講者︱陳信行(世新大學(xué)社會發(fā)展研究所)
整理︱茅草
校對︱還朝
10月13日晚,臺灣世新大學(xué)社會發(fā)展研究的陳信行老師應(yīng)激流網(wǎng)邀請在線上作了“如何嘗試讓科學(xué)與法律為勞動人民服務(wù)”的講座。本文為激流網(wǎng)志愿者整理的講座文稿。
RCA事件有意義的其實(shí)是我的小標(biāo)題“如何嘗試讓科學(xué)與法律為勞動人民服務(wù)”。這個官司爭議本身其實(shí)蠻有代表性的。比較罕見的是,在這種爭議里邊有人可以長期抗戰(zhàn)。
一、RCA公司及案件簡介
我先介紹一下RCA公司,這家公司是美國無線電公司(Radio Corporation of America,簡稱RCA)于1919年在美國新德澤西州創(chuàng)建,是美軍國營企業(yè)。我們一般都認(rèn)為美國沒有國營企業(yè)這回事,有的話也很罕見。但是RCA公司就是這樣一個美國國營公司。
我們大家都知道愛迪生是發(fā)明家,但實(shí)際上他發(fā)明家形象是廣告業(yè)打造出來的。主要用來募資,用來賣股票。真實(shí)的愛迪生是一個非常精明的生意人。RCA公司就是在愛迪生這個精明生意人之下打造出來的一個公司。1921年之后,RCA公司才成為美國的上市公司。在20世紀(jì)的技術(shù)史上非常重要的。第一個無線電廣播電臺是RCA公司創(chuàng)立的,那是美國的NBA公司。第一代的收音機(jī),第一代的黑膠唱片,里頭都有RCA公司的大量專利。
1970─1992年RCA在臺灣桃園等地設(shè)廠生產(chǎn)電視與半導(dǎo)體 。1992年后搬到廣東東莞;2004年RCA品牌由法國湯姆遜公司賣給中國企業(yè)TCL(不含技術(shù)專利與營銷通路) ;2004年至今,法國湯姆遜公司十度改名重組,現(xiàn)在叫做 Technicolor。TCL公司的家電在歐洲用湯姆遜的名字,在南北美洲是用RCA這個名字,事實(shí)上,很多東西是一個工廠生產(chǎn)出來的。法國湯姆遜收購了RCA公司后,從2004年到現(xiàn)在就不斷的改名,不斷的重組。現(xiàn)在改名為Technicolor,是一個具有彩色電影專利的這樣一個公司。任何一部彩色電影都必須交專利費(fèi)給這家公司。當(dāng)年RCA公司在臺灣不是簡單的裝配加工。臺灣很多半導(dǎo)體大型企業(yè)第一代技術(shù)人員都是RCA公司訓(xùn)練出來的。
RCA公司工人集體職業(yè)病案的組織是在1998年開始的。首次的公開抗議是2001年。1998年我開始接觸這個案子,2001年我開始參與部分工作。第一次提出民事訴訟是在2005年。那時候有許許多多的各式各樣的問題。像RCA公司這樣的職業(yè)病問題的事件,到目前為止,我們通過集體訴訟成功的案子不多,但RCA公司這個案子最終取得了成功,成為臺灣的第一個集體民事訴訟成功的案例。在臺灣的司法體制中,原本500多個原告就要打500多個案子。2003年臺灣修改了民事訴訟法,工人才可以組成一個集體來告一家公司。RCA案到目前已經(jīng)審了三次了,第四次的審判還在進(jìn)行中,上周三剛辯論終結(jié),預(yù)計今年年底還會有第四次判決出來。目前的原告總共是1700多人。
那時候開庭審理有一大堆法律上的技術(shù)問題。比如你有沒有資格告公司,對方有沒有資格讓你告這些問題,解決這些問題,來來回回三四年左右。我們前面說過,RCA公司歷經(jīng)多次轉(zhuǎn)賣,湯姆遜公司是他的母公司,我們就告它的母公司。
二、臺灣保稅工廠及李國鼎其人
我現(xiàn)在來介紹一下RCA公司在臺灣建廠的一些歷史背景。
圖為:1964年臺灣聯(lián)合報的報道
1950年代像臺灣、南朝鮮、南越這樣冷戰(zhàn)第一線的附庸國的財政支出都是美國負(fù)擔(dān),大約就和現(xiàn)在阿富汗政府一樣。60年代初期的時候。美國預(yù)計他們要花越來越多資源到下個戰(zhàn)場越南去,所以他們打算在臺灣減少援助。那臺灣怎么辦呢,當(dāng)時美國的一個政策就是以貿(mào)易取代援助,以投資取代援助。所以原本臺灣的軍備政府的大量支出是由美國政府直接撥款,之后希望臺灣、南朝鮮這些自己富起來,不用老大哥再負(fù)擔(dān),類似RCA公司這樣的美商電子廠到臺灣來投資是一個大戰(zhàn)略計劃的一個部分,執(zhí)行的人叫李國鼎,就是畫面上這位。
(李國鼎,1910─2001,南京人,1934年到英國劍橋讀物理,抗戰(zhàn)爆發(fā)后返國 、1993 年,李國鼎代表臺灣在北京會見朱镕基,對大陸改革開放提出6大建議 )
李國鼎是南京人,南京師大畢業(yè),愛國青年,1934年在劍橋讀物理,抗戰(zhàn)爆發(fā)后就回國在重慶政府工作,之后一直是國民政府里面的一個重要的經(jīng)濟(jì)官僚。而且很有意思的是,改革開放后在兩岸一致認(rèn)為政治上可以彼此分離,經(jīng)濟(jì)上可以合一的狀況下,1993年李國鼎代表臺灣到北京見過朱镕基。后來,朱镕基當(dāng)了總理之后,朱镕基的隊伍跟李國鼎有非常密切的聯(lián)系。朱镕基后來出臺的一些政策是參考了李國鼎在臺灣出臺的一些政策。李國鼎在1963年去美國找了一個美國公司——當(dāng)時還名不見經(jīng)傳的通用器材公司(General Instrument)到臺灣來搞了一個“保稅工廠”。當(dāng)時這個東西是一個新概念,在現(xiàn)在大家會覺得非常平常,因?yàn)槿澜缬袔浊€類似這樣的特區(qū),在當(dāng)時保稅工廠基本上就是經(jīng)濟(jì)特區(qū)。你可以來料加工,利用臺灣給你的勞動力、進(jìn)口原材料、零件等,在臺灣組裝成成品再出口到國外市場,中間不需要經(jīng)過繁雜的關(guān)稅。第一批過來兩百人,很快在一年之內(nèi),這家公司的人數(shù)從兩百人增加到兩萬,這樣一來很快就回本了。之后一系列的美國公司就在通用電子的激勵之下紛紛到臺灣來投資。也到南朝鮮去投資,也有的到新加坡、馬來西亞等等地方。
RCA公司算是第二批入駐臺灣的保稅工廠。當(dāng)時李國鼎的說法是臺灣沒有自然資源,有的只是人礦。李國鼎是留學(xué)英國的,他的英文好,他應(yīng)該非常清楚地知道,礦物的開采跟我們講的剝削,在英文是同一個字,都是exploitation。所以,對他這樣的一個經(jīng)濟(jì)官僚來說,臺灣當(dāng)時人多,這些人只要沒有被剝削到就沒有意義,就象礦沒有被開采就沒有意義一樣,所以當(dāng)時他跟他合作的這些美國官員,都格外的關(guān)注那種人沒有被開采,特別是女性的勞動力。尤其是當(dāng)時他們在設(shè)置這一類工廠的時候,就特別留意怎樣去吸引所謂當(dāng)時還沒有盡情開發(fā)的農(nóng)村女性勞動力。
三、全島大招工及工人受害
我把大約從1975─1984年稱作全島大招工的時代,我初中畢業(yè)的時候就是那樣的情景。我家在臺東,是個邊遠(yuǎn)地區(qū),初中的畢業(yè)典禮時,學(xué)校的外面就排著一排巴士,每臺巴士就是一個電子公司或者是一個成衣公司來招聘的。這些公司在畢業(yè)前夕就和老師談好,畢業(yè)典禮一結(jié)束就馬上把學(xué)生拉上巴士直接送到工廠去,避免被其它公司搶走。給大家看一下1973到1930年代初期的臺灣的一些電子公司的一些廣告。當(dāng)時還沒有網(wǎng)絡(luò),類似這種廣告在報紙上都是全年都在刊登的。通常這些公司都還負(fù)擔(dān)住宿,工廠有許多娛樂設(shè)施,能夠有一些文娛活動什么的。很多RCA公司上班的工人是特別上進(jìn)的。
臺灣當(dāng)時百業(yè)興旺,各式各樣的工廠都可以去。一般的評價是在本地臺資工廠做,那老板的態(tài)度很差,主管待人也很糟,而且那些公司可能隨時會倒閉。日商公司好一點(diǎn),美商公司是最好的。所以,像進(jìn)了RCA公司的,都認(rèn)為該公司是工廠的一大改進(jìn),一直到多年后他們公司關(guān)閉跑到大陸去,他們才發(fā)現(xiàn)自己得了癌癥,而且不光是自己,許多同事們也得了癌癥。
四、案件的復(fù)雜性、支援團(tuán)和工人迎難而上
1.無人作證
我這里PPT出來的左邊是RCA公司工作環(huán)境中有害物品,總共有31種,右邊是對照的是這些化學(xué)品可能會產(chǎn)生癌癥的概率,包括口腔癌,乳腺癌等各式各樣的癌癥。那么為什么工作場所出現(xiàn)的癌癥會不會被及時發(fā)現(xiàn)呢?我們想想在工業(yè)社會里面,人吸入到有害化學(xué)品之后,多危害因子,多危害類型,低劑量吸入的東西。你絕對不可能一次性吸入一種純化的化學(xué)品,在工廠里面吸到的絕對是一個混合物。所以科學(xué)研究上面,你要分清楚說是三氯乙烯還是四氯乙烯造成的疾病,用最常用科學(xué)研究的方式,和現(xiàn)實(shí)是不符合的。現(xiàn)實(shí)上沒有人是單純是吸入一種有害物質(zhì)的,都是多危害因子同時吸入。這樣就會造成各式各樣的疾病,大家不是得同一種疾病,如果是高劑量,短期吸入,很快就死人的話,那通常就不會有太多因果關(guān)系的爭議,爭議可能是其它的。但是如果你不是馬上發(fā)病,是慢性病,等到十年后才出現(xiàn)典型的狀況。這個直接的因果關(guān)系確定就是一個問題。
2009年11月11日,此案終于有人愿意出庭作證。出庭作證的是一個叫黃春窕的,她得了鼻炎癌,現(xiàn)在還活著。另一位工人叫秦祖慧,她得了三種癌癥,在2015年我們終于第一審獲勝之后,她過世了。她是第二位作證的工人。
2.毀滅證據(jù)耍無賴
1994年,RCA公司之前的臺灣干部揭發(fā),它長期以來都把用過的有機(jī)溶劑倒到地底下去,而且工人在工廠里的飲用水是地下水,工人覺得水有很大怪味。1994年公司被臺灣環(huán)保署檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)時的地下水有污染物共計31種,基本上是那個時候調(diào)查出來的。環(huán)保署問RCA公司到底發(fā)生了什么事之后,RCA公司的人說不好意思,我們公司已經(jīng)關(guān)閉,所有的資料存在一個倉庫,在1995年的時候,這個倉庫被一場大火燒掉了。所以,你要問我公司曾經(jīng)用過什么化學(xué)品,那不好意思,公司沒有資料。那當(dāng)時到底有多少工人吸入了多少有害物質(zhì),也是一個懸案。公司基本上就是耍無賴。凡是談到RCA公司當(dāng)年有害物的情況的時候。RCA公司的律師就說我不清楚不明白,通通燒掉了。所以所有的資料都必須由原告即工人一方來負(fù)擔(dān)。工人的一方是不可能負(fù)擔(dān)得起的,后來真的開始訴訟時,我才發(fā)現(xiàn)這種事件是常態(tài),絕大多數(shù)的疾病的案子所有需要用來調(diào)查事實(shí)的東西都在資方的手里,勞方的手中不太可能有資料。那沒有科學(xué)證據(jù),無論是法庭還是什么地方都不可能作出判斷。
3.繁瑣法律程序害死人
09年RCA案開始實(shí)質(zhì)審理的時候,此案一開始就非常清楚要大量的科學(xué)和法學(xué)資料,所以一開始就拉了許多學(xué)界的朋友參與進(jìn)來。這個案子的最大量的人力動員是到2011年的時候。那時的狀況是這樣的,我們一審的原告有500多位工人起訴,其中有80多位已經(jīng)去世。我們把這些工人分成ABC三組,A組是已經(jīng)過世的,B組是被診斷出癌癥和其它重大疾病的,C組就是還沒有診斷出重大疾病的。三組人的各自狀況不一樣,在RCA公司的工作時間也不一樣,公司那邊堅持說,必須要證明你的疾病跟在RCA公司所吸入的危害物有清楚的關(guān)聯(lián),而且是個別因果關(guān)系。他要求我們提出兩段式的因果論證,第一段是一般因果關(guān)系,就是說公司所使用的什么樣的化學(xué)品非常有可能會導(dǎo)致你所得的這個癌癥。比如說黃春窕的鼻咽癌,他們主張我們必須證明出是公司那一種化學(xué)品導(dǎo)致得的鼻咽癌,但是因?yàn)楣镜幕瘜W(xué)品清單沒了,這在科學(xué)上是不可能的。第二步,就算你可以指出是RCA公司的某種化學(xué)品產(chǎn)生的而不是別種化學(xué)品產(chǎn)生的,你接著必須證明黃春窕他的家里沒有鼻咽癌的病史,他自己沒有抽煙,他身邊的人沒有抽煙。甚至他在路邊等公交車的時候也沒有吸入二手煙等等。香腸、咸肉也是已知很多癌癥的誘發(fā)因素,那你還要證明他不太吃香腸、咸肉。這些都證明完了,你才能夠說黃春窕的鼻咽癌確實(shí)是公司應(yīng)當(dāng)要負(fù)責(zé)的。
4.動員起來大對決
RCA公司的主張,是不可能證明的。所以,我們就試圖去說服法院:如果你照這樣來搞的話,那沒有一個這樣的案子是可判斷對錯的。最后法院在2010年底決定一個方案,可對每一個原告作了一個詳細(xì)的問卷調(diào)查,RCA公司對調(diào)查方案的要求是詳細(xì)到讓你一百年也做不完的。如果這樣,這場官司就會打到所有的受害者都死亡為止,于是,我們要求要在合理的范圍內(nèi)證明確實(shí)有受害的事實(shí)就可以了。在2011年7月的時候,我們終于開始做問卷調(diào)查,總共動員有80位侓師,30位記錄片的攝影,105位志工,把各式各樣的科學(xué)人力動員進(jìn)來。每一位工人被訪談的時候都有一位律師和一位醫(yī)師在場,律師知道怎樣把工人的話轉(zhuǎn)譯成法律的語言,醫(yī)師知道把各種各樣的病情轉(zhuǎn)譯成正確的醫(yī)學(xué)名詞。另外還有一位記錄片的攝影在現(xiàn)場拍攝,最后做成詳細(xì)的問卷,呈堂當(dāng)作證據(jù)。
動員起來人除了做這些訴訟非常繁雜的事實(shí)調(diào)查、文書作業(yè),還有一部分去做這些工人的訪談,后來出版了一本書叫《拒絕被遺忘的聲音,RCA工傷投訴史》。這本書臺灣文聯(lián)給了最佳圖書獎。
5.案件進(jìn)程中的小故事
這里要給大家講一個受害家屬辛伯伯,他是山東人,跟國民黨一起到的臺灣,他第一任妻子是RCA公司的工人,還沒等到公司關(guān)廠就過世了。他一直堅持說他太太的過世是公司害的,可是在這么多年沒有看到案件的進(jìn)度。RCA受害者支持團(tuán)體現(xiàn)在正式的名字叫“桃園縣前美國無線電公司員工關(guān)懷協(xié)會”,這是為了訴訟,是正式備案的一個協(xié)會,這個協(xié)會每年會召開會員大會,決定重要攝像、選舉干部。新伯伯身體還好的時候,他在我們開時會來罵人,來罵政府,罵法律,罵律師,罵這些律師都是吃屎的沒有一個有用的,他說法律根本就是欺負(fù)我們窮人的。我第一次去參加會員大會時,看辛伯伯罵人還挺害怕的,后來就發(fā)現(xiàn)他每次罵的都一樣,再后來隨著訴訟一步一步往前走,他幾乎每次開庭都到法院旁聽,他就不罵了。他去年中風(fēng),沒法出來罵人了,大家都還挺想念這位堅決的老人。
6.科學(xué)的突破
這個案子的另一個特點(diǎn)是他的性別因素,在RCA案以前幾乎沒有研究過三氯乙烯這些有害物質(zhì)對女性是否有害。做的只是對男性工人的研究。在實(shí)驗(yàn)室里做研究的時候用老鼠來做實(shí)驗(yàn),幾乎都是用雄性老鼠。RCA的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室研究,是2000到2003年在臺灣大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行研究,第一次用雌性老鼠。RCA案之前,沒有任何科學(xué)證據(jù)顯示RCA公司曾經(jīng)用過某種化學(xué)品是第一致癌物,沒有任何科學(xué)研究它會導(dǎo)致乳癌,子宮頸膜癌,子宮內(nèi)膜癌等等婦女癌癥,因?yàn)閺膩頉]有做過婦女的研究,也沒有做過母老鼠的研究,RCA案后做過獨(dú)立研究才發(fā)現(xiàn)該化學(xué)品會導(dǎo)致女性生殖系統(tǒng)一系列的癌癥。
7.工人的進(jìn)步
另外,對于站出來的這些女性工人,她們經(jīng)歷了一段很大的心理掙扎,1970年代的臺灣,農(nóng)村女性對于談“性”這樣的事是非害羞的。他們也許有過流產(chǎn),月經(jīng)來時嚴(yán)重出血痛經(jīng)等等的經(jīng)歷,痛苦不堪,但基本不敢跟別人說,她們認(rèn)為這是一個羞恥的事情。到了我們訴訟一直打下來到了2012年的時候,大部分的工人都可以侃侃而談她一生受過的這些生殖系統(tǒng)的方面的疾病是公司害的,不是她們自己的錯。
五、爭議、努力、勝利
2015年一審判決后,我們跟公司雙方都上訴到高等法院,2017年才判決。2017我們再度堅持我們所認(rèn)為的一系列爭議點(diǎn),在法律上的爭議點(diǎn)有了突破。主要爭議如下:
1、因果關(guān)系的認(rèn)定。
2、取證責(zé)任在誰的一邊。
3、時效。
4、揭穿公司面紗的后果。
5、疾病風(fēng)險提高。即C組還沒有被診斷出重大疾病的,但是科學(xué)研究認(rèn)為即使現(xiàn)在未診斷出重大疾病,他罹病的風(fēng)險也比平常人要高,這個事實(shí)是不是應(yīng)該受到賠償?shù)膶?shí)質(zhì)損害?
我們在二審高等法院的判決。法院認(rèn)C組的狀況是一個應(yīng)當(dāng)要賠償?shù)膶?shí)質(zhì)的損害。所以二審被判賠7億多元,賠償額我們認(rèn)為還是太少了,到底多少錢能買得了一條人命呢?
這是一次大勝利。公司上訴到最高法院,最高法院再打了一年多,在最高法院訴訟的很多有趣的過程。最后工人這邊部分勝訴,總獲賠5.2億元新臺幣。242位要發(fā)回重審,即還未生病,但風(fēng)險很高的這一組。最高法院要求高等法院再行審判,拿出一個這樣的狀況為什么是要求賠償?shù)恼f法。
該案中我們?nèi)绾文荛L期地大量地動員這樣多的人力?
RCA顧問團(tuán)其實(shí)邊界有點(diǎn)模糊,我是顧問團(tuán)的成員,還有幾位大學(xué)老師也是,但是顧問團(tuán)會議絕不是顧問們自己開會,而是由顧問加工傷協(xié)會這個勞工NGO(這里邊的會員每一個都曾經(jīng)遭到過工傷,現(xiàn)任的會長是一只手曾經(jīng)受傷過的),加上律師團(tuán),和關(guān)懷協(xié)會,以及其他志愿工作者一起開,共同來決定訴訟的重大事項和各種分工。
我們上星期二才開108次顧問團(tuán)會議。這么多年來,每月開一次到兩次,輕松的話最少兩個月開一次。開會的時候,由工運(yùn)組織者、律師、學(xué)者、科學(xué)家、工人聯(lián)合召開,討論每一個法律上面的問題。我們?yōu)槭裁匆@么密集的開會,一方面是一種直覺,這件事是大家的事情,需要共同決定。
一般來說,搞工運(yùn)的不喜歡打官司。傳統(tǒng)臺灣老百姓認(rèn)為法院是國民黨的,有錢判生,無錢判死。另外一個原因是就算法院不斷的改革,漸漸去掉那些問題之后,打官司一個大問題是,受害者把案子交給律師之后,基本上就是躺著等正義,因?yàn)榉ㄔ旱倪\(yùn)作的狀況是非常專業(yè)的。一個受害的工人,就算法院是站在工人一邊,就算法官是公正的,那你能在法院里參與的事情都是極少的。出庭作證是工人可以參與的一個,其它大量技術(shù)性的東西是無法做的。在這個案子中,我們不安于這種狀況,所以我們才會密集地開會,讓更多群體能夠掌握訴訟的進(jìn)行。另外一個重要原因是這個案子牽涉到大量的科學(xué)證據(jù)和大量的科學(xué)語言。
臺灣民眾對法官的信任度很低,不認(rèn)為他們比常人更聰明。如果說一個論點(diǎn),我們自己都聽不懂,那不可能期待法官能夠聽得懂。我們自己是包括科學(xué)家、律師、工人、工運(yùn)組織者。法律有一大堆專有名詞,每種科學(xué)有一堆科學(xué)的專有名詞,如果我們彼此聽不懂,就不要指望法官能聽懂。所以無論如何,我們要假設(shè)說法官的理解力大概也就和你我一樣,所以我們要把這些東西轉(zhuǎn)化成你我都能聽得懂的話,這樣處理后才送到法院去。這樣的會議一個重的任務(wù),就是把這個材料弄成大家都能聽得懂的一個會議。
出庭作證次數(shù)最多是臺大流行病學(xué)家陳保中教授,他是站在工人這一邊的,共出庭14次,作證了50余小時,被RCA公司的律師無情拷問了42小時,他自己作證只有8小時。但他還是挺過來了。另外我們還有大量的文書往來,雙方光一審程序中各式各樣的文書往來共有380多份。
1.二審判決的爭議
因果關(guān)系。吸入多少有害物質(zhì)的因果關(guān)系,在二審判決里被法院認(rèn)可,這點(diǎn)不止是在臺灣重要,而且在世界上絕大多數(shù)地方的絕大多數(shù)污染物造成的損害,可能都非常重要。
另外,健康風(fēng)險提高這是二審法院的判決,致癌的進(jìn)程是從吸入危害物的分子就開始了,現(xiàn)在未診斷出來,不表示未受害。二審時候的見解對我們來說是極為有利的。類似的判決援引這個見解會是非常有利的。
臺灣的法院還有一個特殊的地方。有大陸交換學(xué)生來臺時,我會帶他們?nèi)ヅ_灣法院,這些學(xué)生認(rèn)為臺灣法院比大陸法院親切一些。他們大多是法律系的,他們在大陸實(shí)習(xí)時知道大陸的法院情況。
另外臺灣法院維持公開審判原則非常徹底,任何一個路人都可以走進(jìn)任何一個法庭,除非是依法要閉門審判案件,比如說有性侵害,青少年兒童犯罪必須閉門的。臺灣的法官一般作風(fēng)不太威權(quán)。去年通過法官法之后,原告、被告還有律師均可檢舉自己不信任的法官。法官表現(xiàn)是比較低調(diào)的。
最大的困難是臺灣法院所使用的語言還是1912年民國元年的語言,全是文言文,法律條文也是文言文,理由是所謂保持「法律的延續(xù)性」,就是后來的判決必須能夠參照同一個法律體系之前的判決。但這不是活人的語言,里頭常有些什么「尚難非謂無」(=有)這類的天書。這么多年來,我也學(xué)會聽懂了這樣的語言。
1998年當(dāng)我們工人開始組織起來的時候。RCA公司把所有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外去,當(dāng)時緊急組織起來就是希望法院能夠通過一個假扣押之類的行動。后來他們還是把所有的存款轉(zhuǎn)移到了法國。如果只告在臺登記的RCA公司是沒用的,那已經(jīng)是個空頭公司,他們有資產(chǎn)的是美國的奇異電力公司(GE,又名通用電力公司)和法國的湯姆遜兩個母公司。
美國奇異公司的公司在臺灣還有工程,比方說承包過發(fā)電廠之類的工程。湯姆遜公司手頭有大量專利,在法國坐地收租,還是一家大公司。因?yàn)楣飧媾_灣的就沒有資產(chǎn),后來法院認(rèn)為外國的母公司要為他們臺灣子公司在臺灣做的一切負(fù)責(zé)。
上周奇異公司已經(jīng)表示愿意賠償最高法院判決下來的5.2億元,加上這些年來利息,5億多已增加到7億多,主要是我們扣了他們在臺灣承包發(fā)電廠的工程款。
2.時效問題
臺灣民事訴訟法規(guī)定,如果受到權(quán)利侵害,必須要在知悉受侵害之后兩年之內(nèi),或者是在侵害事實(shí)的十年之內(nèi)要提起訴訟。RCA公司主張該案事實(shí)上已過了時效。公司1992年關(guān)廠之后,這些人實(shí)際上已不再是RCA工人。
后來我們陳述未能及時提起訴訟的原因是因?yàn)镽CA公司在營運(yùn)時蓄意隱瞞污染的事實(shí),事發(fā)后又宣稱他的資料已燒光了,所以沒辦法提起訴訟是其公司造成的,沒辦法怪工人。法院認(rèn)可了這個主張,法院認(rèn)為公司濫用權(quán)力,造成權(quán)力不對等,所以不可以引用民事訴訟法里關(guān)于時效的這個規(guī)定。也就是說從此以后,任何時候RCA工人都都可以告公司。
3.雙方證人
該案中我們的專家證人包括:環(huán)境工程一位、流行病學(xué)的一位、毒理學(xué)的一位、環(huán)境工程的另外一位、工業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的一位、還有臺灣職業(yè)醫(yī)學(xué)的先驅(qū)大佬王德教授。
資方的專家證人:李百勛,美國加州大學(xué)專家教授。臺灣出身,美國長大,會說中文,愿意出賣自己的科學(xué)專業(yè)。他是一審中唯一一個幫資方作證的科學(xué)家。但是他的作證搞得一塌糊涂,一審法院認(rèn)為他是有意誤導(dǎo)法院,所以完全推翻了他的證詞。
另外就是公司顧問。資方的顧問,到二審的時候大多是大陸出身的。打到高等法院二審時,傳了哈佛大學(xué)的一個教授,時薪七百美元,總報酬二十五萬美元。法官現(xiàn)場問他報酬,他說出了這個數(shù)字,當(dāng)時看到了法官的臉色非常難看。有的法官開始低頭,我們懷疑其在看手機(jī),懷疑他們把自己的工資和哈佛學(xué)院的教授工資暗自對比。
哈佛學(xué)院教授認(rèn)為一審所判的這些法律原則,在美國法院看來全是錯的。另一位是約翰.霍普金斯大學(xué)的陶旭光教授,是大陸出身。他的時薪是一千美元,他來臺作證兩個周。還有一位是劉碧芳,臺灣出身的美國人,曾在美國聯(lián)邦環(huán)保署做事。還有一位是在北京開顧問公司的環(huán)境工程博士,來試圖證明公司地下水沒污染、就算有污染工人也不會被暴露到也不會得病。還有就是法國巴黎第一大學(xué)法學(xué)院教授,東京大學(xué)法學(xué)院教授,中國大陸的毒理學(xué)家。他們弄出了各式各樣的一流專家提出證詞和報告。
4.兩輪審判
該案第一輪是09年到15年,由我們提出證據(jù),公司那邊想辦法反駁,舉證責(zé)任在我們這一邊。
第二輪是15年17年兩年,我們想傳喚證人,法院都說不用了,認(rèn)為一審已講過,法院認(rèn)為舉證責(zé)任在公司一邊。他們要證明一審的判決錯誤,所以他們提出一系列的證人。
專家證人在法院里有一個非常特殊的地位。做證的人分成兩種,一種叫證人,另一種叫鑒定人或叫專家或意見證人。一般證人只能講我聽見我看到什么,意見證人,就可以講我雖然沒有看到、聽到,但是根據(jù)我看到的資料,我認(rèn)為實(shí)情可能是如何。09年的時候我不太懂這樣的規(guī)矩,當(dāng)時黃春窕跟秦祖慧兩位女士作證的時候,我當(dāng)時旁聽得非常憤怒。她們講著講著就說”我認(rèn)為”,法官馬上打斷她叫停下,法官說”不要講你認(rèn)為,講你看到”。好那就照法官的說繼續(xù)講”我看到…我聽到…我聞到…”。接著就講”我認(rèn)為…”,那法官又打斷說不要講”你認(rèn)為”,我們當(dāng)時非常討厭這法官,說受害人這么可憐了你還要打斷她。等到陳保中教授來作證的時候,法官一開口就問說,”陳教授,請問你認(rèn)為…”,那我們就更生氣了,就覺得教授你就問人家認(rèn)為,工人就不準(zhǔn)認(rèn)為。后來跟律師討論,才知道法庭是這個規(guī)矩。專家證人才可以講我認(rèn)為。
5.工人的專家證人獲優(yōu)勢
在這個案子里比較有趣的是,工人這方的專家證人都是親身做過RCA研究,他們有第一手經(jīng)驗(yàn)材料。那你說他們是鑒定人還是證人?后來法院文書把他們稱為”鑒定證人”。相反公司那邊的只能叫”鑒定人”,因?yàn)樗麄冏约簺]有做過經(jīng)驗(yàn)研究。這個在外行人看來不重要,但對司法體系內(nèi)來說就是非常重要的。
2014年12月12日一審最后辯論時,我們有大量的工人去出庭聽最后辯論。
6.陣容強(qiáng)大的翻譯團(tuán)
另外我們有非常多的翻譯,我們從日本的案例搞了很多資料。中、英、法、韓、日等文字互譯,各式各樣的圖像,各式各樣的證詞、科學(xué)研究,人與動物的經(jīng)驗(yàn)如何轉(zhuǎn)化成法庭可以使用的語言,因果關(guān)系等等。以上這些任務(wù)都花了我們大量的人力,但是都克服了。
2015年勝訴后顧問團(tuán)成員到巴黎參加會議,主要是對湯姆遜公司施壓,要求其盡快給錢。
工人與大公司對決,工人相當(dāng)于如小蝦米一樣,那我們?yōu)槭裁茨苴A。英語稱”一群魚”叫“a school fish”。事實(shí)上這么工人和專業(yè)學(xué)者就是一群聚在一起足以對抗大鯨魚的小魚,正所謂團(tuán)結(jié)就是力量。
2018年初,在最高法院審理時,美國全國制造商協(xié)會,美國全國對外貿(mào)易領(lǐng)事會,他們出具所謂「法庭之友」的致法院意見書,告訴臺灣的法院如果要一意孤行”揭穿公司面紗”,那就沒有人來臺投資了。但我們發(fā)現(xiàn)的是奇異公司是這兩個協(xié)會的成員,奇異公司高級干部公司是全國制造商協(xié)會董事會的成員,也是全國對外貿(mào)易董事會的成員,所以這兩個「法庭之友」其實(shí)都是被告公司本身。
我們也去國際上找各式各樣的法庭之友,工人這邊有我們的朋友,美、法、香港、孟加拉國、尼泊爾各國各地區(qū)的勞工權(quán)益倡議團(tuán)體,工會,理事等。他們共同聯(lián)署法庭之友意見書,說勞工權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暎荒艹蔀榻?jīng)濟(jì)增長的犧牲品。他們認(rèn)為美國的法庭之友意見制度常常被財團(tuán)利用,希望臺灣法院審慎判斷,做出正義公平的判決。聯(lián)署人非常長。
這就是毛主席說的得道多助,失道寡助。這話似乎老生常談,但在這個案子里是得到了非常多的幫助。最后我大概談一下其它的的問題。
7.與三星工人的聯(lián)合斗爭
2010開始到富士康的跳樓事件,RCA公司自救會的工人和組織者也組織到鴻海富士康去與向郭臺銘抗議。2015年又抗議了一次。RCA案例的特殊性就是可能是最后一代品牌商直接以「外國直接投資」(FDI)的法律形式在生產(chǎn)地雇工人制造。富士康生產(chǎn)基地在大陸,公司在臺灣。最后獲利的美國蘋果可以完全推托說他對于富士康的事情不知道,這是我們這個時代面臨的問題。
我們與韓國三星白血病案的相互支持也持續(xù)了很長的時間,從06年三星員工出來抗議 就和我們有聯(lián)系。09年之后更是非常密切的聯(lián)系。去年我們終于勝訴時趕上三星白血病的仲裁結(jié)果出來,我們還有許多合作的計劃,兩邊相互交換經(jīng)驗(yàn)。韓國的狀況比臺灣慘,其中一個很重要的原因是他們的對手三星公司,是韓國的第一大公司,韓國的朝野兩黨都有無數(shù)的政治投資。而RCA在臺是一個已經(jīng)離開了的公司,在臺他們的政治支持不是很大。
此案出現(xiàn)了很多盟友,但此案對法律的改革實(shí)際上未出現(xiàn)系統(tǒng)性的成果。歷年在臺被認(rèn)定職業(yè)病人數(shù),大多數(shù)年份都是一個兩個三個四個五個,到2006年突然到了170個。不是因?yàn)楫?dāng)年發(fā)生什么慘事,而是因?yàn)镽CA案法院認(rèn)定的一些癌癥,臺灣的勞動部,職業(yè)安全署,做個順?biāo)饲椋J(rèn)定職業(yè)災(zāi)害,并給予補(bǔ)償。但是事實(shí)上當(dāng)年的科學(xué)研究認(rèn)定臺灣勞動人口中暴露在職業(yè)癌癥風(fēng)險中的,隨時都至少有250萬人以上,這么少的職業(yè)病認(rèn)定是一個非常難看的數(shù)字。即使最多的一年認(rèn)定170人,還是非常難看,非常丟人的一個數(shù)字。
8.受害者與支持者的互相激勵
與同一時期的三星白血病案比較,RCA案的特點(diǎn)是受害者非常積極,不是坐等律師團(tuán)贏來勝利、法院主持正義。每次開庭都有上百個工人來旁聽。紀(jì)律很好,不管庭上講的話是多么冗長、無聊、荒唐,他們都非常有紀(jì)律坐在法庭上旁聽。這樣的參與就算對法院沒有任何影響,那對支持者的影響就是非常大的。
另外,從頭到尾參與的律師沒有拿過一分錢,顧問也沒有拿過一分錢。但對方的律師是每小時上萬臺幣。一般情況下打得久的話對工人來說是不利的,但在這個案子里邊,反而是工人的耐力比公司強(qiáng)。
如果你問這些律師還有這么多的顧問:這么多年來你為什么能撐下來?他們會說因?yàn)槲覀兛吹竭@些工人持續(xù)的堅持,我們覺得很感動。我們覺得不好意思退。而工人也覺得這么多的顧問和律師的堅持也讓工人感動,他們也覺得不好意思退。這樣的互相激勵。
科學(xué)的動員,把科學(xué)的語言轉(zhuǎn)譯成可以理解,但是又不失原意的東西,這是過去十年來我們做得最多的事情。我們集體的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過公司雇傭的科學(xué)家。
七、提問與交流
主持人:大家可以開始提問。
有一個提前離開的網(wǎng)友提出的問題:“顧問團(tuán)的一百多次會議是如何組織的,會議過程中工人的意見和專家的意見如何平衡,有沒有制定會議進(jìn)行的原則?”。
陳老師:能夠維持不跑題的一點(diǎn)是我們開會的時候執(zhí)行在法庭里一樣的規(guī)矩,一邊開會一邊在屏幕上面打字,打會議記錄。我們學(xué)習(xí)臺灣法院開庭的這一習(xí)慣,也就是說你講的話沒有形成筆錄是無用的,而打字的速度可以把大家討論的速度拖慢,這樣的話壞處是會就開得很長,好處就是你有足夠的時間讓對方的確理解你在講什么話。
至于工人的意見與律師的意見之間如何平衡的問題。剛開始工人的態(tài)度是這樣的,他常常會說我無意見,我就是一個苦命的人,律師你比我懂得多,你要去幫我爭取正義。他們也認(rèn)為教授比他們懂。但現(xiàn)實(shí)是最懂的是工人,因?yàn)樗驮谑芎ΜF(xiàn)場,就是受害的當(dāng)事人,他們自己不講,任何人也無法代替。所以我們花了很多的時間告訴他們說你們是RCA工作現(xiàn)場的專家,即使其他的科學(xué)家來研究,都是間接研究。你們不說話就不行。漸漸地,他們的積極性被鼓勵起來了。有任何決議要做,要求每個出席的工人和干部一定要表達(dá)自己的意見。如果你不知道怎樣表達(dá)意見,就表示我們的問題提得不好,那么我們就得重新提問題。這是我們開會的一個基本狀況。的確工人還是比較被動和沉默寡言,但一百多次會的每個課題,除了技術(shù)性的課題外,這樣的課題也要讓工人能聽懂。
問:是什么樣的東西讓這些律師堅持下來這么久?廣泛多元持續(xù)的人力是怎樣動員起來的?對未來的社會運(yùn)動有什么啟示?志愿者是怎樣做到同心協(xié)力的,而且堅持時間之久?
陳老師:大家都是自帶糧草,我平時要上課,那么只有不上課時有我自己的研究要做,我得先生活下來,其他律師也跟我狀況一樣,他們很多是刑事律師,是幫助窮人打刑事官司的律師,他們白天也是下班后才能做,但這么多年來,為什么能堅持下來。這些年來我也想了解其他人的真實(shí)想法。但問來問去,就是大家都覺得被對方的堅持所感動。
至于對社會運(yùn)動的啟示,我1980年代開始搞社會運(yùn)動那時候,特別討厭專家、學(xué)者、律師這些東西。比方說民進(jìn)黨的民主運(yùn)動,工人在街頭上與國民黨的憲兵、警察血肉搏斗,但最后選上去的都是律師,陳水扁、馬英九、蔡英文三人都是臺大法律系畢業(yè)的。律師在臺灣給人一種政治菁英的感覺。但這些年的合作,才感覺這些律師、科學(xué)家在私底下也是和我們一樣的人,就像是我小學(xué)同學(xué)、只是后來考上法律系而已。因此,我感覺到只要大家別互相看不順眼,其實(shí)是可以共同工作的。
我們要動員的的不光是草根勞動群眾,這些律師、專家學(xué)者的心也是可以和勞動群眾站在一起的。也許他們從小到大所受的菁英教育沒教過他們?nèi)绾闻c工人群眾合作,這樣的情況,像我這樣的從學(xué)生時代搞社會運(yùn)動人就有帶著他們與工人合作的責(zé)任。他們有合作的愿望,但是需要有組織者去組織。
還有就是一些矛盾的解決,比方說誰做理事會的領(lǐng)頭就會比較的要受委屈一點(diǎn),會被問到是不是先拿錢了。工人說從05年判賠償5億多到現(xiàn)在我還是一分錢沒有拿到。這些工人干部也是歷盡艱辛,在我打過的很多案子中,到了和解的時候,會出現(xiàn)各種矛盾。但在此案中,有二十年足夠長的時間,很多該吵的架都吵過了,這些干部也練出了非常高的情商,所以我還是非常感謝這些工人干部。
工作傷害受害人協(xié)會是一個社運(yùn)組織,他們有自己開會的議決選舉制度。此案是他們主持的最大的案子,十年來他們有三分之一的工作時間花于此案。另外外部組織者對于內(nèi)部的選舉的干部有些矛盾他們可以幫助解決。比方說口述史工作計劃的組織就是外部組織。
就律師團(tuán)來說,一般在在律師事務(wù)所中,大律師與小律師之間是階序分明、沒有民主可言的。在此案里,資深律師可以與小律師坐下來好好討論,而且還要求大家要談出自身的意見。民主原則非常重要。在十年過程中大部分時間是吃力不討好的,任何人只要在這個工作里覺得工作關(guān)系不舒服,可以隨時轉(zhuǎn)身就走,不會有任何后果,你沒有辦法去罵他的。但充分民主把我聯(lián)結(jié)在了一起。
顧問、科學(xué)家團(tuán)。我們用了各種方法去接觸,能讓他們支持工人的重要一點(diǎn)是,每一個臺灣家庭只要不是權(quán)貴家庭,大概都會有親人與RCA工人有類似的經(jīng)歷。動員起大家共同的歷史經(jīng)驗(yàn)是非常重要的。
問:如何調(diào)動和組織這些支持的力量?對之后工人碰到類似的問題,有比此案更好的方式嗎?
陳老師:主要分工明確,會議記錄里誰什么時候要完成什么任務(wù),清清楚楚。但對分配的工作任務(wù)如做不了,可以請求支持。
1990年代臺灣最大的職業(yè)病案是老煤礦工人的塵肺病案,當(dāng)時我們有很多教訓(xùn)。當(dāng)時我們是給政府施壓,當(dāng)時臺灣所有的煤礦都已關(guān)閉,誰來賠償?只能找政府。通過示威等手段,但最后即使政府愿意補(bǔ)償罹病的老礦工了,還是不可靠。當(dāng)時有比較懂的工人就會委托臺灣的勞保黃牛去爭取,因?yàn)橘r償環(huán)節(jié)很復(fù)雜。這些黃牛與政府官員熟悉,就幫助工人去跑,收中介費(fèi)。這個案子的啟示就是,我們未來非得調(diào)動工人的積極積參與不可。事情不只是是非對錯而已,是非對錯怎么爭來的過程非常重要。
RCA案各方都要求工人積極參與,希望打下一個基礎(chǔ),讓志愿者、科學(xué)家、律師、工人能從此案中學(xué)習(xí)。還有間接受此案啟發(fā)的人。
臺灣最大的產(chǎn)業(yè)工人群體現(xiàn)在是半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)。半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)就是和三星白血病人一樣的工作場所。同樣的慘劇能發(fā)生在韓國,就不可能發(fā)生在臺嗎?臺灣資本家不可能比韓國更道德。我們希望之后的產(chǎn)業(yè)工人能最終組織起來。
陳老師:看到有朋友說世界上這些高科技產(chǎn)品會對環(huán)保造成不可挽回的后果。
的確如此。在RCA案中有一個最重要的科學(xué)教訓(xùn)就是你真正知道科學(xué)有多無知,你才能科學(xué)的去判斷這種事情。
舉個例子:RCA案里面的關(guān)鍵化學(xué)品,電子廠用來當(dāng)清潔劑的三氯乙烯(trichloroethylene, TCE),1970年代在世界衛(wèi)生組織之的國際癌癥研究總署(IARC)分類中還屬于第3級 “非致癌物”,1995年被分類為 2A級 “極可能為人類致癌物”,在RCA案訴訟中的2012年,已經(jīng)被改列為第一級 “確定人類致癌物”。這幾十年間出現(xiàn)的多少癌癥病例才導(dǎo)致科學(xué)上的看法改變了。
現(xiàn)在世界每秒增加一至五種新的化學(xué)物質(zhì),而且是在加速之中。這些新化學(xué)品的開發(fā)很大一部分是為高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)制程而開發(fā)的,比如說芯片產(chǎn)業(yè)。出現(xiàn)這種化學(xué)品的地方是高科技產(chǎn)和制藥產(chǎn)業(yè),制藥廠有一套核準(zhǔn)體系會相對安全,但在工廠就非常危險。臺灣在2008開始登記了7900種。在實(shí)驗(yàn)室里出現(xiàn)的1億多種,真正管制的才有100多種,一種化學(xué)品要通過常規(guī)科學(xué)研究來讓管制機(jī)關(guān)確定是否有足夠證據(jù)證明有害、是否要管制,至少要10年時間。
陳老師還與網(wǎng)友就其它問題進(jìn)行了交流。講座在輕松愉快的氣氛中結(jié)束。
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