拉丁美洲,是指美國(guó)以南的美洲地區(qū),也就是地處北緯32°42′和南緯56°54′之間的大陸,包括中美洲、西印度群島和南美洲。拉丁美洲東臨大西洋,西靠太平洋,南北全長(zhǎng)11000多公里。東西最寬處5100多公里,最窄處巴拿馬地峽僅寬48公里。北部有墨西哥灣和加勒比海。面積2070萬平方公里。2018年人口6.51億人 。主要是印歐混血種人和黑白混血種人,次為黑人、印第安人和白種人。就居民的語言而論,西班牙語占統(tǒng)治地位(巴西為葡萄牙語,海地為法語),由于本區(qū)都隸屬拉丁語族(羅曼語族),因此美國(guó)以南的眾多國(guó)家被稱為拉丁美洲國(guó)家,這個(gè)地區(qū)被稱為拉丁美洲。拉丁美洲共有33個(gè)國(guó)家及若干未獨(dú)立地區(qū)。
2021年10月第六屆拉美和加勒比國(guó)家共同體(拉共體)首腦會(huì)議近日在墨西哥首都墨西哥城舉行,拉美地區(qū)31國(guó)政府代表出席會(huì)議,其中包括18位國(guó)家元首或政府首腦。墨西哥作為拉共體輪值主席國(guó)主辦會(huì)議。會(huì)上一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人希望用拉共體取代美洲國(guó)家組織。墨西哥總統(tǒng)洛佩斯·奧夫拉多爾在會(huì)上再次批評(píng)美洲國(guó)家組織,稱美洲國(guó)家組織奉行干涉主義,是美國(guó)的工具,應(yīng)該把所謂“人權(quán)”和“民主”問題留給聯(lián)合國(guó)。分析人士指出,本屆拉共體首腦會(huì)議體現(xiàn)了拉美地區(qū)各國(guó)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的共同愿望。
拉美國(guó)家反對(duì)美國(guó)霸權(quán)欲望強(qiáng)烈。路透社報(bào)道稱,與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)洛佩斯之邀齊聚一堂,他們所聲明的目的是削弱美洲國(guó)家組織。這場(chǎng)會(huì)議使拉美地區(qū)左翼領(lǐng)導(dǎo)人備受關(guān)注,其中包括秘魯新總統(tǒng)佩德羅·卡斯蒂略、古巴領(lǐng)導(dǎo)人米格爾·迪亞斯—卡內(nèi)爾和委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人尼古拉斯·馬杜羅。洛佩斯在會(huì)議開幕致辭中表示,拉共體是加強(qiáng)拉美國(guó)家間聯(lián)系且尊重各國(guó)主權(quán)的地區(qū)組織。他呼吁停止針對(duì)部分拉美國(guó)家的干涉與封鎖措施,并在美洲建立類似歐盟前身歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的合作機(jī)制,加強(qiáng)美洲大陸內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)。
“美國(guó)視拉美國(guó)家為美國(guó)’后院’,長(zhǎng)期以來在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事領(lǐng)域?qū)⒗绹?guó)家置于美國(guó)的控制范圍內(nèi)。盡管有墨西哥、古巴、委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜等部分拉美國(guó)家提出反對(duì)美國(guó)干涉,但拉美國(guó)家想統(tǒng)一內(nèi)部意見,通過實(shí)際行動(dòng)反對(duì)美國(guó)霸權(quán),還有很長(zhǎng)的路要走。”
拉美國(guó)家,如果僅靠自身能力,很難擺脫美國(guó)霸權(quán)束縛,沒有域外他國(guó)的幫助,拉美眾多國(guó)家都將長(zhǎng)期被美國(guó)霸權(quán)控制。中國(guó)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年上半年,中國(guó)與拉美和加勒比地區(qū)進(jìn)出口總額約2030億美元,同比增長(zhǎng)45.6%。新冠肺炎疫情下中拉經(jīng)貿(mào)保持增長(zhǎng),體現(xiàn)出雙方合作的蓬勃生機(jī)和巨大潛力。中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,成為中拉雙邊貿(mào)易的穩(wěn)定器,為穩(wěn)住全球貿(mào)易“大盤”發(fā)揮重要作用。
巴西米納斯吉拉斯州地區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席塔尼亞·特謝拉認(rèn)為,中國(guó)不僅有效推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也拉動(dòng)了包括拉美在內(nèi)的國(guó)際市場(chǎng),在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮了積極作用。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù),上半年中國(guó)和拉美最大經(jīng)濟(jì)體巴西的進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)42.8%。
目前,拉美是中國(guó)對(duì)外投資的第二大目的地和國(guó)際產(chǎn)能合作的重要伙伴。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年1至5月,中國(guó)對(duì)拉美直接投資達(dá)103.8億美元,同比增長(zhǎng)40%。在不斷拓展的中拉各領(lǐng)域合作中,“一帶一路”倡議吸引了大批拉美國(guó)家,成為中拉合作的重要平臺(tái),各方期待進(jìn)一步加深合作。智利前駐華大使、美國(guó)波士頓大學(xué)帕迪全球研究學(xué)院教授賀喬治日前撰文表示,中國(guó)“一帶一路”倡議契合拉美地區(qū)發(fā)展需求,正通過基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè),助力該地區(qū)提升競(jìng)爭(zhēng)力。哥倫比亞交通部長(zhǎng)奧羅斯科日前參加第七屆中國(guó)-拉美和加勒比國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇時(shí),特別提到互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)對(duì)哥倫比亞創(chuàng)造就業(yè)和減貧所起到的重要作用,并表示希望與中國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施合作,深化各領(lǐng)域交流。
2021年7月3日在清華大學(xué)舉行的“世界和平論壇”上,王毅外長(zhǎng)在主旨發(fā)言中指出,美國(guó)主導(dǎo)的“印太戰(zhàn)略”是在推動(dòng)集團(tuán)對(duì)抗,是冷戰(zhàn)思維的復(fù)辟。這個(gè)“印太戰(zhàn)略”本身是在特朗普政府時(shí)期推行的,其旨在對(duì)奧巴馬“亞太再平衡戰(zhàn)略”的擴(kuò)展。這里的“印太”其實(shí)是一個(gè)海洋生物地理學(xué)概念,指的是印度洋-太平洋溫暖水域。這塊區(qū)域恰恰環(huán)抱中國(guó),而印太戰(zhàn)略四國(guó)之中,除了域外美國(guó),其余的印度、日本、澳大利亞均與中國(guó)存在地緣上的摩擦與矛盾。
美國(guó)當(dāng)前打壓遏制中國(guó)的思路理念基本為如下兩點(diǎn):一、千方百計(jì)阻止中國(guó)進(jìn)步;二、各種辦法和手段挖坑拖累中國(guó)。
美國(guó)的印太戰(zhàn)略核心是執(zhí)行第二條,是聯(lián)合中國(guó)周邊國(guó)家進(jìn)行各種辦法和手段挖坑拖累中國(guó)的戰(zhàn)略。中國(guó)其實(shí)可以以其人之道還治其人之身,向美國(guó)學(xué)習(xí),打造拉美版的中國(guó)拉美“類印太戰(zhàn)略”。
筆者認(rèn)為:中國(guó)應(yīng)認(rèn)真考慮聯(lián)合美國(guó)后院拉美,構(gòu)思中國(guó)拉美版的“類印太戰(zhàn)略”,與拉美諸多國(guó)家共同構(gòu)筑起反對(duì)美國(guó)霸權(quán)控制束縛的“類印太戰(zhàn)略”,向美國(guó)學(xué)習(xí),推動(dòng)拉美版的“類印太戰(zhàn)略”,學(xué)美國(guó)的做法,并且改進(jìn)美國(guó)的做法。
在面對(duì)美國(guó)的遏制打壓時(shí),中國(guó)要要系統(tǒng)使用以攻為守。可能反倒能起到減少美國(guó)打壓中國(guó)的壓力和行為,從而起到化解美國(guó)打壓的目的。如同足球場(chǎng),現(xiàn)在人家天天圍著我們球門進(jìn)攻,我們圍著自家門各種防守,得到的永遠(yuǎn)是對(duì)方給予我們的進(jìn)攻。如果我們把重點(diǎn)放在圍著對(duì)方的門進(jìn)攻,對(duì)方的門的壓力就能立馬大起來,這樣,對(duì)方才會(huì)用更大注意力憂慮自己的得失,聚焦守門。而我們自己門口的壓力很可能就能大大降低。對(duì)方對(duì)我們的進(jìn)攻就極大可能做出妥協(xié)。你進(jìn)攻我,我不是去守,而是去進(jìn)攻你,得到的很可能就是讓你放棄對(duì)我的進(jìn)攻。而我要收獲的就是你的停止進(jìn)攻。如能以我的進(jìn)攻,讓你停止對(duì)我的進(jìn)攻,這就是以攻為守的妙用。面對(duì)拜登及今后可能很長(zhǎng)一段時(shí)間的美國(guó)對(duì)華打壓,這種以攻為守的妙用,可能真是化解美國(guó)對(duì)華打壓的最好策略。
拉美被美國(guó)視為勢(shì)力范圍,美國(guó)一直視拉美為美國(guó)控制的不容許域外他國(guó)染指的自家地盤。拉美后院,必將是美國(guó)力守的“球門”。而我們就是要讓美國(guó)更多心思用在去守門,而不是在進(jìn)攻我們,所以我們和拉美推“類印太戰(zhàn)略”,將極大的轉(zhuǎn)移美國(guó)聚焦中國(guó)家門口的焦點(diǎn)與注意力。
可以說,中國(guó)與拉美,在經(jīng)貿(mào)往來,人文交流上已經(jīng)取得了眾多成果,同時(shí),中國(guó)與拉美在軍事合作,科技合作,政治外交層面的合作上,還有很大的合作空間。
中國(guó)拉美如果能合作構(gòu)建起拉美版的“類印太戰(zhàn)略”,可以在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,人文交流,軍事及科技合作,政治外交合作等方面出臺(tái)一系列的深化戰(zhàn)略合作框架思路,切實(shí)推動(dòng)中拉雙方人民生活水平不斷進(jìn)步,造福雙方國(guó)家,我們可以為拉美國(guó)家擺脫美國(guó)霸權(quán)控制束縛做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn),人類命運(yùn)共同體的建設(shè),理應(yīng)包括拉美眾多國(guó)家。
中國(guó)和拉美應(yīng)認(rèn)真思考共同構(gòu)建拉美版的“類印太戰(zhàn)略”,而且,這個(gè)中拉“類印太戰(zhàn)略”,應(yīng)光明正大的推,大肆宣傳的推,我們是造福拉美,幫助拉美,一切都是堂堂正正的去做,在世界媒體的關(guān)注下去做。
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