今天下午5點(diǎn)左右,美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫抵達(dá)北京,預(yù)計(jì)7月9日離開。
從現(xiàn)場(chǎng)照片看,地上仍然沒有紅毯。
接待人員是中國(guó)財(cái)政部國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系司司長(zhǎng),以及美國(guó)駐華大使伯恩斯。
整個(gè)接待規(guī)格,跟之前接待布林肯差不多是一致。
包括7月3日,宣布耶倫訪華的通稿里,也是用“經(jīng)中美雙方商定”。
這個(gè)意思是,耶倫并不是我們邀請(qǐng)過來,是耶倫自己主動(dòng)說想過來,然后才經(jīng)過雙方商定,有了這次訪問。
在布林肯訪華之后,外界對(duì)耶倫在未來幾周內(nèi)會(huì)訪華,基本都有預(yù)期。
可以肯定的事,布林肯訪華只是前來恢復(fù)溝通渠道,后續(xù)要來的美國(guó)各路高級(jí)官員,才是具體要談的對(duì)象。
從耶倫這次自己?jiǎn)为?dú)前來,可以預(yù)計(jì)能談的東西也不會(huì)太多。
首先貿(mào)易相關(guān)的,大概率是不會(huì)談。
因?yàn)槊绹?guó)貿(mào)易相關(guān),是歸商務(wù)部長(zhǎng)和貿(mào)易代表管。
而美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫,和美國(guó)貿(mào)易代表戴琪屬于兩路人,雙方有不小的分歧和矛盾。
耶倫這次能談的,估計(jì)主要就是美債相關(guān)的問題。
但顯然,我們也不可能在美國(guó)沒有做實(shí)質(zhì)性的重大讓步之前,去大量增持美債,至于一些市場(chǎng)波動(dòng)可以不用考慮。
所以,耶倫此行能談什么結(jié)果出來,我自己的預(yù)期是不高的。
其實(shí)最近美國(guó)方面,也一直在淡化耶倫此次訪問能有重大突破的預(yù)期,只是說耶倫此次訪問,旨在改善世界最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的溝通。
美國(guó)財(cái)政部,前幾天的聲明里是說,“耶倫部長(zhǎng)將與中國(guó)官員討論我們兩國(guó)——世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體—如何負(fù)責(zé)任地管理我們的關(guān)系,直接就關(guān)切領(lǐng)域進(jìn)行溝通,并共同努力應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的重要性。”
我一看這個(gè)聲明,就知道這次估計(jì)談不出啥。
耶倫一個(gè)財(cái)政部長(zhǎng),跑來討論“如何負(fù)責(zé)任地管理我們的關(guān)系”?
這是財(cái)政部長(zhǎng)應(yīng)該干的事情嗎?
美國(guó)財(cái)政部一名高級(jí)官員上周日對(duì)記者說,美國(guó)希望與中國(guó)建立健康的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,兩國(guó)間如果全面停止貿(mào)易和投資“將破壞我們兩國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定”。
這話看似溫和,其實(shí)背后也有威脅的意思。
其實(shí)就是在威脅,如果我們不按照美國(guó)說的做,美國(guó)就有可能會(huì)出臺(tái)新的投資限制。
要是耶倫這次跑過來,也按照這樣的口風(fēng)來對(duì)我們進(jìn)行威脅,那么這次談判就不會(huì)有任何結(jié)果。
而且,在耶倫訪華之前,雙方已經(jīng)在談判桌外,頻繁出招,而且還更加激烈。
比如,6月30日,荷蘭政府正式出臺(tái)半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制措施。
之前荷蘭ASML已經(jīng)是禁止對(duì)我們出口最先進(jìn)的EUV光刻機(jī),但仍然可以出口DUV光刻機(jī)。
但是,美國(guó)過去半年,一直對(duì)荷蘭施壓,強(qiáng)迫荷蘭把DUV光刻機(jī)也納入出口管制范疇。
為此,我們已經(jīng)跟荷蘭進(jìn)行了多輪溝通。
但最終,荷蘭還是迫于美國(guó)的壓力,實(shí)施了最新的半導(dǎo)體出口管制。
ASML表示,根據(jù)新出口管制條例規(guī)定,該公司需要向荷蘭政府申請(qǐng)出口許可證才能發(fā)運(yùn)最先進(jìn)的浸潤(rùn)式DUV系統(tǒng)。
不過,ASML也表示,這次的出口管制,并不對(duì)所有DUV光刻機(jī)生效,只針對(duì)“最先進(jìn)的”DUV光刻機(jī),而部分DUV光刻機(jī)還沒有受限。
具體可以看下圖。
之前是禁了可以生產(chǎn)7納米以下的EUV光刻機(jī)。
這次是禁了可以生產(chǎn)7納米的“最先進(jìn)的”DUV光刻機(jī),而一些可以生產(chǎn)14納米以及28納米之外的DUV光刻機(jī),則還沒有受限。
但即使如此,這也對(duì)我們通過對(duì)DUV光刻機(jī)的魔改,去實(shí)現(xiàn)7納米制程,造成比較大的阻礙。
除了這個(gè)已經(jīng)落地,對(duì)我們半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的新限制外。
美國(guó)在耶倫訪華之前的過去這一周,又是放風(fēng)給媒體稱,美國(guó)白宮考慮對(duì)華AI芯片出口實(shí)施新限制。
此外,美國(guó)媒體還不斷放風(fēng)稱,出于對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的擔(dān)憂,白宮即將推出嚴(yán)格限制美企對(duì)中國(guó)部分高科技產(chǎn)業(yè)的投資,限制范圍涉及半導(dǎo)體、人工智能和量子計(jì)算等領(lǐng)域,內(nèi)容包括要求美企向政府通報(bào)對(duì)中國(guó)的新投資情況、禁止美企在微芯片等關(guān)鍵領(lǐng)域與中國(guó)進(jìn)行交易等。
這些,都可以視為美國(guó)在為耶倫訪華這張談判桌上,虛空造牌。
這里虛空造牌的意思,并不是指美國(guó)光說不做,反而是指美國(guó)很大可能會(huì)去做,因?yàn)樽隽耍@個(gè)牌才能生造出來。
虛空造牌,是指在跟你談之前,先對(duì)你制裁,然后把制裁當(dāng)做跟你談判的籌碼,實(shí)際美國(guó)并沒有做任何讓步。
所以,虛空造牌,得做了才能造牌,只不過這個(gè)牌是憑空捏造,實(shí)際并沒讓步。
比如,特朗普的虛空造牌,就是我給你加了關(guān)稅,要求你讓步,你讓步了,我就把關(guān)稅降回去 ,但這個(gè)關(guān)稅一開始本來也沒有。
整個(gè)過程美國(guó)沒有付出什么,卻要求我們做出巨大讓步,這個(gè)就是虛空造牌。
這是美國(guó)一貫的談判套路,過去幾年大家也都見慣了,所以虛空造牌這個(gè)說法比較流行。
美國(guó)總喜歡把取消制裁,當(dāng)做談判籌碼。
而我們是要求取消制裁,作為談判要出結(jié)果的前提條件。
這是雙方其中一個(gè)根本分歧點(diǎn)。
你要來談可以,但你不先解除制裁,就別想談出什么結(jié)果。
7月3日,我們?cè)谛家畟愒L華之后。
同一天,我們宣布對(duì)鎵、鍺進(jìn)行出口管制,這個(gè)昨天文章也分析過了。
由于鎵我們占了全球90%的產(chǎn)量,且鎵是鋁工業(yè)的副產(chǎn)品,要有大規(guī)模的鋁工業(yè)才有規(guī)模化提煉鎵的可能性。
再加上鎵是半導(dǎo)體重要材料,美國(guó)和日本想要短時(shí)間擺脫對(duì)我們鎵的依賴,還是很困難的。
之前,美國(guó)、日本,還有最近荷蘭,都對(duì)我們半導(dǎo)體進(jìn)行出口管制。
現(xiàn)在也輪到我們進(jìn)行出口管制。
這肯定是我們深思熟慮,已經(jīng)準(zhǔn)備很久的舉措,不是臨時(shí)之舉。
不過宣布的時(shí)間點(diǎn),剛好是在耶倫訪華之前。
所以,從結(jié)果來說,這會(huì)實(shí)實(shí)在在成為我們和美國(guó)談判桌上的一張牌。
虛空造牌,我們也會(huì)。
我之前也分析過很多次了。
我們和美國(guó)現(xiàn)在是打打談?wù)劊@并不是談的時(shí)候不打了,而是邊打邊談,并且談的時(shí)候,反而會(huì)打得更激烈。
所以,我們這時(shí)候也開始出牌,這其實(shí)反而說明,耶倫這次訪華,是會(huì)確實(shí)談一些比較具體的東西。
這個(gè)從耶倫形成有4天時(shí)間,也可以看出一些端倪。
不是像布林肯那樣,只是單純泛泛而談,走個(gè)過場(chǎng)。
當(dāng)然,談是一回事,能不能談出結(jié)果,是另外一回事。
考慮到2020年1月的第一階段協(xié)議,當(dāng)時(shí)也是談了好多輪才有了結(jié)果。
所以,大家也不要指望第一回合談判,就能談出什么結(jié)果。
畢竟我們也才剛開始出牌,美國(guó)不至于就馬上妥協(xié)。
而且,就算2020年1月有了第一階段協(xié)議,在美國(guó)換了人后,這協(xié)議也跟成了廢紙沒區(qū)別。
明年美國(guó)誰上來還不知道,但可以基本肯定拜登是無法連任了,現(xiàn)在即使跟美國(guó)談出什么結(jié)果,等明年美國(guó)換人,大概率又要被推翻重來。
所以,現(xiàn)在花大代價(jià)去跟美國(guó)談的性價(jià)比是很低的。
美國(guó)如果不能先治好自己精神分裂的問題,基本就沒啥好談。
拜登團(tuán)隊(duì)現(xiàn)在都各說各話,更別說明年還要換人。
所以,我理解的是,美國(guó)現(xiàn)在要跟我們談,我們可以談,但基本是敷衍式的談,更多是做給世界其他國(guó)家看,表明我們現(xiàn)在還不會(huì)跟美國(guó)進(jìn)入到完全失控的狀態(tài)。
談可以談,但不會(huì)真談,基本也不會(huì)有重大突破和重大結(jié)果。
我們要真談,大概率會(huì)等明年美國(guó)換人之后,2025年才是最關(guān)鍵的一年。
如果2025年還談不攏,很可能就是攤牌的時(shí)刻。
現(xiàn)在還沒到攤牌的時(shí)刻。
而攤牌意味著什么,想必大家應(yīng)該很清楚,就是我們要完成大事的時(shí)候。
總體來說,不管短期,還是長(zhǎng)期,中美關(guān)系的未來走向都是不容樂觀。
還是要有持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
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