東海防空識(shí)別區(qū)示意圖。
原標(biāo)題：美向中國通報(bào)飛行計(jì)劃令日為難日赴華飛機(jī)或遭罰款
人民網(wǎng)北京12月4日電(記者黃子娟) 中方劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)之后，美日軍機(jī)不做通報(bào)記錄的做法，讓外界看到了美日同盟的所謂“協(xié)調(diào)一致”的步伐。然而近日，美國國務(wù)院建議航空運(yùn)營商要尊重中方要求，在旗下國際航班經(jīng)過中國東海防空識(shí)別區(qū)的時(shí)候，向中方通報(bào)飛行計(jì)劃。軍事專家尹卓少將在接受媒體采訪時(shí)表示，美國是恢復(fù)了一貫的做法。
11月29日，美國國務(wù)院在記者會(huì)上通告說，“建議美國航空運(yùn)營商要尊重中方要求，在旗下國際航班經(jīng)過中國東海防空識(shí)別區(qū)的時(shí)候，要向中方通報(bào)飛行計(jì)劃。” 11月30日，美國聯(lián)合航空公司、美國航空和達(dá)美航空三家航空公司，分別證實(shí)已經(jīng)按照美國政府的建議，向中國通報(bào)涉及東海防空識(shí)別區(qū)的飛行計(jì)劃。
美方的做法，讓高度依賴美國的日本政府頗感為難，因?yàn)槿毡救栽谝髧鴥?nèi)的航空企業(yè)拒絕遵守中國東海防空識(shí)別區(qū)的有關(guān)的規(guī)定。談到為什么美國在軍機(jī)進(jìn)入中國東海防空識(shí)別區(qū)，進(jìn)行了挑釁性的動(dòng)作，卻又允許它的民用航空要遵守相關(guān)規(guī)定，尹卓表示，美國的這種做法符合美日一貫立場，就是美國在1950年確定其防空識(shí)別區(qū)后，就規(guī)定民航機(jī)如果是以美國領(lǐng)空或者領(lǐng)土作為目的地，必須要向美國通報(bào)，它對全世界所有的航空公司都有這個(gè)要求。日本的防空識(shí)別區(qū)是美國替它劃的，確定的原則也是其他國家如果以日本領(lǐng)土和領(lǐng)空為目的地，都要向日本通報(bào)。比如中國飛機(jī)要飛日本，我們是向日本通報(bào)的。在這種情況下，美國是恢復(fù)了一貫的做法。
談到日本仍在要求國內(nèi)航空企業(yè)拒絕遵守中國東海防空識(shí)別區(qū)的有關(guān)規(guī)定，尹卓表示，日本就是想挑戰(zhàn)我們防空識(shí)別區(qū)的法律地位。過去設(shè)有飛行情報(bào)區(qū)，在飛行情報(bào)區(qū)里面是需要通報(bào)的。現(xiàn)在飛行情報(bào)區(qū)實(shí)際跟防空識(shí)別區(qū)合二為一，由空軍負(fù)責(zé)空管，日本當(dāng)然需要通報(bào)。如果拒絕通報(bào)，按照法律規(guī)定，在飛機(jī)落地以后要受罰。美國當(dāng)然不愿意它的公司受到經(jīng)濟(jì)上的損失，而日本可能要讓它的公司冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)了。
日本3航空公司不聽日政府要求 向中國遞交飛行計(jì)劃書
據(jù)日本《朝日新聞》和日本新聞網(wǎng)11月26日報(bào)道，就中國劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)一事，日本三家航空公司沒有聽從日本政府的要求，26日向中國政府遞交了飛行計(jì)劃書。
日本內(nèi)閣官房長官菅義偉26日上午在記者會(huì)上表示，中國公布的防空識(shí)別區(qū)對于日本來說毫無效力，因此要求日本各航空公司不要向中國政府遞交飛行計(jì)劃書。
但是，日本航空、全日空、桃子航空這三家經(jīng)營日中航線的航空公司依然按原計(jì)劃，于今日向中國政府遞交了飛行計(jì)劃書。全日空方面稱：“國家并未給予我們明確的指示，從乘客安全第一的角度考慮，我們還是決定向中國遞交飛行計(jì)劃書。”
日本各航空公司不再向中國遞交飛行計(jì)劃書
日本國土交通省11月26日晚表示，已收到日本定期航空協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)，自27日零時(shí)起，包括日本航空、全日空在內(nèi)的日本國內(nèi)航空公司將不再按照中國東海航空識(shí)別區(qū)的要求向中方提交飛行計(jì)劃。
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