中國某個(gè)體采石場涉嫌破壞國防工程 洞庫遭暴露

　　該市組織人員巡查國防洞庫，對(duì)有問題的工程逐一登記。(中國國防報(bào))

　　核心提示：保護(hù)好國防工程，是事關(guān)國防和軍隊(duì)建設(shè)、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)國家安全利益的大事。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》，依法開展國防工程管護(hù)，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。近年來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防工程“搶地盤”“爭空間”的矛盾日益突出，一些國防工程處境日漸尷尬，損害國防工程的行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，河北省遷安市嚴(yán)格依法管護(hù)，從實(shí)踐中尋找答案，使國防工程軍民共管工作走上規(guī)范化軌道，努力實(shí)現(xiàn)“不越雷池一步”，其做法值得借鑒。

　　洞庫、陣地、發(fā)射臺(tái)、軍用光纜、地下指揮所……這些國防工程，在普通人看來陌生而又神秘，然而，它們卻是為保衛(wèi)國家安全和領(lǐng)土完整，在邊境地區(qū)、瀕海地帶和內(nèi)陸戰(zhàn)略要點(diǎn)所構(gòu)筑的國防工程，是新形勢下捍衛(wèi)和平、維護(hù)安寧的有力盾牌。

　　管控難度凸顯

　　“某個(gè)體采石場涉嫌破壞國防工程，開采行為已接近規(guī)定范圍……”近日，遷安市人武部接到舉報(bào)電話，通過調(diào)查核實(shí)，群眾反映情況基本屬實(shí)，如再不制止，任其繼續(xù)開采下去，將嚴(yán)重威脅國防工程的安全。當(dāng)前，一些單位和個(gè)人，只顧眼前利益和局部利益，置國家安全于不顧，各種損害國防工程的事件時(shí)有發(fā)生，這一矛盾在遷安市尤顯突出。

　　遷安市承擔(dān)著近幾十處國防工程的管理保護(hù)任務(wù)，這些國防工程主要為建于上個(gè)世紀(jì)六、七十年代的國防坑道，多數(shù)位于轄區(qū)內(nèi)石灰石、鐵石含量蘊(yùn)藏量十分豐富的西南部山區(qū)。隨著改革開放和軍事斗爭準(zhǔn)備的深入發(fā)展，特別是遷安地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，軍事設(shè)施保護(hù)工作面臨諸多新情況、新問題，亟待解決。

　　“有的國防工程附近存在采石廠，開山采石行為逼近了規(guī)定的安全控制警戒線，國防工程周圍地貌破壞嚴(yán)重;有的國防工程洞口被好奇的牧民或兒童開啟，偽裝林木被砍伐，標(biāo)樁丟失損壞，警示標(biāo)識(shí)字跡不清，起不到良好的警示作用;還有的國防工程因山體構(gòu)造復(fù)雜、巖石質(zhì)地疏松，工程局部已有坍塌現(xiàn)象……”該市太平莊鄉(xiāng)民兵連長馬賀民向記者介紹。

　　由于個(gè)別基層單位對(duì)國防工程保護(hù)的重視程度不夠，維護(hù)資金投入不足，看護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，反饋情況不夠及時(shí)準(zhǔn)確，再加上國防工程多數(shù)處于相對(duì)偏遠(yuǎn)的山區(qū)，周邊村民分布較散，難以集中，法律宣傳難開展，給國防工程的防護(hù)工作帶來了諸多挑戰(zhàn)，管理難度不斷加大。

　　加強(qiáng)規(guī)范管理

　　遷安市某采石廠的變壓器被強(qiáng)制拆除，施工機(jī)械被查封……這是近期由遷安市軍事設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，公安、法院、國土、環(huán)保等部門聯(lián)合實(shí)施的保護(hù)國防工程執(zhí)法行動(dòng)，給逼近國防工程開采礦石的行為設(shè)立了紅線，敲響了警鐘。

　　“在和平時(shí)期，這些現(xiàn)象產(chǎn)生的隱患難以顯現(xiàn)，但一旦遇到突發(fā)情況，就會(huì)對(duì)國防安全造成不可估量的損失。必須要做好國防工程設(shè)施保護(hù)管理工作，依法管理、依法實(shí)施。”2015年1月30日，遷安市武裝工作會(huì)議上，市人武部部長王建偉帶領(lǐng)一班人對(duì)如何做好國防工程防護(hù)進(jìn)行了研究討論。他們組織與會(huì)人員學(xué)習(xí)《軍事設(shè)施保護(hù)法》等法規(guī)文件，要求相關(guān)部門拿出具體措施。

　　討論過后，他們擬定了遵循“依法保護(hù)、突出重點(diǎn)、軍民共管、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，采取定類、定址和定責(zé)的“三定”管理方法，加強(qiáng)對(duì)軍事設(shè)施的規(guī)范管理。定類，就是以《軍事設(shè)施保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，將轄區(qū)內(nèi)所有軍事設(shè)施劃分為軍事管理區(qū)和軍事禁區(qū)兩大類，以設(shè)施破壞的危險(xiǎn)程度、設(shè)施保護(hù)的難易程度為參考，采取不同的防護(hù)措施;定址，就是以駐軍單位為主體，對(duì)應(yīng)當(dāng)保護(hù)的每一處軍事設(shè)施進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)，完成圖上定位和地理定位，按照有關(guān)規(guī)定劃定范圍;定責(zé)，則是確定每個(gè)軍事設(shè)施保護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人。公安機(jī)關(guān)把軍事設(shè)施周邊地區(qū)的社會(huì)治安作為執(zhí)勤巡邏的重點(diǎn);軍事機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)軍事設(shè)施的日常管理;地方基層組織和人民群眾協(xié)助部隊(duì)加強(qiáng)軍事設(shè)施管理。

　　為搞好工程管護(hù)，近年來，該市對(duì)國防工程保護(hù)區(qū)域內(nèi)的標(biāo)志進(jìn)行重新設(shè)立和補(bǔ)缺。記者了解到，他們先后設(shè)立和更換了38塊界碑、警示牌等標(biāo)志物，做到了保護(hù)區(qū)域內(nèi)有警示、工程附近有標(biāo)志。為了進(jìn)一步做好封堵偽裝，他們利用制式器材與就便器材相結(jié)合的方式，對(duì)暴露洞口進(jìn)行封堵，并通過堆放石塊、種植草皮等方法進(jìn)行偽裝。并通過指定專人對(duì)工程進(jìn)行看護(hù)，落實(shí)基層武裝部每月一次和人武部每季度一次的巡察制度，通過人武部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部、工程所在村的民兵連長及工程管護(hù)員四方人員對(duì)每個(gè)山頭逐個(gè)檢查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場指出、當(dāng)場改正，全面提高工程管護(hù)質(zhì)量。

　　推進(jìn)常態(tài)化維護(hù)

　　軍事設(shè)施保護(hù)是一項(xiàng)全民性、群眾性、長期性的工作，必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，堅(jiān)持不懈，緊抓不放，才能取得最大的防護(hù)效果。為此，該市深入開展聯(lián)防聯(lián)保，把各項(xiàng)保護(hù)措施納入軍地共管協(xié)作機(jī)制。融合軍警民各方力量，為軍事設(shè)施保護(hù)工作“護(hù)航”。

　　該市目前已經(jīng)協(xié)調(diào)公安部門對(duì)軍事設(shè)施周邊進(jìn)行清理整頓，并在政府的幫助下，定期對(duì)軍事設(shè)施的防護(hù)鐵絲網(wǎng)、水泥樁、標(biāo)志牌、軍事工程出入口進(jìn)行維護(hù)、更新，并通過軍警民聯(lián)合加強(qiáng)了軍事設(shè)施周邊的巡邏、走訪。

　　但該市涉及國防工程保護(hù)的地區(qū)較多，其轄區(qū)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都面臨國防工程防護(hù)的難題，因此，必須加強(qiáng)宣傳教育，提高人民群眾保護(hù)軍事設(shè)施的自覺性，才能從根本上推進(jìn)國防工程的常態(tài)化維護(hù)。為此，該市充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體，采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳冊(cè)等多種形式，廣泛開展《軍事設(shè)施保護(hù)法》的普及宣傳，引導(dǎo)群眾關(guān)注、支持軍事設(shè)施保護(hù)工作，不斷提高群眾依法保護(hù)軍事設(shè)施的自覺性。

　　已經(jīng)暴露洞口亟待維護(hù)的國防洞庫(中國國防報(bào))

　　正在施工的某企業(yè)已對(duì)附近的國防工程產(chǎn)生不利影響。(中國國防報(bào))

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