼續(xù)補(bǔ)充說,如果戰(zhàn)略不起作用,這些決策者有責(zé)任從高層推動(dòng)變革。
二、認(rèn)識到執(zhí)行或交付的重要性,打造一支更加現(xiàn)代化、更加致命、更加靈活的部隊(duì)。
關(guān)于執(zhí)行和交付的話題,希克斯列舉了美國軍方在與中國的持續(xù)競爭中產(chǎn)生的能力的無數(shù)例子。
希克斯說:“從第一天起,我們就不懈地致力于推動(dòng)超越中國所需的變革,確保我們持久的軍事優(yōu)勢”,“結(jié)果是,一支更加現(xiàn)代化、更加致命、更加靈活的部隊(duì),涵蓋了我們的能力、作戰(zhàn)概念、態(tài)勢等等。”
然而,??怂挂簿嬲f,中國先進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)盜竊方法及其大規(guī)模的工業(yè)能力使中國成為“天才的快速追隨者”。
“所以,我們必須小心我們所說的和我們所展示的,因?yàn)橐豁?xiàng)長期投資只能展示一次,”希克斯說,“我們必須不斷努力擴(kuò)大我們的領(lǐng)先優(yōu)勢。”
三、必須利用強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)國內(nèi)外一切力量一致對敵是更加強(qiáng)大的“力量倍增器”。
接下來談到利用競爭優(yōu)勢,??怂菇忉屃嗣绹谌蚍秶鷥?nèi)的強(qiáng)大聯(lián)盟如何證明是使國家更加強(qiáng)大的“力量倍增器”。
??怂拐f:“在世界各地,美國的朋友和盟友一直在為共同防御做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)……當(dāng)北京看到——就像他們?nèi)ツ昕吹降哪菢?mdash;—來自加拿大、德國和其他國家的海軍艦艇和平通過臺(tái)灣海峽時(shí),他們意識到,美國不是唯一希望看到穩(wěn)定和繁榮戰(zhàn)勝混亂和沖突的民主國家。”
她還解釋說,在國內(nèi),國防部與政府、行業(yè)、學(xué)術(shù)界和非營利機(jī)構(gòu)合作,以及與國會(huì)和其他政府機(jī)構(gòu)合作,也是利用優(yōu)勢的一個(gè)很好的例子。
四、謹(jǐn)言慎行,美軍要在保持威懾的同時(shí)隨時(shí)準(zhǔn)備戰(zhàn)斗并取得勝利。
在談到她的第四個(gè)觀點(diǎn)時(shí),??怂固嵝延^眾注意他們的行為和言論,因?yàn)檫@與中國可能如何看待他們有關(guān)。
??怂拐f:“畢竟,我們希望我們的行動(dòng)、活動(dòng)、投資和信息保持威懾——而不是不必要地激怒北京發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。”
“我們不認(rèn)為沖突是不可避免的,但我們的工作是通過隨時(shí)準(zhǔn)備戰(zhàn)爭來防止戰(zhàn)爭。因此,北京可能會(huì)看到美國國防部預(yù)測潛在的沖突,這是因?yàn)槲覀儞?dān)心北京會(huì)挑起沖突,”??怂菇忉屨f,美國和中國都必須努力避免在這種動(dòng)態(tài)中出現(xiàn)這種理解。
隨著她作為副國防部長的行程在未來10天內(nèi)結(jié)束,??怂菇Y(jié)束了她的講話,贊揚(yáng)了組成國防部的男女人員在過去4年中取得的進(jìn)展,同時(shí)也為那些將在未來為國家安全做出貢獻(xiàn)的人提供了鼓勵(lì)。
“在我第3次任期結(jié)束之際,我將關(guān)注我的繼任者,看他們?nèi)绾卧谖覀兊幕A(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)。我將支持那些繼續(xù)為我們的國家站崗的人——我們的戰(zhàn)士、平民、軍人家庭和所有支持他們的人,”希克斯說:“我會(huì)一直為他們祈禱,因?yàn)樗麄儙椭Pl(wèi)我們所有人。”
?。ㄔ瓌?chuàng),作者系昆侖策研究院特約研究員,圖片源自美國國防部網(wǎng)站)
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