8月24日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)在南非約翰內(nèi)斯堡圓滿落幕。
會(huì)上,南非、中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西五國(guó)共同發(fā)布了《約翰內(nèi)斯堡宣言》
該宣言洋洋灑灑16000多字,篇幅之長(zhǎng),涉及內(nèi)容之廣,在國(guó)際會(huì)議上是非常罕見(jiàn)的。
宣言內(nèi)容分7章,共有94條。
新華社今天發(fā)布了宣言全文,大家有興趣可以去看看,我這里不可能全部貼出來(lái)。
從宣言中可以看出,本次金磚峰會(huì)是一個(gè)歷史性事件。同時(shí)也是中國(guó)外交領(lǐng)域的又一次重大勝利。
以中國(guó)為代表的廣大發(fā)展中國(guó)家展現(xiàn)了自己的力量和信心。
美國(guó)動(dòng)輒搞制裁、搞打壓、搞“脫鉤斷鏈”是絕不可能成功的,廣大發(fā)展中國(guó)家也是絕不會(huì)答應(yīng)的。
拜登、布林肯掛著嘴邊的“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”,到底是什么規(guī)則?
是在敘利亞搶劫石油的規(guī)則嗎?
是沒(méi)收主權(quán)國(guó)家海外存款的規(guī)則嗎?
是到處監(jiān)聽(tīng)他國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的規(guī)則嗎?
這不就是強(qiáng)盜的“規(guī)則”?
美國(guó)黑幫式的“家法幫規(guī)”一定會(huì)在中國(guó)合作互利的“朋友圈”面前走向破產(chǎn)。
宣言繪就了金磚未來(lái)發(fā)展的清晰路線圖,有許多內(nèi)容值得分析和期待。但外界最關(guān)注的是擴(kuò)員問(wèn)題,這個(gè)懸念已經(jīng)有了正式答案。
宣言第91條明確指出:
“我們決定邀請(qǐng)阿根廷共和國(guó)、阿拉伯埃及共和國(guó)、埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國(guó)、伊朗伊斯蘭共和國(guó)、沙特阿拉伯王國(guó)、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)從2024年1月1日起成為金磚國(guó)家正式成員。”
第92條指出,“我們責(zé)成外長(zhǎng)們進(jìn)一步討論金磚伙伴國(guó)模式及潛在伙伴國(guó)名單,在下次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤前提交報(bào)告”。
這表示金磚還將進(jìn)一步擴(kuò)員。
“阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特、阿聯(lián)酋”六位新成員,它們能成為首批新成員,是因?yàn)楦饔懈鞯奶攸c(diǎn)。
阿根廷
它有著極為豐富的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)資源,也早就想加入金磚,但經(jīng)濟(jì)狀況非常糟糕。
阿根廷跟沙特相反,它是想從金磚資金池獲得貸款,以擺脫IMF(國(guó)際貨幣基金組織)的“套路貸”。
金磚是一個(gè)合作機(jī)制,阿根廷農(nóng)產(chǎn)品是大家需要的,這也是它的本錢(qián)。
同時(shí)金磚資金池也需要將資金用起來(lái),將貸款放出去。
巴西是邀請(qǐng)阿根廷最出力的國(guó)家,巴西想加強(qiáng)拉美國(guó)家的份量。
另外,阿根廷年底大選時(shí),那個(gè)“瘋子”米萊有可能上臺(tái),他對(duì)巴西的威脅非常大(揚(yáng)言要切斷與巴西的貿(mào)易關(guān)系)
巴西要趕在阿根廷政權(quán)交接前,通過(guò)金磚機(jī)制“綁”住阿根廷。
亞洲某大國(guó)也不可能對(duì)阿根廷政治問(wèn)題袖手旁觀,讓阿根廷加入金磚,實(shí)際上也是在幫助阿根廷的正常政治人物當(dāng)選。
埃及
它是非洲最重要國(guó)家之一,與中東地區(qū)地緣政治關(guān)系緊密。
蘇伊士運(yùn)河重要性不言而喻,同時(shí)埃及是“一帶一路”積極參與者和重要通道。
埃及最需要的是發(fā)展基建和獲得投資,金磚也需要這樣的國(guó)家,因此,它是南非之外非洲地區(qū)的首選國(guó)家。
埃塞俄比亞
它是新成員當(dāng)中人口最多的國(guó)家(1.23億人),實(shí)際上也是最后一個(gè)得到批準(zhǔn)的國(guó)家,因?yàn)橛《认胗萌司鵊DP(僅略高于1000美元)卡它,印度認(rèn)為埃塞俄比亞會(huì)是一個(gè)負(fù)擔(dān)。
印度大局觀和眼光大概也就這樣了。
埃塞俄比亞晚進(jìn),還不如早進(jìn),這屆峰會(huì)就是在非洲召開(kāi),加強(qiáng)與非洲合作是會(huì)議主旨之一。它是東部非洲最重要國(guó)家,并直接面對(duì)紅海,一些印度認(rèn)為不用考慮的問(wèn)題,卻是中俄要考慮的。
伊朗
作為全球最重要產(chǎn)油國(guó)之一,它去年就加入上合組織,再加入金磚是順理成章之事。
根據(jù)布熱津斯基的說(shuō)法,如果伊朗與中俄聯(lián)成一片,那就意味著陸權(quán)國(guó)家的崛起,削弱了海權(quán)國(guó)家的控制力。
美國(guó)極力想破壞這種趨勢(shì),但這不是美國(guó)能決定的。
另外伊朗與沙特必須一起進(jìn)入金磚,否則等于是在給中東制造矛盾。
阿聯(lián)酋
它是新成員當(dāng)中出口額最高的國(guó)家(2022年接近6000億美元,高于俄羅斯出口額),而84%出口產(chǎn)品是石油和天然氣。
阿聯(lián)酋跟中國(guó)合作非常密切,包括軍事合作。
它又是沙特“死黨”,在“去美元化”過(guò)程中,沙特不敢做的動(dòng)作都是先由阿聯(lián)酋來(lái)做。
另外,迪拜是國(guó)際金融中心,要鞏固并提升這種地位,阿聯(lián)酋需要金磚國(guó)家的支持。
但美國(guó)以及西方最“關(guān)心”的是沙特,這里有四個(gè)原因:
一、沙特是全世界最重要的石油生產(chǎn)國(guó)之一;
二、沙特有著龐大的流動(dòng)資金,可以大大充實(shí)金磚資金池;
三、沙特是“圣城守護(hù)者”,在伊斯蘭世界具有極強(qiáng)的風(fēng)向標(biāo)作用;
四、沙特是“美元-石油-華爾街”體系基石之一(美元結(jié)算石油交易)
沙特公開(kāi)表達(dá)加入金磚的意愿,大約是在去年7月,要比一些國(guó)家晚。
但沙特成了首批新成員,是因?yàn)樗尻?duì)了嗎?充會(huì)員了嗎?刷火箭了嗎?
都不是,這不是錢(qián)的事那么簡(jiǎn)單,主要是因?yàn)樯程貞B(tài)度積極。
積極分子,組織上當(dāng)然要優(yōu)先考慮,優(yōu)先發(fā)展,對(duì)吧?
當(dāng)沙特表示想要加入金磚時(shí),美國(guó)就進(jìn)行了阻攔。
2022年12月,中國(guó)與沙特簽署了《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議》,西方媒體當(dāng)時(shí)標(biāo)題是《美國(guó)正在失去沙特》 ,因?yàn)橹猩畴p邊關(guān)系提升,也意味著中沙將在國(guó)際多邊關(guān)系中互相支持。
今年3月,中國(guó)、沙特、伊朗在北京發(fā)表三方聯(lián)合聲明!三國(guó)宣布,沙特和伊朗達(dá)成協(xié)議,包括同意恢復(fù)雙方外交關(guān)系
這件事堪稱外交奇跡,也只有中國(guó)的信用和力量可以做到。
沙特與伊朗和解,為它們同時(shí)加入金磚掃清了重大障礙。
3月29日,沙特內(nèi)閣批準(zhǔn)申請(qǐng)加入上合組織的決定,這表明沙特加入金磚的可能性已經(jīng)非常大。因?yàn)樯虾辖M織涉及安全合作,比金磚更敏感。
接著,沙特阿美公司將在中國(guó)建設(shè)一座日加工能力為30萬(wàn)桶的煉油廠,該項(xiàng)目位于遼寧省盤(pán)錦市,計(jì)劃2026年投入使用。
沙特就是這樣,它不來(lái)虛的。這態(tài)度,那叫一個(gè)端正。
5月到8月,沙利文和布林肯就輪番往沙特跑,想再“挽救”一下沙特,沙利文甚至畫(huà)了一個(gè)超級(jí)大餅給沙特--“超級(jí)中東鐵路”,你不是想要基建嗎?美國(guó)可以幫你實(shí)現(xiàn)。
但現(xiàn)在美國(guó)不提這事,因?yàn)樗褪呛鲇粕程亍I程氐?0后怎么可能會(huì)相信由美國(guó)和印度建設(shè)的“超級(jí)中東鐵路”這種事。
對(duì)于金磚國(guó)家來(lái)說(shuō),擴(kuò)員是計(jì)劃中的事。而在申請(qǐng)名單之中,2022年沙特GDP為1.1萬(wàn)億美元,差不多是俄羅斯一半,僅次于印尼(1.28萬(wàn)億美元),但印尼財(cái)政赤字遠(yuǎn)超沙特。
沙特手里有大把資金,主要用于對(duì)內(nèi)基建和對(duì)外投資。
金磚資金池需要沙特,沙特也需要一個(gè)新的資金池。
去年,美國(guó)將俄羅斯踢出SWIFT(國(guó)際結(jié)算系統(tǒng)),西方國(guó)家凍結(jié)俄羅斯海外資金,連永久中立的瑞士也在配合美國(guó)。
美國(guó)這些瘋狂舉動(dòng)是前所未有的。沙特雖無(wú)近憂,必有遠(yuǎn)慮。
它跟西方是兩種完全不同的價(jià)值觀,誰(shuí)知道哪一天這些災(zāi)難會(huì)降臨到自己頭上?
它急需將資金分散到一個(gè)安全可靠的地方,這是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。簡(jiǎn)斷截說(shuō),沒(méi)有安全可靠的中國(guó),沙特也不會(huì)進(jìn)來(lái)。
沙特成功加入金磚一事,既有金磚國(guó)家對(duì)它的肯定和歡迎,也有美國(guó)的大力“助推”。
金磚擴(kuò)員之后,能看到明顯的“三合作”
一、能源合作
如果委內(nèi)瑞拉加入,金磚將擁有全球60%以上的石油儲(chǔ)量。成員國(guó)之間的能源交易將可以減少對(duì)美元的使用,避免美元霸權(quán)的傷害。
二、糧食合作
俄羅斯的小麥、印度的稻米是發(fā)展中國(guó)家必需的糧食,但糧食議價(jià)權(quán)在美國(guó)控制的四大糧商手中。
中國(guó)糧食產(chǎn)量雖然很高,但也要居安思危。
烏克蘭危機(jī)已導(dǎo)致糧食危機(jī)的出現(xiàn)。金磚的作用就是要通過(guò)吸納阿根廷等農(nóng)業(yè)大國(guó),建造發(fā)展中國(guó)國(guó)家自己的“糧倉(cāng)”,與美國(guó)爭(zhēng)奪糧食議價(jià)權(quán)。
三、地緣政治合作
從11國(guó)地理位置和分布版塊來(lái)看,地緣政治方面的安全合作非常明顯。
東亞、南亞、中東、北非、東非、拉美,一些成員國(guó)當(dāng)中甚至還存有美國(guó)的軍事基地,通過(guò)金磚合作機(jī)制,將來(lái)就有機(jī)會(huì)拔掉這些“釘子”,減少戰(zhàn)爭(zhēng)販子下手的機(jī)會(huì),增加和平的希望。
因此,這次金磚擴(kuò)員關(guān)系到整個(gè)世界的“能源安全、糧食安全、地緣政治安全”。
當(dāng)這些安全一步步得到確保后,國(guó)際新秩序就會(huì)來(lái)臨,這也是中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)的。
但美國(guó)卻在擔(dān)心失去霸權(quán),共和黨眾議員瑪喬麗·格林昨天甚至說(shuō),“金磚國(guó)家正在摧毀美國(guó)經(jīng)濟(jì)”。
讓美國(guó)去哭去喊吧,路是美國(guó)自己走絕的。
等美國(guó)成為一個(gè)第三世界國(guó)家,也可以申請(qǐng)加入金磚,歡迎!
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