20世紀(jì)末蘇聯(lián)在失去中亞阿富汗后便失去了世界霸權(quán)，21世紀(jì)的美國也從失去伊拉克繼而從阿富汗撤軍后失去其在世界政治中的主導(dǎo)權(quán)。老布什幫著歐洲打倒了蘇聯(lián)，在歐洲消除了將歐洲一分為二且有利于美國的雅爾塔體制。克林頓和小布什幫著西歐東擴拿到了東歐，基本恢復(fù)了歐洲在雅爾塔體制前壓迫美國的巴黎和會確定的凡爾賽體制，目前歐洲為保住來之不易的歐盟對美采取的是軟抵制政策，在烏克蘭問題上“只談戀愛不結(jié)婚”，消耗美國，等待時機擺脫美國控制。美國自里根、克林頓以來的歐洲政策真是蠢到家了，難道今后美國還要在亞洲再幫著日本恢復(fù)雅爾塔體制前的“大東亞共榮圈”？我們不能說美國的政治家有這個意圖，但客觀上卻有這個可能。目前美國高層的國家戰(zhàn)略似乎亂了陣腳。2010年美國的經(jīng)濟政治形勢與20世紀(jì)70年代尼克松前相似，甚至更糟，但其戰(zhàn)略操作水平卻與尼克松時期判若泥云。
尼克松的戰(zhàn)略目標(biāo)是在亞洲盡量減少對手，集中力量實現(xiàn)美國的核心利益；反觀今天美國戰(zhàn)略家們是在不斷增加對手的情況下來推行美國的利益。戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)，可小布什在任期間卻將戰(zhàn)爭打成戰(zhàn)爭的繼續(xù)，對手越打越多。小布什曾破天荒地將七個國家列為“邪惡軸心”，似乎要打遍天下無敵手。結(jié)果“反恐戰(zhàn)爭”從阿富汗開始，打到伊拉克就打不動了。中亞更是越反越恐。后來希拉里·克林頓又高調(diào)來到東亞，以當(dāng)年賴斯女士的咄咄氣勢揮師直逼曾數(shù)次造成亞洲政治翻轉(zhuǎn)的“樞紐”即黃海海域。賴斯時期美國在中亞已打得——與反恐戰(zhàn)爭前相比較——對手林立，在這點上希拉里·克林頓比她的前任有過之而無不及；與賴斯“動真格”風(fēng)格不同的是，希拉里·克林頓戰(zhàn)事未開就惹得東北亞天怒人怨：俄國和中國的海軍均在自己的領(lǐng)海舉行了大規(guī)模的海上反制性軍事演習(xí)；美韓在黃海的軍事演習(xí)也刺激了在2009年曾向美國示好的朝鮮，朝鮮以前所未有的強硬態(tài)度對美國提出抗議，這使美國在相當(dāng)?shù)臅r期內(nèi)失去了通過拉攏朝鮮復(fù)制尼克松1972年策略的歷史性時機。
20世紀(jì)50至60年代美國以“反共”為幌子而發(fā)動的朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭，繼而在21世紀(jì)頭十年以“反恐”為幌子發(fā)動的阿富汗戰(zhàn)爭及伊拉克戰(zhàn)爭，美國在這些戰(zhàn)爭中的失敗，說明美國沒有獨吞世界的能力。對美國最有益因而最具可持續(xù)的外交是與大國分享利益的外交，這是西奧多•羅斯福和富蘭克林·羅斯福戰(zhàn)略哲學(xué)的精髓。盡管美國在離東北亞最近的阿拉斯加有自己的軍事基地，盡管從阿拉斯加出兵解決東北亞危機的有利條件并不亞于俄國，但兩個羅斯福總統(tǒng)都面臨過并回避了東北亞的挑戰(zhàn)。前者將東北亞問題留給日本解決，后者則將出兵東北的活兒留給斯大林蘇聯(lián)。正是由于羅斯福的有限安排，美國與蘇聯(lián)分享了近半個世紀(jì)的和平。而尼克松之后，美國人忘記了羅斯福的思想精髓，為歐洲擔(dān)當(dāng)起戰(zhàn)略“清道夫”的任務(wù)，沖在前面打倒了蘇聯(lián)。結(jié)果事與愿違，美國不僅沒有回收蘇聯(lián)的雅爾塔遺產(chǎn)，反而被歐洲慫恿著進行更大的擴張并隨后使歐洲大獲其利。蘇聯(lián)解體迄今，美國日益被“領(lǐng)導(dǎo)世界”的重任壓垮。當(dāng)年緊隨并慫恿美國沖到阿富汗的英國前首相布萊爾看到了美國的頹勢，在其出版的回憶錄中表示：“我并不后悔作出參戰(zhàn)的決定，之后我會給出理由。”。如果我們知道“二戰(zhàn)”前的英國那段呼風(fēng)喚雨的歷史，就不難理解布萊爾這句表面順從的話中所包含的英國人對美國人那刻骨銘心的仇恨。
2024年1月30日報道，英國外交大臣卡梅倫表示，英國準(zhǔn)備將正式承認巴勒斯坦國的時間提前。自去年11月被任命為外交大臣以來，卡梅倫多次訪問中東。他稱，英國有責(zé)任設(shè)計巴勒斯坦國未來的樣子，巴勒斯坦人必須看到兩國方案取得“不可逆轉(zhuǎn)的進展”。
在上述美國外交衰變的過程中，美國的學(xué)者也要負相當(dāng)?shù)呢?zé)任。戰(zhàn)略設(shè)計的要義在于戰(zhàn)略目標(biāo)和國家戰(zhàn)略能力相匹配。美國所有的失敗，都可歸結(jié)于戰(zhàn)略目標(biāo)大于國家能力。20世紀(jì)50年代那位赫赫有名的戰(zhàn)略問題專家凱南為他的國家設(shè)計出的“遏制戰(zhàn)略”，是一個只有上帝才能完成的任務(wù)；不僅這樣，當(dāng)時美國背后還有麥卡錫用“反共”的鞭子趕著美國上凱南吆喝的征服世界的戰(zhàn)車——這輛戰(zhàn)車昨天叫“反共”，后來在小布什那叫“反恐”，其共性幾乎是要與全世界為敵，結(jié)果是給美國帶來幾十年的災(zāi)難。當(dāng)美國人碰得頭破血流又不好意思后退時，美國出現(xiàn)尼克松主義。尼克松主義是對麥卡錫主義和凱南戰(zhàn)略的“撥亂反正”，是美國人真智慧的表現(xiàn)。
基辛格后，布熱津斯基又為美國外交開始畫“大餅”，此后美國戰(zhàn)略研究開始衰落。米爾斯海默是最差的一個，戰(zhàn)略高手是知雄守其雌，常不離德，復(fù)歸于嬰兒。這個米爾斯海默爾知其雄、守其雄，與基辛格不同，他沒有辯證法；基辛格知其白，守其黑，守天下式，復(fù)歸于無極。
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