2023年7月7日,負(fù)責(zé)政策的美國(guó)防部副部長(zhǎng)科林·h·卡爾在五角大樓向記者通報(bào)情況。
據(jù)美媒報(bào)道,2023年7月7日,美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)政策事務(wù)的副部長(zhǎng)科林·卡爾在五角大樓的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),美國(guó)人需要了解盟友和伙伴對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略有多重要。
他打了一個(gè)非常淺顯的比喻,邁克爾·喬丹可能是最好的籃球運(yùn)動(dòng)員,但是“即使你是邁克爾·喬丹,你在球場(chǎng)上也需要另外‘四只公牛’”,他說(shuō),“這是一項(xiàng)團(tuán)隊(duì)運(yùn)動(dòng)。”
卡爾表示,在印度-太平洋地區(qū),中國(guó)是美國(guó)面臨的節(jié)奏挑戰(zhàn)——最強(qiáng)大和最重要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,但是“我們不會(huì)自個(gè)兒贏得這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”,“在這場(chǎng)與中國(guó)的比賽中,我們需要讓我們的團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)。”
他說(shuō),美國(guó)已經(jīng)做了和將要做的事情,并引用了美國(guó)在科學(xué)技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施法案方面的投資,“這就是為什么我們?cè)趪?guó)防、現(xiàn)代化方面進(jìn)行大量投資,以及為什么兩黨在所有這些方面達(dá)成共識(shí)。”
他指出,澳大利亞-英國(guó)-美國(guó)的AUKUS協(xié)議,就是與盟友關(guān)系的一個(gè)例子。他還指出了澳大利亞的部隊(duì)結(jié)構(gòu)和部隊(duì)足跡的變化,日本的防御姿態(tài)的變化,與菲律賓和大韓民國(guó)的聯(lián)盟不斷加深,他還稱與印度的對(duì)話是“一生中的戰(zhàn)略機(jī)遇”。
卡爾說(shuō):“我們正在向國(guó)會(huì)提出真正的觀點(diǎn),因?yàn)槲覀冋谝蕾囉谖覀儸F(xiàn)有的聯(lián)盟,并建立我們的合作伙伴關(guān)系”,“如果我們要贏得21世紀(jì)剩下的時(shí)間,我們將如何贏得它——那就是和我們的隊(duì)友在一起。”
在新聞發(fā)布會(huì)上,卡爾批評(píng)道:仍有許多美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)不需要盟友和合作伙伴,“我不認(rèn)為這是一個(gè)黨派觀點(diǎn)……在上屆政府中,至少有一些人不像我們那樣重視我們的盟友和伙伴。”
他說(shuō),盟友、合作伙伴和朋友是國(guó)防戰(zhàn)略的關(guān)鍵,“我們使用這些花哨的手段,比如‘不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)’和‘盟友和合作伙伴的網(wǎng)絡(luò)’”,卡爾說(shuō),“但它真正加起來(lái)是……酒吧里的普通人都能理解,國(guó)際關(guān)系是一項(xiàng)團(tuán)隊(duì)運(yùn)動(dòng)。”
為什么對(duì)付中國(guó)要打“團(tuán)體戰(zhàn)”呢?因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)強(qiáng)大的挑戰(zhàn)者,單憑美國(guó)一己之力干不翻。美國(guó)最新發(fā)布的國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告宣稱,中國(guó)“是唯一一個(gè)既有重塑國(guó)際秩序意圖的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,也有越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)、外交、軍事和技術(shù)力量來(lái)做到這一點(diǎn)”。所以,美國(guó)要實(shí)施“全面打壓中國(guó)和平崛起”的戰(zhàn)略國(guó)策,必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成最廣泛的反華統(tǒng)一戰(zhàn)線。
拜登總統(tǒng)聲稱他的核心執(zhí)政理念是:“當(dāng)美國(guó)與盟友合作時(shí),美國(guó)才是最強(qiáng)大的。”他明確地表示:“我認(rèn)為,最好的對(duì)華戰(zhàn)略就是讓我們每一個(gè),或者至少是我們過(guò)去的盟友都站在同一立場(chǎng)上”,“在任何與美中關(guān)系有關(guān)的議題上,當(dāng)有共同愿景的國(guó)家加入我們時(shí),我們就會(huì)變得更強(qiáng)大、更有效。”他算了一筆賬:“我們約占世界經(jīng)濟(jì)的25%,但是,與我們的民主伙伴一道,我們的經(jīng)濟(jì)杠桿就能增加一倍多。”
卡爾認(rèn)為,打“團(tuán)體戰(zhàn)”是美國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫優(yōu)勢(shì),“近75年來(lái),美國(guó)利益盟友的力量——一直阻止了大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)。”
卡爾對(duì)打“團(tuán)體戰(zhàn)”以全面遏制中國(guó)充滿信心,他說(shuō),美國(guó)不僅是世界上最強(qiáng)大的國(guó)家,也是“世界歷史上最強(qiáng)大的國(guó)家”,“我們有世界上最好的軍隊(duì),也是世界歷史上最好的軍隊(duì)。盡管我們很強(qiáng)大,我們的軍隊(duì)很有能力,但是我們?nèi)匀恍枰擞鸦锇榈膸椭?lsquo;如果我們必須自己做這一切,怎么會(huì)變得更容易呢?’”
卡爾自我表?yè)P(yáng)國(guó)防部近兩年來(lái)在加強(qiáng)盟友團(tuán)結(jié)方面的工作表現(xiàn):北約盟國(guó)將制定一個(gè)更雄心勃勃的國(guó)防投資承諾,即每年的國(guó)防支出至少占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%,這之前31個(gè)盟國(guó)的國(guó)防支出并沒(méi)有真正增加,“到2023年,歐洲盟友和加拿大的實(shí)際增長(zhǎng)率將達(dá)到8.3%”,“這是幾十年來(lái)最大的增長(zhǎng),也是我們的國(guó)防開支連續(xù)第9年增長(zhǎng)。”他指出,2014年,只有3個(gè)盟友在國(guó)防上花費(fèi)了GDP的2%,“今年,11個(gè)盟友將達(dá)到或超過(guò)目標(biāo)”,“我們預(yù)計(jì)明年這個(gè)數(shù)字將大幅上升。”
卡爾認(rèn)為,美國(guó)主導(dǎo)的“北約可以說(shuō)是世界歷史上最成功的聯(lián)盟”,對(duì)付中國(guó)必須重視發(fā)揮北約的作用。他說(shuō),他在下周將陪同拜登總統(tǒng)和國(guó)防部長(zhǎng)勞埃德·奧斯汀三世出席在立陶宛維爾紐斯舉行的北約峰會(huì),澳大利亞、新西蘭、日本和韓國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人將出席這次峰會(huì),“因?yàn)槲覀兊陌踩皇菂^(qū)域性的,而是全球性的”,“我們正在網(wǎng)絡(luò)安全、海上安全和新技術(shù)等問(wèn)題上進(jìn)行更密切的合作。”
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