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中美博弈進入“戰略相持”新階段,拜登政府將如何出招?

司嘉 · 2022-01-27 · 來源: 華語智庫
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美方始終不甘心被中國趕超,為了在我國“由大轉強”的關鍵發展階段遲滯我國崛起的進程,勢必會利用各種手段進行遏制圍堵,以重塑有利于美國的戰略格局與秩序。

  隨著新冠肺炎疫情影響深度擴散,國際安全形勢急刷演變,中美抗疫形成鮮明對比,美國因疫死亡人數己遠超二戰后歷次戰爭死亡人數總和,內部深層危機全面發酵,“中升美降”態勢加速發展,中美博弈進入到了戰略相持的新階段。那么在中美博弈的新階段,拜登政府將如何出招?我們又該如何應對呢?  

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  拜登政府或將升級對華競爭態勢

  拜登政府執政首年,國內施政承受多重壓力。為解決經濟民生問題,拜登推出多輪大額經濟刺激方案,實施貨幣量化寬松政策,謀求快速拉動內需、提振經濟。但受疫情影響,社會復工復產進程緩慢,相關舉措非但未能拉動經濟復蘇,反而造成國內通脹大幅升高,政府債務風險持續累積,民眾不滿情緒上升,拜登在美國內的支持率屢創新低。哈佛大學美國政治研究中心進行的最新民調結果顯示,約60%的美國選民希望拜登在這屆任期結束后離任。在民主黨選民中,只有不到半數的人希望拜登競選連任,37%的人希望民主黨能派出一位新的總統候選人參加2024年總統大選。

  美國民眾認可度不斷降低,也將引發美政府內部對2022年國會中期選舉前景的擔憂。英國《衛報》等媒體報道稱,民主黨擔心若國內亂局持續,可能會同時失去在參、眾兩院的微弱優勢。為刺激國內經濟復蘇、實現中期選舉勝選等目標,拜登政府勢必將階段性、針對性地升高對華打壓態勢,以轉移國內矛盾、爭取民意支持,這也將加大我國的應對壓力。

  拜登政府或將掀起新一輪政治攻勢

  前期,拜登政府提出不派遣外交人員參加北京冬奧會,包括英國、加拿大、日木等國均效仿,試圖在國際政治層面孤立我國。這也是拜登政府從意識形態領域反華的具體舉措,今后不排除美方或繼續瞄準重要事件和時間節點集中炒作涉華問題,以期破壞我國的國際聲譽并消耗我國的應對資源。未來一段時間,美方可能利用我國主辦金磚國家峰會等重要事件節點,掀起新一輪政治攻勢,對我國進行指責施壓或抹黑攻擊,將涉華議題置于國際輿論的風口浪尖。

  拜登上臺以來大搞所謂“價值觀外交”,以“民主人權”等為幌子,加大對我國主權和內政問題的插手力度。去年12月,美國以線上方式舉辦“全球民主峰會”,借機拉攏“志同道合”國家和地區,在全球范圍內推廣所謂美式民主價值觀。在拜登政府看來,只有構建最廣泛的“價值觀聯盟”,才能掌握大國競爭的主導權。事實上,拜登口中的民主已淪為地緣政治較量的工具。今后,美可能繼續借助舉行線下“全球民主峰會”等時機,進一步凝聚美西方在人權、民主等議題上的共識,擴大美西方價值觀的影響力,以增加其大國競爭資本,實現其地緣政治利益。

  美或將升級軍事安全領域威懾力度

  當前,美國在經濟實力下滑情況下,更加注重軍事手段在遏制我國崛起方面發揮的底牌作用,不斷加大威懾挑釁力度。今年以來,美國加快回歸大國博弈、地緣競爭,撤出阿富汗戰場,加大印太地區投入,進一步升級對華戰略競爭,軍事領域也成為其重要的抓手,通過出動航母、戰略轟炸機等“大殺器”頻繁在我國周邊組織具有實戰化、針對性的多邊聯演。拜登政府上臺以來,全面修復雙邊盟友關系,完善印太盟友體系,升級美日印澳“四方對話”機制,糾集盟友在我國周邊大搞各種演習。

  隨著經濟實力消長變化,拜登政府運用軍事手段維護其霸權主義的心態會愈加凸顯。未來,美方將通過出臺新版《印太戰略》《國家安全戰略》《國防戰略》等頂層戰略報告,進一步聚焦印太地區,優化西太前沿兵力部署,加快派遣各種“大殺器”赴西太部署,推動新質戰力熟悉印太戰場、實地檢驗運用效能。此外,美方還會聯合盟友伙伴出動軍事力量,常態化的進行沖闖南海島礁、模擬打擊演練等示強活動,這無形之中也加大了中美發生摩擦沖突的風險。

  美可能在科技等特定領域圍堵設限

  不難看出,現階段美國方面將經濟和科技領域視為中美競爭的核心。拜登政府上臺以來持續構建排華經濟圈,以意識形態為粘合劑,推動重構美盟主導下的產業鏈、供應鏈和科技聯盟。同時,還與盟友聯手兜售“重建更美好世界”計劃,對沖牽制“一帶一路”倡議,利用沿線國家政治因素干擾破壞我國一系列合作項目的推進。在此基礎上,還施壓盟友干擾區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)的實施,阻撓我國申請加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTPP),破壞我國參與地區經濟合作。

  美方始終不甘心被中國趕超,為了在我國“由大轉強”的關鍵發展階段遲滯我國崛起的進程,勢必會利用各種手段進行遏制圍堵,以重塑有利于美國的戰略格局與秩序。因此,未來一段時間,拜登政府會繼續利用美國在信息通信技術等高科技領域的壟斷地位,對我國企業發起攻擊,不排除使用各種不入流的手段在特定產業和技術領域對我國進行圍堵設限,切斷與我方的科研交流和技術進出口,并持續打壓我國產業政策。

  處理好中美關系不僅對于我國的戰略機遇期與和平崛起具有決定性的意義,而且對于地區,乃至世界的穩定與發展都具有深遠的影響。在當前中美博弈進入“戰略相持”新階段的重要時間節點,我們在保持戰略定力,堅定維護核心利益的同時,緊盯美經濟下滑及股市震蕩易影響“票倉”等美方痛點,適時出手擾亂美方陣腳,尋機爭取中美經貿博弈主動權。

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