一句“我們說到做到”,傳遞出中方罕見警告,果斷而堅定。
這個特殊時間,釋放的特殊信號,美國政治精英不會不懂。
就在美國總統拜登亞洲之行開啟前,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪5月18日應約同美國總統國家安全事務助理沙利文通電話。
在通話中,楊潔篪對美方強調,近來美方在臺灣問題上的實際行動與表態大相徑庭,如美方執意打“臺灣牌”,在錯誤道路上越走越遠,必將把局勢引向危險境地。
中方必將采取堅定行動,維護自身主權和安全利益。
正如楊潔篪所說,看看近期美方在臺灣問題上的種種“切香腸”挑釁,尤其是華盛頓公開幫臺當局拓展所謂“國際空間”,改變對臺軍售政策,都讓臺海局勢變得越來越危險。
美國的“臺灣牌”正在變成導火索。
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5月20日拜登前往韓國訪問,拉開此次美國總統的韓日訪問之旅。而且,預計在日本將舉行美國、澳大利亞、印度和日本“四方安全對話”(Quad)峰會。《華爾街日報》19日的文章稱,“拜登將借首次亞洲行,尋求重新聚焦對抗中國”。
結合美國最近在臺海問題上的種種挑釁舉動,以及日本方面在“臺海安全”議題上指手畫腳,中方提前發出警告,也是希望有關方面看清臺海問題的紅線和底線。
楊潔篪向沙利文強調,臺灣問題是中美關系“最重要、最敏感、最核心的問題”,并指“美方在臺灣問題上的實際行動與表態大相徑庭”。
這是希望美方看到問題的嚴重性。
楊潔篪表示,兩國領導人就中美關系達成重要共識,近期雙方就多領域展開對話,“這是有益的,對話勢頭應保持下去”,但近期“美方采取一系列干涉中國內政、損害中方利益的錯誤言行”,中方表達堅決反對。
我們來看看近期在涉臺議題上,美方都采取了哪些挑釁動作。
繼拜登上周簽署相關法案后,美國國務卿布林肯18日發聲明,宣稱支持臺灣以觀察員身份,參加5月22日開幕的第75屆世界衛生大會世界衛生大會(WHA)。
看看這封聲明中,美國國務院給出的理由,簡直是睜眼說瞎話,不顧基本事實。
聲明宣稱,“臺灣是全球衛生社會一個具有非凡能力、積極參與而且負責任的成員……臺灣及其獨特的能力和做法,包括其出色的公共衛生專業知識、民主治理、防堵新冠疫情有成以及強勁的經濟,可以在世界衛生大會的討論中提供具有相當大價值的信息”。
看看19日臺灣單日新增新冠感染確診病例數量,已經破9萬了。大多數醫院都人滿為患,核酸檢測試劑都出現了搶購、嚴重短缺的現象。民眾的抱怨更是此起彼伏,對蔡英文政府的拙劣抗疫表現指責不斷。
所以,美國國務院這個舉動顯然是出于政治需要。
由于這次拜登訪問亞洲將宣布啟動“印太經濟框架”計劃(IPEF),美國一些政客也把這個計劃與臺灣議題聯系在一起。
就在18日的同一天,由美國52名參議員組成的兩黨團體共同簽署了一封給拜登的信,希望將臺灣納入“印太經濟框架”。
這個所謂“印太經濟框架”在制定時本身就被美國抹上“遏制中國”的色彩。華盛頓稱,“北京在印太地區的經濟和軍事脅迫日益增加,該框架是應對中國的最新舉措”。
而這52名議員在信中宣稱,“為了讓印太經濟框架成為推進自由和開放的印太地區的有用工具……我們必須確保美國的所有地區盟友和伙伴都包括在內。”并稱,“美國及其盟國伙伴與臺灣的經濟接觸越多,我們對抗脅迫的集體抵抗力就越強。”
盡管民進黨當局多次表達希望參與這個由美國主導的地區經濟平臺,但拜登政府官員始終不愿公開表態。
有專家分析認為,美國不會公開邀請臺灣加入“印太經濟框架”,因為他們也清楚,世界絕大多數國家都表態遵守一個中國原則(政策),包括美國自己,如果邀請臺灣,那將使這個經濟框架被視為一個“反華”集團。
這樣一來,一些本來打算加入的亞太國家會感到“不自在”,令“印太經濟框架”難有號召力。因此分析認為,在具體的實踐上,拜登政府將不會這么做。
此前,國臺辦發言人馬曉光在一個記者會上說,“中國臺灣地區無論想參加什么經濟框架,前提都必須符合一個中國原則。”
在政治、經濟上打“臺灣牌”之外,美國在軍事上也有新的動作。
拜登政府正試圖說服臺灣調整軍購案,購買有助于“擊退解放軍”的作戰裝備,并且以不符合“不對稱戰力”原則為由,拒絕了臺灣方面的幾項軍購請求。
這個改變很明顯了。
過去可能是灣灣那邊“點菜下單”,而現在變為美國替臺軍決定,應該買什么武器。
美臺一些人對這種政策轉向表示擔憂,認為新政策無法提升臺灣的“嚇阻能力”,反而可能削弱臺軍的防御能力。但美國一些防務專家卻支持拜登政府的對臺軍售的新方向,認為臺軍加強不對稱作戰能力并且采購這類武器,更有利于臺灣應對“潛在威脅”。
美國中央情報局局長比爾·伯恩斯不久前說,北京正在 “密切關注”俄羅斯對烏克蘭的軍事行動,并將從中“了解到強行接管該島的代價和后果”。因此美方一些人認為,臺軍也應該做出針對性的改變。
比如,之前拜登政府回絕了臺軍包括MH-60R“海鷹”反潛直升機在內的幾項軍購請求,試圖說服臺北購買能夠“更好遏制和抵御解放軍進攻的武器”。
五角大樓和國務院認為該直升機不能增強臺灣自我防御、阻止解放軍行動的能力,敦促臺北在指揮和控制系統、偵察和短程防空武器以及水雷等具有成本效益的方面做更多投入。
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美國這種做法,直接鼓動了歐洲一些政客,乃至華盛頓在其他地區的一些盟友。
例如,據《南華早報》報道,歐盟打算升級與臺灣的貿易關系,但中方已經對布魯塞爾發出警告,“不要在這個問題上賭博”。
消息稱,布魯塞爾方面希望利用臺灣所謂“高科技領導者的角色”,吸引臺灣投資其半導體行業,并將“加強政治參與”視為推動這一進程的一種方式。
歐盟貿易專員東布羅夫斯基斯對歐洲議會表示,“現代化”的貿易和投資對話將于今年6月2日舉行。
以前的在線會談是副局長和副部級的,現在將由歐盟貿易事務主任Sabine Weyand和臺方“經濟事務部長”王美華主持。《南華早報》于去年11月首次報道了這一計劃,但在最后一刻被取消,原因是歐盟委員會主席馮德萊恩擔心這將損害與中國的關系。
而這一次,歐盟一些人找出的借口是,要落實2月份提出的450億歐元的《歐洲芯片法案》,“布魯塞爾需要臺灣的支持”,因為臺灣在全球半導體行業占有相當大的份額,全球90%最先進的芯片都產自臺灣。
東布羅夫斯基斯稱,“根據歐盟的印度-太平洋戰略,我們希望在雙方利益相交的領域與臺灣發展貿易和投資伙伴關系。”雙方將討論“與供應鏈、出口控制和外國直接投資篩選相關的關鍵行業和政策領域”
此外,歐洲議會貿易委員會也正借機,尋求繼續推動歐盟的政策制定部門加強與臺灣的關系。該委員會正在敲定將于今年12月首次“訪臺”的計劃。據《華盛頓郵報》了解,該委員會計劃征求議會領導層的同意。
在歐洲,議會政客經常炒作一些政治性的議題,希望秀一下自己的存在感。不光在歐洲議會,德國議會也有這種現象。
據德國《世界報》報道,德國議會一些人要求由朔爾茨領導的聯邦政府,“支持臺灣加入世界衛生組織”。有媒體分析認為,這種做法一方面可能是這些政客跟風美國,另一方面可能是他們用來與朔爾茨政府討價還價的手段。
德國政府多次表示,致力于一個中國政策,其中不包括對臺灣的外交承認。
針對歐盟高官表示將提升歐盟同臺灣貿易關系,中國駐歐盟使團發言人已經做出回應,敦促歐方不要有任何僥幸心理,恪守一個中國原則。
中國駐歐盟使團發言人表示,一個中國原則是公認的國際關系基本準則和國際社會普遍共識,也是中歐建交和發展雙邊關系的政治基礎。在中國同歐盟發布的各類文件和聲明中,歐方均對一個中國原則予以重申。
而對歐方與中國臺灣地區開展非官方經濟文化人員往來等問題,中歐有明確共識。中方堅決反對任何國家和組織同臺灣地區開展任何形式的官方往來、商簽任何具有主權意涵和官方性質的協議。這不是貿易問題,而是嚴肅的政治問題,涉及中歐關系的政治基礎,中方沒有任何妥協余地。
18日,中國國務委員兼外長王毅同日本外相林芳正舉行了視頻會晤。
王毅說,當務之急要重點做好三件事情。一要切實把握兩國關系正確方向;二要充沛兩國關系前進動力;三要及時排除干擾因素。日方應恪守承諾,遵守兩國間基本信義,不讓試圖破壞中日關系的勢力坐大。
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近期在臺灣問題上動作這么多,美西方這是急了嗎?
多位接受補壹刀采訪的臺灣事務專家稱,美方動作頻頻,主要原因有三個方面。
美國本身在對外政策上一貫的虛偽性。不論是跟中國,還是與其他國家打交道的時候,嘴上說的與實際做的都是兩碼事。
2. 華盛頓認為,臺灣這張牌作為印太戰略框架的一個重要支點,在美國戰略轉移到印太地區的過程中應該發揮更好的作用。提高臺灣的國際可見度,既能讓臺灣這張牌變得更有分量,又能進一步遏制大陸,掏空一中政策的內涵。
3. 華盛頓想通過如此密集的挺臺舉動,給蔡英文當局吃下一顆定心丸。俄烏沖突以來美國對烏克蘭光給支援不出兵的舉動讓臺灣很多人對于美臺所謂堅如磐石的承諾產生了懷疑,民進黨當局更擔心俄烏沖突將牽扯華盛頓未來大部分的精力,所謂對臺承諾變成自我安慰,因此華盛頓在處理俄烏局勢的間隙來亞洲走一走,也定一定蔡英文當局七上八下的心理。
當然,華盛頓還打著小算盤,認為如果能通過在臺問題上的種種出格舉動給中國使一點小絆子,那就賺到了。畢竟拜登政府自去年開始,從新疆人權問題,到實驗室病毒泄露說,再到抵制冬奧會,在對華抹黑和攻擊上投入了大量人力物力,但效果卻如石沉大海不起波瀾。臺灣問題涉及中國的核心利益,在華盛頓看來是能牽制中國發展壯大的一招好棋,因此樂于時不時地使出來。
歐洲東部俄烏沖突仍在持續,拜登在這個節骨眼上開啟亞洲之行,中國被認為是此行的主要話題,拉上亞太盟友共同在臺海問題上威懾中國,將是拜登此訪的突出目標之一。
美方在行前可以說是造足了聲勢,盟友們也非常捧場:韓國稱要加入美方組起來的印太經濟框架,同時對加入美日印澳四方機制十分熱心、日本除了加入印太經濟框架,還放風想要加大跟北約的合作、蔡英文當局也顯露出想要被印太經濟框架接納的意思。
可見,華盛頓從這一輪俄烏沖突成功號召起西方國家制裁俄羅斯中得到了信心,認為這一招也可以用在對付中國上面。
對于美方這種心思,專家認為,我們有足夠的戰略定力和戰略手段,因為解決臺灣問題的時間在我們這一邊。
18日,楊潔篪應約與沙利文通電話,針對美方在臺灣問題上的表現,楊潔篪表示,“中方必將采取堅定行動維護自身主權和安全利益”,他并且跟了一句:“我們說到做到”。
“說到做到”這個表述,很罕見,因此引起了國際輿論的高度關注。
中國社會科學院美國所研究員袁征稱,與中方之前就臺灣問題與美國交涉的措辭相比,“說到做到”有很明顯的警告意味,這也意味著隨著現在臺海局勢緊張度上升,我們通過提前把話說明白來為美方的冒進行為踩剎車。
復旦大學國際問題研究院院長吳心伯也表示,中方這個表態很罕見,等于在臺灣問題上跟美方交了底牌,接下來我們不會只限于口頭上交涉,可能會有一些很具體的行動。
我們有耐心,也有斷然措施,這就是我們應對臺灣問題的底氣。中美圍繞著臺灣問題的斗爭注定是一個長期戰,更重要的不是看美國一招一式的效果,而是要看長遠,打持久戰的要訣是“你打你的,我打我的”。在中美“競爭”加劇、美國實質上不斷推動“臺獨”向前走的情況下,我們最應該做的還是集中力量辦好自己的事情。只要把自己的事情搞好了,美國現在搞的小圈子外交和所謂的“圍堵”最終都會被證明不過是過眼云煙。
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