美國(guó)明年初料開(kāi)始推動(dòng)多達(dá)10個(gè)大型項(xiàng)目，以抗衡中國(guó)的「一帶一路」倡議。正如中國(guó)外交部所言，全球基礎(chǔ)設(shè)施合作空間廣闊，各方本可互利共贏。不過(guò)，美國(guó)口說(shuō)建設(shè)美好世界，實(shí)質(zhì)看準(zhǔn)眼下一帶一路發(fā)展放緩，意圖取代中資、華企，最終只為保住自身環(huán)球影響力。美國(guó)的財(cái)力和政制有其客觀(guān)限制，總統(tǒng)拜登的基建新策顛簸可期，惟北京亦要維持投資節(jié)奏，別讓冷戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)遭軍事競(jìng)賽斗垮的戲碼重演。
以美國(guó)為首的七大工業(yè)國(guó)集團(tuán)（G7）6月公布「重建更美好世界」（Build Back Better World，簡(jiǎn)稱(chēng)B3W）計(jì)劃，聲言協(xié)助滿(mǎn)足發(fā)展中國(guó)家至2035年時(shí)高達(dá)40萬(wàn)億美元（約312萬(wàn)億港元）的基建需求。美國(guó)團(tuán)隊(duì)近月出訪(fǎng)非洲及拉美5國(guó)后，各辨識(shí)了約10個(gè)潛在項(xiàng)目，有高層官員周一放風(fēng)，最快1月將啟動(dòng)5至10個(gè)旗艦項(xiàng)目。
有別一帶一路聚焦碼頭、鐵路等傳統(tǒng)基建，B3W放眼氣候變化、健康安全、數(shù)碼連系以及性別平等，本可共同振興世界，但美方自詡更勝一籌，實(shí)際是封閉排他。其實(shí)美國(guó)有何盤(pán)算？說(shuō)穿了只是要求窮國(guó)繼續(xù)對(duì)她馬首是瞻，全面鞏固影響力。否則，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)金融公司（DFC）5月贏出埃塞俄比亞5G基建合約時(shí)，又哪用寧愿額外借出5億美元，都要求不能使用最便宜的華為器材？
冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)曾藉軍事和太空競(jìng)賽，虛耗破壞對(duì)手的經(jīng)濟(jì)及財(cái)力，拖垮蘇聯(lián)。當(dāng)前「新冷戰(zhàn)」正酣，美方已拉攏盟友，隨時(shí)可照辦煮碗發(fā)動(dòng)「基建競(jìng)賽」。
據(jù)Refinitiv統(tǒng)計(jì)，中國(guó)截至去年中約7年間，累計(jì)投資3.6萬(wàn)億美元，推動(dòng)逾2,600個(gè)帶路項(xiàng)目，但重要門(mén)戶(hù)吉爾吉斯去年10月爆發(fā)政變，鄰國(guó)哈薩克民眾的疑華情緒反覆升溫等變數(shù)乍現(xiàn)，俱令20%本已因疫情嚴(yán)重受阻的項(xiàng)目，停滯不前。
究竟美國(guó)算盤(pán)是否打得響？拜登或認(rèn)定現(xiàn)時(shí)前路無(wú)阻，但他大概會(huì)一直被美國(guó)政局拖后腿。當(dāng)?shù)貜?011年起不斷觸及債務(wù)上限，日前幾經(jīng)討價(jià)還價(jià)，國(guó)會(huì)始通過(guò)1.2萬(wàn)億美元國(guó)內(nèi)基建方案。要推動(dòng)「無(wú)關(guān)痛癢」的海外建設(shè)，阻力勢(shì)必更大。中國(guó)的政制有利長(zhǎng)期規(guī)劃，但美國(guó)一朝天子一朝臣，倘下屆總統(tǒng)換人，拜登色彩滿(mǎn)溢的B3W，勢(shì)難延續(xù)。
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