特朗普攜帶“印太戰(zhàn)略”來訪中國
張志坤
美國總統(tǒng)就要到中國來了,這是一個世所矚目的外交活動,中美雙方都為這次訪問造足了聲勢、做足了工夫,使得它先聲奪人、來者不凡。但是,特朗普總統(tǒng)此來究竟是善者之來,還是來者不善呢?
竊以為,特朗普此來最大最突出的特點(diǎn),是攜帶著美國最新戰(zhàn)略即“印太戰(zhàn)略”來到了中國。
這是一個全新的戰(zhàn)略設(shè)計(jì),是特朗普在前幾天在日本訪問時披露出來的,也就是說,才剛剛面世。據(jù)報(bào)道,美國總統(tǒng)特朗普表示,“我們將尋求新的合作伙伴以及與盟友之間的合作機(jī)會,力爭建立一個本著自由、公正與互惠的印度-太平洋地區(qū)”。關(guān)于這個所謂“自由、公正與互惠的印度-太平洋地區(qū)”,在特朗普之前,美國國家安全事務(wù)助理馬斯特以及美國國務(wù)卿蒂勒森也都不約而同提到“印太”這一概念,并明確表示這是美國新的戰(zhàn)略著力點(diǎn)。更重要的是日本首相安倍的表達(dá),據(jù)報(bào)道,早在去年安倍就提出了“自由開放的印度洋-太平洋”的設(shè)想,并四處兜售,拉攏日美的盟國共同策劃實(shí)施。現(xiàn)在,特朗普完全接受了這一概念并將其上升成為美國的世界戰(zhàn)略了。所以,人們現(xiàn)在大都只知這個戰(zhàn)略的名號而不知其具體內(nèi)涵,很多具體內(nèi)容都是從日本首相安培的口中得知,因?yàn)槿毡臼紫喟脖秾@個全新戰(zhàn)略的闡述甚至比特朗普還多些。
這樣看來,這個名為“自由開放的印度洋-太平洋”的美國“印太戰(zhàn)略”,很大程度上是美日共同締造與合作生產(chǎn)的產(chǎn)物,形象一點(diǎn)說,是一個通過美日進(jìn)行戰(zhàn)略交配而孕育的戰(zhàn)略新生兒。
這應(yīng)該是一個重大的戰(zhàn)略事件,理應(yīng)引起足夠的重視。但目前看來,有些中國人對此卻相當(dāng)?shù)剌p描淡寫,抱著一種滿不在乎的態(tài)度。
筆者以為,搞清這一戰(zhàn)略究竟是什么貨色,乃是當(dāng)前及今后一個時期中國安全戰(zhàn)略思考中的核心課題。
它是奧巴馬“亞太再平衡戰(zhàn)略”走不通的產(chǎn)物嗎?
有些人認(rèn)為,這個新的所謂“印太戰(zhàn)略”,不過是奧巴馬“亞太再平衡戰(zhàn)略”走不通搞不下去而流產(chǎn)后的一個代用品,空有其名而無其實(shí),將同奧巴馬的亞太戰(zhàn)略一樣,看似華麗實(shí)則無用,中國完全不必理會。
筆者以為,這樣評估美國的世界戰(zhàn)略未免太小瞧美國了。事實(shí)上,奧巴馬的“亞太再平衡戰(zhàn)略”并沒有走不通,更不存在流產(chǎn)的問題,“亞太再平衡戰(zhàn)略”取得了一系列豐碩的戰(zhàn)略成果,甚至可以說,今天特朗普能夠搞出這樣一個“印太戰(zhàn)略”來,很大程度上是借助了“亞太再平衡戰(zhàn)略”的成就與鋪墊。沒有奧巴馬時期美印關(guān)系的長足進(jìn)步,今天的美印關(guān)系根本達(dá)不到什么美印共同構(gòu)筑“自由開放的印度洋-太平洋”的程度。因而,新的“印太戰(zhàn)略”與過去的“亞太再平衡戰(zhàn)略”二者之間不過是繼承與升級的關(guān)系,是特朗普對奧巴馬政治的一個揚(yáng)棄。特朗普放棄奧巴馬名號而打出了自己的招牌,不能不說,這里有他為自己積攢政治與戰(zhàn)略資本的考慮,但更多的還是服務(wù)和服從于美國的全球戰(zhàn)略需要。對此,每一個關(guān)心中國戰(zhàn)略安全的人都應(yīng)有清醒的認(rèn)識,都要充分認(rèn)識這個戰(zhàn)略的目標(biāo)指向。
這不是一場兒戲,特朗普與安倍之間的戰(zhàn)略交配也不是一次野合,而是老謀深算的設(shè)計(jì)與安排。僅從目前的輪廓來看,這個新戰(zhàn)略就已經(jīng)表現(xiàn)出許多超越“亞太再平衡戰(zhàn)略”的特點(diǎn)與特征。它覆蓋的范圍更大,多國聯(lián)手行動的色彩更加濃厚,其中的主力由原來的美日兩國擴(kuò)展到美日印澳四國,在印度洋方面甚至還可能擴(kuò)展到把英國、法國也拉進(jìn)來,形成更大規(guī)模、更大范圍的群毆之勢。任何人不妨設(shè)想,如果上述諸國聯(lián)合起來在印度洋上對中國發(fā)難,中國該怎樣應(yīng)對呢?
所以,這個戰(zhàn)略針對中國的指向甚至比“亞太再平衡戰(zhàn)略”還更鮮明具體,如果說,“亞太再平衡戰(zhàn)略”只是一般性地圍堵、遏制中國,把著力點(diǎn)放在南海東海的話,那么,這個新的“印太戰(zhàn)略”則直要瞄準(zhǔn)中國的“一帶一路”下手,要著力在印度洋掐斷中國的那“一路”了。印度前幾天放話說,印度洋所有重要關(guān)口都已經(jīng)嚴(yán)加把守,可以看做是對這個戰(zhàn)略的呼應(yīng)和告白。
當(dāng)然,這也僅僅是“印太戰(zhàn)略”初露端倪的小小鋒芒,今后,美國還會更多更詳細(xì)地向全世界闡述它的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。可問題是,特朗普總統(tǒng)到中國來,會把他心中所構(gòu)思的“印太戰(zhàn)略”都告訴給中國嗎?據(jù)報(bào)道,兩國元首將就重大問題做戰(zhàn)略性溝通。現(xiàn)在,誰都知道他的兜里已經(jīng)攜帶了新的“印太戰(zhàn)略”腳本,當(dāng)他在同中國領(lǐng)導(dǎo)人會面的時候,他會不會摸摸他兜里的這個腳本,或者拿出來晃上一晃呢?
不管怎么說,“亞太再平衡戰(zhàn)略”走了,新的“印太戰(zhàn)略”來了,這很好,這畢竟是一個新的推動,這一新推動力定會把中美關(guān)系推向新的戰(zhàn)略高度。
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