美國“全球戰(zhàn)略”三問

　　最近奧巴馬發(fā)表演講聲稱，美國還要領導世界100年。

　　他們領導世界已經(jīng)70年了，還要領導100年。美國要領導和獨霸世界，他們靠什么?在軍事上靠的就是“全球戰(zhàn)略”。

　　有人問：美國的全球戰(zhàn)略是什么?它對世界形勢產生了哪些影響?在新形勢下美國針對中國對全球戰(zhàn)略作了那些調整，我們如何應對?

　　(一)美國的全球戰(zhàn)略是什么?

　　美國的所謂“全球戰(zhàn)略”，通俗的說，就是在全世界部屬軍隊，把美國的海陸空軍派駐到他們認為最需要的地方，在那里建立軍事基地，長期或定期輪換駐軍。如此，美國就可以隨時動用軍隊，充當“世界警察”，放心大膽地征服和主宰世界了。

　　1950年美國侵略朝鮮，為什么在幾個小時之內就可以把兵派到朝鮮，就是因為它在日本有大量軍隊。越南戰(zhàn)爭，美國每天出動幾百上千架次飛機轟炸，主要就是靠菲律賓、泰國的空軍基地。最近20多年來美國在中東、巴爾干地區(qū)進行的幾場戰(zhàn)爭，靠的就是部署在歐洲的軍事基地。

　　這就是“全球戰(zhàn)略”給美國軍隊帶來的好處。他們稱此為“前沿部署”。就是說，美國的全球戰(zhàn)略前沿分布在世界各地，把他們的海陸空軍擺在你的家門口。

　　美國的“全球戰(zhàn)略”形成于二戰(zhàn)后的1945年。當時，美國決策者看到德國、日本兩個世界強國一敗涂地，成為被占領國家;蘇聯(lián)、英、法和東歐各國遭受戰(zhàn)爭嚴重摧殘，中國內戰(zhàn)仍在繼續(xù)，而美國除在太平洋戰(zhàn)爭消耗損失一些人力物力外，其本土不僅沒有受到戰(zhàn)爭破壞，反而在經(jīng)濟上得到極大發(fā)展，而且政治上美國已經(jīng)取得二戰(zhàn)盟國的主導地位，成為世界頭號強國。這時，美國的智庫和決策者們產生了充當世界領袖、獨霸全球的野心，他們及時抓住這個難得的大好機遇，確立實行“全球戰(zhàn)略”。以此為依據(jù)，結合戰(zhàn)后調整軍事部署，把一部分兵力調回本土，大部兵力留駐在歐洲和亞洲長期駐守。

　　由于美國有得天獨厚的地理優(yōu)勢，西邊有大西洋，東邊有太平洋，其國土與歐亞大陸被遼闊的東西兩洋隔離;南北與其相連接的又都是弱國。因此它在兩次世界大戰(zhàn)中，其本土不僅沒有受到戰(zhàn)爭摧殘，反而發(fā)了戰(zhàn)爭財。

　　美國的全球戰(zhàn)略是個大戰(zhàn)略，它依據(jù)世界政治、軍事、經(jīng)濟和軍事技術的發(fā)展，在不同時期提出不同的具體戰(zhàn)略，并根據(jù)形勢的變化不斷做出調整。自從推行全球戰(zhàn)略至今，已經(jīng)有過多次調整，最初是推行“遏制戰(zhàn)略”，目的是阻止以蘇聯(lián)、中國為首的世界共產主義的發(fā)展和蔓延。朝鮮戰(zhàn)爭結束后，為嚇阻某些中小國家挑起新的戰(zhàn)爭，實行“大規(guī)模報復戰(zhàn)略”;1960年代改行“靈活反應戰(zhàn)略”。在美蘇爭霸的冷戰(zhàn)時期，先后推行“現(xiàn)實威懾戰(zhàn)略”、“新靈活反應戰(zhàn)略”后冷戰(zhàn)時期又先后推行“核與常規(guī)戰(zhàn)略”、“以核武器為后盾的常規(guī)戰(zhàn)略”等等。

　　美國國內政治、經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，也是影響其全球戰(zhàn)略調整變化的重要因素。因為全球戰(zhàn)略是美國對外政策的一個重要支柱，也是其歷屆政府施政綱領的重要組成部分。因而，每當美國新總統(tǒng)當選、對外政策有所調整的時候，其全球戰(zhàn)略也隨之變動。如上述美國全球戰(zhàn)略的幾次大調整，都是在新總統(tǒng)上任不久進行的。

　　世界政治走向、地緣政治和軍事戰(zhàn)略格局變化，特別是大國之間的政治、外交關系的發(fā)展變化，是美國調整全球戰(zhàn)略的重要依據(jù)。二戰(zhàn)后，世界經(jīng)歷的幾次戰(zhàn)略格局的變化，都對美國全球戰(zhàn)略產生了明顯的影響。例如，美國根據(jù)歐洲和亞洲戰(zhàn)略格局的變化，其全球戰(zhàn)略由打“兩個半戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)略，改變?yōu)榇?ldquo;一個半戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)略，就是依據(jù)當時中蘇關系惡化和中美關系正常化而做出的調整。

　　軍事技術的發(fā)展和新式武器的出現(xiàn)，也直接影響美國全球戰(zhàn)略的調整。美國認為，新式武器和技術裝備，是實現(xiàn)其軍事戰(zhàn)略目標的決定性手段，特別是戰(zhàn)略武器系統(tǒng)，對于全球戰(zhàn)略具有直接的作用。因而，他們常常利用某種新型武器裝備的壟斷或領先的有利條件，及時調整其全球戰(zhàn)略，以便充分發(fā)揮其軍事技術的優(yōu)勢。譬如，美國的“大規(guī)模報復戰(zhàn)略”，就是利用它當時壟斷了核武器的有利地位提出的。

　　現(xiàn)在，美國不斷大力發(fā)展新的軍事技術，不斷研制新的武器裝備，如各類隱形飛機、新型導彈核潛艇、無人駕駛飛機等等，作為其推行新的全球戰(zhàn)略稱霸世界的手段。

　　(二)美國全球戰(zhàn)略的演變對世界形勢產生了哪些影響? 

　　美國搞“全球戰(zhàn)略”的終極目標就是要征服和主宰世界。可是，這個目標過去達不到，現(xiàn)在和今后也不可能達到。

　　檢視歷史，有哪個想征服和主宰世界的國家能夠如愿以償?沒有，即使有，也只能是得意于一時，在歷史的長河中猶如過眼煙云。從拿破倫的法蘭西帝國，到希特勒的第三帝國、日本的軍國主義，當初他們都自以為擁有征服世界的強大力量，也暫時“征服”了一些地方，但是都以失敗而告終。

　　自從二戰(zhàn)以后，美國的強大不是一天兩天了，推行“全球戰(zhàn)略”已經(jīng)超過半個多世紀，可是他們并沒有過幾天舒服日子，兩年多的朝鮮戰(zhàn)爭被打得焦頭爛額，被迫簽字停戰(zhàn);近13年的越南戰(zhàn)爭被打得丟盔卸甲，丟丑地撤退出來。

　　對此，美國并不怎么在乎，因為他們手里有“全球戰(zhàn)略”這張王牌——東邊失敗到西邊打。

　　美國全球戰(zhàn)略的本質就是擴張，通過戰(zhàn)爭達到擴張的目標。二戰(zhàn)結束以來的70年間，可以說美國一直處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。有時他們隨便尋找一個借口就可以發(fā)動戰(zhàn)爭。其中最典型的就是科索沃戰(zhàn)爭。20世紀最后10年，美國發(fā)動了兩場戰(zhàn)爭，一場是90年代初的海灣戰(zhàn)爭，另一場是90年代末的科索沃戰(zhàn)爭。

　　科索沃戰(zhàn)爭是美國全球戰(zhàn)略霸權的一次典型表演，它開了一個壞頭：以所謂“防止人道主義災難”為名，侵略一個主權國家。它是以美國為首的西方國家第一次公開以“維護西方價值觀”和“人道主義干涉”的名義，利用一個主權國家的內部民族矛盾而發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭。

　　所謂“人道主義干涉”按他們自己的說法，就是“出于維護人權的道義原則而進行的軍事干涉”。這種“人道主義干涉”論的主要論據(jù)是，“國家主權不如人權和防止種族滅絕重要”，“不干涉原則必須在一些重要方面加以限定”， “國家主權”不能成為免受“國際干預”的借口，“軍事干預有時是必須的”。為此，他們不斷造勢，要求修改國際法，以便從根本上清除國家主權的“障礙”，進而建立“以國際干預對付獨裁國家”的國際關系“新框架”。按上述論點，就是要按照美國的價值觀和法治理念重新構建國際關系體制，這給國際安全提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，尤其是對廣大發(fā)展中國家來說，將預示著更大的危險。人道主義問題不能用非人道手段或者擴大人道災難的方式來解決，因為任何軍事行動都會給人民帶來生命財產的巨大損失。

　　事實證明，美國所鼓吹的“人道主義干涉”論，是十分有害的，按照他們的邏輯，一個國家可以任意對另一個主權國家進行軍事干涉，這完全違背了國際社會公認的主權原則和不干涉內政的原則。發(fā)展中國家的主權一旦被剝奪或受到限制，西方國家就可以在“人道主義”的旗號下任意進行干涉與侵略。

　　在“全球戰(zhàn)略”支配下，美國的國家利益和其所主張的意識形態(tài)常常是他們使用武力的借口。可是，一個國家的私利和它的意識形態(tài)標準，怎么能夠成為衡量世界各國意識形態(tài)的普遍尺度呢?當然不能，更不能成為行使國際軍事行動的合法借口。就人權而言，世界各國的人權狀況具有歷史階段的差異性。這種差異性是由各國不同的歷史、文化和觀念以及不同的社會政治和經(jīng)濟條件形成的。美國等西方國家試圖迫使發(fā)展中國家統(tǒng)統(tǒng)都接受他們的“人權”、“民主”價值觀，這是不現(xiàn)實的，且不說各國國情不同，即使是處在同一發(fā)展水平、具有同樣人權需要的國家，也難以照搬西方某些國家的人權標準和價值觀。

　　科索沃戰(zhàn)爭，美國用自己的炸彈摧垮了他們借以在某些國家販賣“自由、民主、人權”的社會政治基礎。他們編造的一套“人道主義”謊言被他們自己徹底揭穿了。

　　由此可見，科索沃戰(zhàn)爭嚴重沖擊了當代國際關系準則，極大地改變了國際安全格局。美國從萬里之外不惜動用其武庫中最先進的武器，不惜耗資幾百億美元軍費打殺歐洲一個無辜的小國，決不是什么“人道主義”之舉，而是圖謀利用“全球戰(zhàn)略”形成的軍事優(yōu)勢，首先從巴爾干取得突破，然后在它認為世界其他需要的地區(qū)進行新的擴張，最終建立美國主導下的全球霸權的所謂“新秩序”。

　　這里還特別要提到的是，我們中國人不要忘記，美國在這次科索沃戰(zhàn)爭中悍然轟炸我駐貝爾格萊德大使館的野蠻行徑。美國為什么無緣無故往中國人頭上扔炸彈?很快人們就明白了：因為中國反對美國無故發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，肆意轟炸南聯(lián)盟平民。這件事對我們來說意味著什么?許多中國人都明白，正當中國改革開放、集中精力加速經(jīng)濟建設的關鍵時刻，美國出來用炸彈干擾你一下。他們從霸權主義邏輯出發(fā)，妄圖通過對中國大使館的野蠻轟炸考驗中國人的意志，迫使中國就范。當然，這件事已經(jīng)是美國無法償還的一筆歷史舊賬了。

　　那么，美國的“全球戰(zhàn)略”到底有沒有得逞的地方呢?

　　按美國人自己的說法，蘇聯(lián)解體是他們全球戰(zhàn)略的“劃時代的偉大勝利”。而事實并非如此。我在《中國不怕》一書中作了詳細的分析，結論是：蘇聯(lián)的解體，不怨天不怨地，就怪他們自己。因為外因通過內因才能起作用。美國的擠壓對蘇聯(lián)垮臺產生了一些影響，但是，歸根到底還是因為蘇聯(lián)內部存在許多致命弱點：思想僵化、官員腐敗、不搞經(jīng)濟改革、不注意改善民生、黨內不民主等等。

　　其實，在蘇聯(lián)解體之前“冷戰(zhàn)”高潮那段時間，美國也有點撐不住了。那時，作為東西方盟主的美蘇兩個超級大國在全球范圍內激烈對抗、爭奪，導致世界極度混亂，柏林危機、加勒比海危機，美蘇幾乎把世界引向第三次世界大戰(zhàn)邊緣。于是，后來有了被稱為“改變世界”的尼克松訪華，美國想借助中國的力量對抗聯(lián)蘇，從而形成了“大三角”戰(zhàn)略格局。

　　然而，蘇聯(lián)解體后，美國又把中國作為主要敵人。美國政客譏諷說：“冷戰(zhàn)已經(jīng)結束，蘇聯(lián)不存在了，當我們再翻開中國牌，卻是一張‘二點’(小牌)。中國的作用已經(jīng)不復存在。”美國一些主流媒體帶頭攻擊中國，大造輿論，煽動反華情緒，把中國妖魔化，高喊“中國威脅論”論，說：“今天所處的世界環(huán)境，戰(zhàn)爭威脅主要來自中國。”把中國說成是美國的最大、最危險的敵人。西方七國集團借機制裁中國(對中國的武器禁運至今仍未撤銷)，幾乎使中美關系走到破裂的邊緣。

　　可是，就在這個關鍵時刻，歷史又發(fā)生了新的轉折，它迫使美國對“全球戰(zhàn)略”做出新的調整。

　　(三)在新形勢下美國針對中國對全球戰(zhàn)略作了哪些調整，我們如何應對?

　　2001年9月11日，美國因遭恐怖分子大規(guī)模襲擊而進入“反恐戰(zhàn)爭”狀態(tài)。這時，美國的安全環(huán)境發(fā)生了重大轉折性變化。過去那種傳統(tǒng)的國家與國家之間高強度對抗，讓位于恐怖主義及其他非傳統(tǒng)安全威脅。因此，美國全球戰(zhàn)略也隨之調整。從傳統(tǒng)的歐洲、亞洲兩條戰(zhàn)線收縮，把關注焦點轉移到中東和西亞地區(qū)。這就是人所共知的，美國先后發(fā)動了伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭，而且一打就是十幾年。

　　美國在伊拉克、阿富汗忙著打仗的十幾年，恰好是中國發(fā)展最快的時段。經(jīng)濟總量翻了兩番，由排名世界第六，躍升為第二，超越日本成為亞洲第一。綜合國力大大加強，在中國帶動下，亞洲的經(jīng)濟也都高速發(fā)展，東盟各國與中國的關系日趨緊密，中國在亞洲影響力不斷提高。中國的崛起，引起了美國的憂慮。為了遏制、圍堵中國，奧巴馬宣布從伊拉克、阿富汗撤軍，

　　把全球戰(zhàn)略重心東移到亞太地區(qū)，推行所謂“重反亞洲”也稱“亞洲支點”戰(zhàn)略(以亞洲作為全球戰(zhàn)略的支點)，有時也稱“亞洲再平衡”戰(zhàn)略。

　　這是二戰(zhàn)后美國全球戰(zhàn)略較大的一次調整，五角大樓宣稱把他們海空軍60% 的戰(zhàn)力部署到東亞和西太平洋地區(qū)。十分明顯，這是美國集中全力來對付中國了。

　　除了在美蘇激烈對抗時期，美國在歐洲部署的兵力曾經(jīng)達到過這個水平之外，再沒有超過如此把兵力高度集中在一個地區(qū)的先例。作為“全球戰(zhàn)略”來說，美國除了把60 % 的軍力置于亞太地區(qū)之外，它還需要在世界其他地區(qū)如歐洲、中東以及美國本土部署必不可少的兵力。可想而知，那剩下的40 % 軍力分散在如此廣闊的戰(zhàn)線上，真可以說只能是“撒豆成兵”了。

　　為了遏制、圍堵中國，美國在亞洲和太平洋地區(qū)作了一系列調整與新的部署：

　　1、加強軍事同盟，拉幫結伙，編織對中國的包圍網(wǎng)，孤立中國并在中國周邊挑釁鬧事。

　　2、在鞏固以夏威夷為中心的第三島鏈的同時，向中國逼近，加強以關島為中心的第二島鏈軍事配置。

　　3、進一步增加駐日本的海軍、空軍和戰(zhàn)略偵察與反導系統(tǒng)。

　　4、擴建澳大利亞軍事基地并增派新的兵力，向新加坡派駐新型軍艦。

　　5、重整原來在菲律賓的軍事基地，搞所謂輪換駐軍。

　　6、修復二戰(zhàn)后遺棄的西太平洋軍事基地，推行所謂“睡蓮計劃”，即把許多軍事基地像蓮葉一樣漂浮在廣闊的太平洋上。

　　面對美國的新戰(zhàn)略，我們必須沉著應對，不怕包圍遏制。最根本的一條就是，排除干擾，走自己的路，把自己的事情辦好。習近平主席多次強調，中國不惹事也不怕事。我們要堅持民族自尊心和自信心，堅定不移走自己的路。

　　要走好自己的路，很重要的一點，就是要注意不被別人牽著鼻子走。說到這里，我想起了偉大戰(zhàn)略家毛澤東有一個著名的軍事戰(zhàn)略;“你打你的，我打我的”。就是說，你對我搞圍堵，我搞“兩條路”，一條亞歐大陸絲綢之路，一條海上絲綢之路。你拉幫結伙孤立我，我開好上海“亞信會議”，倡導“共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀”。搭建亞洲安全與合作新架構，走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。你在香格里拉和歐洲7國集團會議攻擊中國，我在北京召開“中國--阿拉伯國家合作論壇部長級會議”，弘揚絲路精神，深化中國和阿拉伯國家的友好關系。

　　為了堅持民族自尊自信，堅定不移走自己的路，我們必須認清世界形勢的發(fā)展趨向。有經(jīng)驗的運動員都知道，在賽場上，越是接近勝利的時候，越會遇到對手的巨大挑戰(zhàn)，這個時候最需要頑強和耐力，也最需要堅韌與自信，加倍努力戰(zhàn)勝對手。

　　對于驚心動魄的賽場挑戰(zhàn)，一位經(jīng)驗豐富的體育教練曾經(jīng)這樣說過：“我們也許能夠預測比賽的結果，但絕不可能猜測到比賽的過程”。

　　歷史經(jīng)驗告訴我們，一個大國的崛起，越是接近既定目標之時，越會遇到更多的風險和挑戰(zhàn)。面對難以預測的挑戰(zhàn)，我們唯有加倍清醒、警惕、自勉、自信，增強奮斗意志，頂住對手壓力，勇往直前，更加認認真真、踏踏實實、只爭朝夕把自己的事情做好，堅定實現(xiàn)既定目標!

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