作者|丹尼爾D·凡·賈斯韋爾德
翻譯|高山、夏蟬、李鵬程、武當(dāng)山、李興宇
校對(duì)|菜菜、小武、杜平、吳元暉、蜉蝣、子牛
2019年伊始,一場以互聯(lián)網(wǎng)科技工作者為主體的抵制996工作制的浪潮開始了。
在這場反對(duì)996的網(wǎng)絡(luò)聲援中,以程序猿、碼農(nóng)等自稱的科技工作者們向大型的互聯(lián)網(wǎng)公司宣戰(zhàn)提出了“工作996,生病ICU”這一生動(dòng)鮮明的口號(hào),痛陳互聯(lián)網(wǎng)巨頭公司違反勞動(dòng)法律,壓榨他們勞動(dòng)時(shí)間,漠視他們生命健康的可惡行徑。
當(dāng)我國的程序員們在資本的殘酷壓榨下不得不在生死邊緣發(fā)出怒吼的時(shí)候,大西洋彼岸的程序員們早已領(lǐng)先一步,為取得更加公正、良好的待遇,團(tuán)結(jié)起來,向微軟、谷歌等大公司宣戰(zhàn)。
本文中將要介紹的的華盛頓科技聯(lián)盟就是科技工作者們凝聚自己力量的嘗試。作為腦力勞動(dòng)者,收入不菲、個(gè)人主義思想強(qiáng)烈是科技工作者組建工會(huì)的首要困難,如何克服這個(gè)困難?當(dāng)現(xiàn)有的集體談判,互惠活動(dòng),政治行動(dòng)都不能為自己爭取到更加滿意的條件之時(shí),科技工作者的集體行動(dòng)是否應(yīng)該更加前進(jìn)一步,向藍(lán)領(lǐng)工人學(xué)習(xí)呢?我們也許能在華盛頓科技工作者聯(lián)盟的工作中看到這些問題,但不一定能找到答案。對(duì)于真正想要改變現(xiàn)狀的的中國程序員們,答案要靠自己去尋找!
從勞資關(guān)系文獻(xiàn)中,我們可以清晰地看到高科技工作者組織化的困難,但有關(guān)如何克服這些困難的討論卻寥寥無幾。本研究將使用訪談等材料分析高科技工作者是如何組建華盛頓科技工作者聯(lián)盟(Washington Alliance of Technology Workers,后文簡稱華科聯(lián)盟或聯(lián)盟)的。華科聯(lián)盟通過參與集體談判,互惠活動(dòng),政治行動(dòng)等來努力改善其成員的工作條件。華科聯(lián)盟在信息利用、培訓(xùn)等互惠活動(dòng)上是很成功的,并且在成員集體談判受挫時(shí)進(jìn)行的政治行動(dòng)也獲得了更多的成效。
人們通常認(rèn)為高科技工作者并不會(huì)參與工會(huì),因?yàn)檫@些高科技工作者收入可觀,有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力,個(gè)人主義思想強(qiáng)烈,工作流動(dòng)性很高,有令人滿意的工作條件(羅賓遜和麥克維爾,1989;霍斯菲爾德,1995)。高科技行業(yè)被稱為“美國最反工會(huì)的行業(yè)之一”。(羅賓遜和麥克維爾1989;霍斯菲爾德1995)。其勞動(dòng)力自身的特征和相關(guān)企業(yè)對(duì)于工會(huì)的抵制導(dǎo)致美國高科技工作者的工會(huì)參與率很低。(霍斯菲爾德,1995;美國勞動(dòng)部,2000;)盡管如此,在2000年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅之前,一些來自微軟、亞馬遜、英特爾、美國國際商用機(jī)器公司(IBM)等公司的高科技工作者,就開始表現(xiàn)出對(duì)集體代表制的興趣,如華科聯(lián)盟在1998年成立,后來成為美國報(bào)業(yè)和電訊工人工會(huì)的本地37083號(hào)支部,這些挑戰(zhàn)了許多人對(duì)高科技工作者的認(rèn)知,并且引起了人們的廣泛注意。1
此項(xiàng)關(guān)于華科聯(lián)盟的研究主要關(guān)注兩個(gè)問題:什么驅(qū)使一些高科技工作者去尋求集體代表制這一方式;在代表的過程中,什么樣的策略是有效的?研究發(fā)現(xiàn),高科技工作者常常使用集體代表制,華科聯(lián)盟組織了很多傳統(tǒng)工會(huì)活動(dòng),盡管這些活動(dòng)組合的方式并不傳統(tǒng)。《工會(huì)運(yùn)動(dòng)史》(西德尼和阿特里斯·維伯,1920)指出,傳統(tǒng)的工會(huì)活動(dòng)是為了尋求互惠、參與集體談判和參與設(shè)計(jì)并推進(jìn)有利于工人的立法。(斯通,2001)本研究顯示,華科聯(lián)盟進(jìn)行了以上三項(xiàng)活動(dòng),并取得了不同程度的成功。華科聯(lián)盟提供信息共享和培訓(xùn)等服務(wù),這可以被認(rèn)為是一種現(xiàn)代化的互惠活動(dòng),同時(shí)也有政治行動(dòng),但它不再強(qiáng)調(diào)集體談判。華科聯(lián)盟的策略并不是對(duì)傳統(tǒng)工會(huì)模式的背離,而是將重點(diǎn)從集體談判轉(zhuǎn)移到互惠活動(dòng)和政治行動(dòng)。華科聯(lián)盟在代表高科技工作者的利益時(shí)遇到的特定困難,促使了這一多元工會(huì)策略的出現(xiàn)。
華科聯(lián)盟的成員主要是高科技行業(yè)的派遣工或臨時(shí)工(又稱中介合同工)。其成員的工作經(jīng)歷和其他行業(yè)的派遣工很像。他們能獲得的法律保護(hù)、福利、工作培訓(xùn)和升職和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)都是很有限的。盡管華科聯(lián)盟的工作經(jīng)驗(yàn)豐富的派遣工們通常都賺取了高于平均工資水平的工資,研究顯示,他們派遣工的工作性質(zhì)還是造成了許多問題。
本研究數(shù)據(jù)來源有三個(gè):訪談、網(wǎng)絡(luò)資料、和二手調(diào)查數(shù)據(jù)。首先,關(guān)于訪談,我對(duì)一些微軟經(jīng)銷商、微軟經(jīng)理、工會(huì)組織者、學(xué)者和律師進(jìn)行了訪談,訪談列表在附錄中列出。2這些非結(jié)構(gòu)化訪談在一到四小時(shí)之間。我在1999年對(duì)他們進(jìn)行了初步訪談,在2000年和2001年進(jìn)行了一些后續(xù)訪談。其次,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)資料,我從華科聯(lián)盟的網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)論壇上收集了一些信息。3在這些員工中,出于交流目的的互聯(lián)網(wǎng)的高度使用,使之成為了一個(gè)有價(jià)值的信息來源。第三,關(guān)于調(diào)查數(shù)據(jù),我使用了微軟和華科聯(lián)盟收集的三組調(diào)查數(shù)據(jù)來驗(yàn)證采訪和網(wǎng)絡(luò)信息的普遍性。
文獻(xiàn)回顧
高科技工作者通常簽訂了不規(guī)范的雇用合同(臨時(shí)工,獨(dú)立簽約人),在軟件公司不規(guī)范的雇傭是常見的(坎特,1995)。4這些不規(guī)范的雇傭關(guān)系的特征包括:多個(gè)工作地點(diǎn)、短期任務(wù)、高流動(dòng)性以及雇傭關(guān)系中存在中介(美國國會(huì)總審計(jì)局,2000年版)。這些工作特點(diǎn)使組織和工會(huì)代表在國家勞工關(guān)系法的框架內(nèi)顯得很尷尬(希亞特和萊茵哈特,1994;卡爾、杜瑞瓦和蒂莉,1994;米德爾頓,1996)5。
然而,一些對(duì)工作條件不滿的高科技工作者希望通過集體談判來解決經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)的問題。例如,巴特等人(2001)研究了促使新媒體從業(yè)者(主要從事網(wǎng)頁和數(shù)字設(shè)計(jì)的工作人員)利用紐約的專業(yè)協(xié)會(huì)來幫助解決有關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、健康、退休福利、工作和收入保障方面的問題的因素。6本案例研究擴(kuò)展了先前巴特等人(2001)的研究,考察了高科技工作者選擇由工會(huì)的附屬組織來代表他們的利益,而不是專業(yè)協(xié)會(huì)。此外,由于巴特等人研究的新媒體工作者被歸類為獨(dú)立簽約人或全職員工,并且在大多數(shù)情況下得到了很好的補(bǔ)償,所以這兩種情況是不同的。7以華科聯(lián)盟為代表的高科技工作者多為臨時(shí)工,與巴特研究的新媒體工作者相比(2001),他們技能水平較低,收入較低,卻面臨相似的挑戰(zhàn)。8
巴卡拉克、班伯格和索恩斯圖赫(2001)討論如何在一個(gè)經(jīng)濟(jì)和政治不友好的環(huán)境中獲得成員承諾。他們建議工會(huì)回歸本源,采用“互助邏輯”導(dǎo)向(巴卡拉克、班伯格和索恩斯圖赫,2001)。互助邏輯需要成員積極參與工會(huì)活動(dòng),并在組織互惠活動(dòng)中發(fā)揮重要作用(巴卡拉克、班伯格和索恩斯圖赫,2001)。這樣,工人們就會(huì)把工會(huì)看作是一個(gè)與雇傭關(guān)系和(工人)共同體密切相關(guān)的組織,而不是一個(gè)與個(gè)人利益相關(guān)的生分的組織,比如信用卡服務(wù)。
其他研究人員強(qiáng)調(diào)了工會(huì)如何利用政治行動(dòng)來應(yīng)對(duì)議價(jià)能力下降、組織困難以及雇主利益集團(tuán)的權(quán)力(亞倫,1984;德萊尼,1991)。政治行動(dòng)的一個(gè)重要組成部分是在不同利益集團(tuán)之間建立聯(lián)盟(德蘭尼, 1991)。在對(duì)建筑行業(yè)政治聯(lián)合的研究中,薩福德和洛克(2002:29)提出,工會(huì)復(fù)興“取決于他們在(重新)將自己融入各自的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)背景中取得了多大的成功。”
然而,工會(huì)的這些不同的角色——互助和政治行動(dòng)——并非沒有問題。互助伴隨著搭便車的問題與確定一致議程相關(guān)的困難(巴卡拉克、班伯格和索恩斯圖赫,2001)。出現(xiàn)的另一個(gè)問題是,工人有可能從其他的提供者那里獲得同樣的好處。
反過來,政治行動(dòng)可能是困難的,因?yàn)闈撛诘拿擞芽赡苡捎诶鏇_突而不予以支持。當(dāng)組織試圖代表一些像高科技臨時(shí)工這樣的新選民時(shí),組織可能會(huì)遇到來自傳統(tǒng)支持者的阻力,特別是當(dāng)全職人員和臨時(shí)工的利益發(fā)生分歧時(shí)。法定的和合法的限制也使以工會(huì)為基礎(chǔ)的政治行動(dòng)更加困難(德蘭尼,1991)。
案例研究:華盛頓科技工作者聯(lián)盟(美國電訊工人工會(huì)下屬)
微軟員工運(yùn)用了兩種集體代表的形式:一種是法律形式(比斯凱諾訴微軟公司案),另一種是協(xié)會(huì)形式(成立了華盛頓科技工作者聯(lián)盟/美國電訊工人工會(huì)下屬)。1990年,美國國稅局(IRS)發(fā)現(xiàn)該公司把“普通法類型的雇員”錯(cuò)誤地劃分為“獨(dú)立合同工”,并因此剝奪了他們的福利(斯托博,1999)。微軟為了使自己的用工行為符合美國國稅局的規(guī)定,把一些獨(dú)立合同工轉(zhuǎn)為全職,并讓剩下的人與臨時(shí)工中介簽約,盡管他們?nèi)栽谖④泝?nèi)部工作(斯托博,1999)。
一些員工對(duì)他們的錯(cuò)誤分類和這種安排感到失望 ,他們試圖爭回一些福利,比如微軟的員工股票購買計(jì)劃(ESPP)和儲(chǔ)蓄加計(jì)劃(SPP),因?yàn)榉诸愬e(cuò)誤使他們無法獲得這些福利。微軟拒絕了這個(gè)要求。1992年,一群員工對(duì)微軟提起訴訟。這場訴訟演變成了一場集體訴訟:比斯凱諾訴微軟公司案。10 2000年12月,微軟以9700萬美元和解。11
在這起訴訟中,有關(guān)微軟高技術(shù)水平的中介合同工工作條件的信息浮出水面,這讓一些微軟的中介合同工認(rèn)為,他們受到了不公平的待遇,這更加凸顯了他們在雇傭關(guān)系中缺乏發(fā)言權(quán)。比斯凱諾案確證了微軟員工們控訴微軟雇傭高科技臨時(shí)工的證詞,這為華科聯(lián)盟的成立奠定了基礎(chǔ)。
就業(yè)條件。最初參與成立華科聯(lián)盟的工人大部分是中介合同工。“中介合同工”一詞指的是臨時(shí)工中介所雇傭的員工——盡管他們的工作地點(diǎn)在微軟。12在將一些之前的獨(dú)立合同工轉(zhuǎn)移到中介公司后,微軟繼續(xù)雇用中介公司的合同工,從事“生產(chǎn)編輯、校對(duì)、排版、索引和軟件測試”等工作。13最初成立華科聯(lián)盟的微軟員工往往處于高技術(shù)階層的中低端(威爾遜和布萊恩,2001)。
在中介合同工關(guān)系中有三個(gè)參與者:微軟、中介合同工和臨時(shí)工中介。臨時(shí)工中介是員工和微軟之間的勞動(dòng)力市場中介機(jī)構(gòu),承擔(dān)著主要雇主責(zé)任,為在微軟工作的中介合同工提供法律、行政和賠償方面的服務(wù)(丹尼爾·D·凡·賈斯韋爾德,2000)。2000年,微軟在普吉特灣的高技術(shù)員工(19,400名員工)包括大約6800名中介合同工(里奇曼,2000b)。14
員工的要求。盡管比斯凱諾案的和解協(xié)議滿足了員工對(duì)福利方面的要求,但微軟高科技中介合同工發(fā)現(xiàn),法律渠道不足以滿足其他方面的要求,比如要求工資平等,要求在工作時(shí)得到尊重。15為了滿足這些要求,一些微軟的中介合同工在1998年3月成立了華科聯(lián)盟,后來加入了美國電訊工人工會(huì)成為了“華科聯(lián)盟(美國通訊業(yè)工會(huì)下屬)”。
在經(jīng)濟(jì)需求方面,令一些中介合同工感到沮喪的是,他們認(rèn)為自己和全職同事的工作是一樣的,但獲得的薪資和福利卻不同。盡管許多中介合同工都被稱為“永久雇員”,但他們拒絕接受他們的職位是臨時(shí)的。一些中介的合同工選擇留在微軟的原因是他們希望最終能被錄用為全職崗位,從而享受全職工的綜合福利,特別是股票期權(quán)。微軟和臨時(shí)工中介提供的工資和福利方面的差異見表1。
從這個(gè)并排對(duì)比可以看出,微軟為全職員工提供的福利遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了中介合同工從像伏特服務(wù)集團(tuán)這樣的臨時(shí)工中介那里獲得的福利(佛拉什,1999)。比如,全職員工獲得績效獎(jiǎng)金和股票期權(quán),而中介合同工只獲得加班費(fèi)。培訓(xùn)對(duì)于高科技工作者保持競爭力至關(guān)重要,工人們不僅考慮更公平的工資,還將培訓(xùn)列為優(yōu)先事項(xiàng)。微軟的全職員工獲得了廣泛的免費(fèi)培訓(xùn),而這些中介機(jī)構(gòu)只能提供相當(dāng)有限的培訓(xùn)機(jī)會(huì);例如,伏特服務(wù)集團(tuán)只向軟件測試人員提供免費(fèi)的培訓(xùn)援助(佛拉什,1999)
表1:微軟全職雇員和一個(gè)典型中介合同工的福利比較
資料來源:佛拉什(1999)
除了薪酬差距,合同工和臨時(shí)工中介之間的合同關(guān)系也很讓人不滿。例如,在賬單費(fèi)率(中介機(jī)構(gòu)向客戶公司收取的工人服務(wù)費(fèi)用)和工資費(fèi)率(工人收到的賬單費(fèi)率的一部分)之間存在著很大的差異。此外,在臨時(shí)工中介和合同工之間的工資談判中,中介代表不會(huì)向工人透露帳單費(fèi)率。一名中介合同工解釋了披露帳單費(fèi)率的重要性:
合同工需要知道這些信息。我認(rèn)為這會(huì)迫使中介說出真相。我們總是聽他們說如何賺不到錢。如果我們能確切地知道加價(jià)是多少,那么我們就能要求更高的收益。這有望在中介機(jī)構(gòu)之間造成一種有利的競爭。如果他們的所有員工都被另一家中介挖走了,那么他們需要改變他們的福利/薪酬方案16。
這種做法的結(jié)果是,合同工們做著同樣的工作卻得到不同的工資——這種情況使許多合同工感到非常不公平。
一些臨時(shí)工中介的合同規(guī)定,當(dāng)中介機(jī)構(gòu)幫助合同工找工作時(shí),合同工必須同意禁止同業(yè)競爭的條款(對(duì)一家臨時(shí)工中介的經(jīng)理的采訪)。這些不競爭條款要求,如果工人為了追求更好的福利而要跳槽到另一家臨時(shí)工中介時(shí),他們必須支付一大筆錢。臨時(shí)工中介提供的福利在某些情況下差別很大(歐文,1999年;佛拉什,1999年)。總之,一些中介合同中包含的關(guān)于票據(jù)費(fèi)率的保密條款和不競爭條款促使合同工們決定通過集體代表的方式尋求補(bǔ)救。
然而,建立華科聯(lián)盟的最終刺激因素來自工作場所之外。在1997年,華盛頓軟件和數(shù)字媒體聯(lián)盟——由微軟和其他高科技雇主組成的行業(yè)協(xié)會(huì)——向華盛頓州勞動(dòng)和工業(yè)部門提交了一個(gè)議案,建議取消工資高于每小時(shí)27.63美元的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員的加班費(fèi)。高科技工作者極力反對(duì)這項(xiàng)議案,并且向華盛頓州勞工和工業(yè)部門發(fā)送了700封反對(duì)信和電子郵件以示抗議。同時(shí),傳統(tǒng)工會(huì),如職業(yè)技術(shù)工程師國際聯(lián)盟和西雅圖專業(yè)工程雇員協(xié)會(huì)支持這項(xiàng)議案,因?yàn)樗麄円呀?jīng)進(jìn)行過了集體談判17,使受集體談判協(xié)議保護(hù)的工人免受這一議案的約束。華盛頓州勞工和工業(yè)部門最后頒布了這項(xiàng)規(guī)定,這表明高科技工作者們的個(gè)人行動(dòng)失敗了,他們需要一個(gè)組織來代表他們進(jìn)行辯護(hù)。
雖然經(jīng)濟(jì)差異助長了機(jī)構(gòu)承包商之間的怨恨,但非經(jīng)濟(jì)問題同樣令工人深感憤怒和沮喪,例如微軟代理承包商的政策。微軟實(shí)施的一些政策增加了全職員工與中介合同工(對(duì)微軟經(jīng)理13的采訪)工作地點(diǎn)之間的距離,以使公司免遭進(jìn)一步起訴。其中一項(xiàng)政策是1998年6月推出的31天“服務(wù)中斷”,后來延長至100天。這一“中斷服務(wù)”政策適用于代理雇員的外派,其目的是讓人看到終止雇用的樣子(對(duì)微軟經(jīng)理13的采訪)。事實(shí)上,大多數(shù)代理雇員都執(zhí)行“中斷服務(wù)”政策,并新簽一份合同回到微軟(對(duì)微軟代理雇員6的采訪)。
微軟還要求公司中介合同工佩戴橙色身份證明牌,以同佩戴藍(lán)色徽章全職員工相區(qū)別(對(duì)微軟代理雇員5的采訪)。因此,微軟代理雇員將從中介合同工轉(zhuǎn)為全職員工稱為“轉(zhuǎn)藍(lán)”。中介合同工也被禁止參加團(tuán)建活動(dòng)、在公司商店購物以及使用微軟體育場18。這些限制造成了許多代理雇員在微軟工作場所感到不被尊重和疏離。然而,微軟辯稱,根據(jù)美國國稅局的規(guī)定,必須明確區(qū)分全職和中介合同工(對(duì)微軟經(jīng)理 13的采訪)。進(jìn)入公司商店或體育場聽起來似乎無足輕重,但在幾次采訪中,代理雇員表示,尊重是他們中的許多人決定選擇集體代表制的主要原因之一。
集體談判的嘗試。接下來是兩個(gè)工人們試圖通過集體談判來改善他們的工作條件時(shí)遭遇巨大困難的例子。他們的經(jīng)驗(yàn)鼓勵(lì)華科聯(lián)盟將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)互助和政治行動(dòng)。
TaxSaver。1999年4月,微軟旗下軟件TaxSaver的開發(fā)工作組提出支持在公司確立集體代表制,希望可以在被臨時(shí)職業(yè)介紹所拒絕后改善自身福利待遇。這個(gè)由18名微軟代理雇員組成的小組擁有巨大的討價(jià)還價(jià)優(yōu)勢,因?yàn)樗麄冋莆罩鴮⒇?cái)務(wù)會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)與代碼編寫技巧融為一體的獨(dú)特技能。(對(duì)微軟代理雇員5的采訪)。該小組宣布自己為“談判單位”,其成員成為華科聯(lián)盟繳納會(huì)費(fèi)的成員。根據(jù)《國家勞動(dòng)關(guān)系法》(NLRA),正式談判單位中工人必須得到客戶公司(本案中是微軟)和他們的臨時(shí)雇員的同意,因?yàn)門axSaver的倡議早于M. B. Sturgis公司(331 NLRB No.173,2000年8月25日)下達(dá)不需要雙重同意的決定。
盡管微軟和臨時(shí)就業(yè)機(jī)構(gòu)拒絕承認(rèn)TaxSaver規(guī)定的談判單位,但這個(gè)小組繼續(xù)為改善自身工作條件而努力。代理雇員提出了經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)兩方面的要求:整個(gè)工作組的公平報(bào)酬、提高福利和改進(jìn)代理選擇,以及把他們調(diào)到在微軟地位較高的崗位。
談判單位的聲明和相應(yīng)施壓策略確實(shí)改善了工作條件。整個(gè)群體在工資率方面的差異、福利問題和再分配要求等問題都得到解決。雖然在微軟和代理商之間就上述問題開展了一系列交流溝通,但無論是代理雇員還是華科聯(lián)盟都沒有被邀請到談判桌上。
這一談判單位的成立吸引了微軟管理層的注意,也吸引了媒體對(duì)華科聯(lián)盟的關(guān)注,從而使其在華盛頓州里的軟件工業(yè)和高科技工作者中的聲譽(yù)合法化。然而,微軟廉價(jià)拋售了TaxSaver的產(chǎn)品,事件突然發(fā)生了變化。2000年3月23日,微軟宣布與布洛克稅務(wù)公司建立合作伙伴關(guān)系,結(jié)果,包括TaxSaver的積極分子在內(nèi)的大約100名工人失去了工作。19
亞馬遜。TaxSaver小組的經(jīng)歷展示了派遣員工成立談判單位時(shí)遭遇的困難。華科聯(lián)盟針對(duì)亞馬遜組織倡議活動(dòng)的資料表明,高科技公司雇傭的全職工作者通過集體談判改善工作環(huán)境依然困難重重。
亞馬遜運(yùn)動(dòng)主要針對(duì)該公司的客服代表20。和TaxSaver發(fā)生的運(yùn)動(dòng)相似,員工的需求包括尊重和工作保障。1998年11月,一名雇員因工作條件問題聯(lián)系了華科聯(lián)盟(科恩,2001年)。然而,對(duì)華科聯(lián)盟的支持很快冷卻(對(duì)華科聯(lián)盟組織者3的采訪)。2000年11月,客服代表與華科聯(lián)盟代表舉行會(huì)議,商討新的組織策略,部分原因是亞馬遜公司2000年1月決定裁員150名有一個(gè)小時(shí)離開時(shí)間的工人,該活動(dòng)倡議被稱為“第二天”(Day 2)(對(duì)華科聯(lián)盟組織者2的采訪)。
“第二天”活動(dòng)的組織者開始收集簽名,以達(dá)到向全國勞工關(guān)系委員會(huì)申請選舉所需的30%的門檻。然而,亞馬遜2001年1月突然解雇了大約400名西雅圖的客服員工,相應(yīng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到印度新德里的外包客服中心(對(duì)華科聯(lián)盟組織者2的采訪)。21
TaxSaver和亞馬遜的行動(dòng)向我們展示了“新經(jīng)濟(jì)”工人在試圖通過集體談判改善他們的工作條件時(shí)遇到的問題。盡管困難重重,但華科聯(lián)盟并沒有完全放棄這一戰(zhàn)略。不過,華科聯(lián)盟將更多精力集中在互助和政治行動(dòng)上,在這些領(lǐng)域開展工會(huì)活動(dòng)面臨的障礙較少,因而取得了更多實(shí)際成果。
互助。“我們正在使用微軟的技術(shù)來組織微軟的員工”(對(duì)華科聯(lián)盟組織者2的采訪)。華科聯(lián)盟使用技術(shù)工具向會(huì)員和非會(huì)員提供信息和相應(yīng)互助服務(wù)。鑒于高科技行業(yè)工人雇傭關(guān)系的特點(diǎn),這些服務(wù)對(duì)他們尤為重要。因?yàn)楹芏喔呖萍夹袠I(yè)員工沒有與唯一雇主的正式長期勞動(dòng)關(guān)系,需要有關(guān)其職業(yè)、雇主、培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)方面的信息。華科聯(lián)盟通過網(wǎng)站、電子郵件和郵寄清單來提供這些信息。由于服務(wù)對(duì)象是高科技行業(yè)的員工,華科聯(lián)盟維護(hù)網(wǎng)站的能力被認(rèn)為是一項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)從而為它增添了正統(tǒng)性。通過在其網(wǎng)站上提供討論區(qū),華科聯(lián)盟也促進(jìn)了腦力勞動(dòng)者關(guān)于勞動(dòng)狀況的討論。
需要特別指出的是,華科聯(lián)盟的網(wǎng)站在高科技工作者中創(chuàng)下了名聲,被認(rèn)為是微軟和其他高科技雇主當(dāng)前信息的可靠來源。在一些案例中,華科聯(lián)盟在企業(yè)正式宣布政策變更之前就在其網(wǎng)站上發(fā)布了這些信息。華科聯(lián)盟披露的微軟秘密人事文件尤其令人尷尬。
1999年10月,華科聯(lián)盟證實(shí)了自1995年以來,微軟一直保持著一套秘密人事檔案,記錄其中介合同工的業(yè)績表現(xiàn)(格林,1999;采訪華科聯(lián)盟組織者2)。中介合同工們要求查看自己的人事檔案,但微軟以資料不存在為由將其拒絕。《西雅圖時(shí)報(bào)》援引微軟的一位代表的話說:“我們不為其他公司的員工保留人事檔案”(格林,1999年)。這一舉動(dòng)在微軟中介合同工中引起了軒然大波,因?yàn)楦鶕?jù)華盛頓州法律,“每個(gè)雇主都應(yīng)在雇員要求提供文件后的一段合理時(shí)間內(nèi),在當(dāng)?shù)靥峁┻@些文件。”222000年1月,華盛頓州勞動(dòng)和工業(yè)部對(duì)該公司做出了裁決,支持了中介合同工的觀點(diǎn),認(rèn)為微軟拒絕中介合同工查看人事檔案的行為侵犯了他們的權(quán)利,是違法行為(里奇曼,2000a)。華科聯(lián)盟的大量案例調(diào)查揭露了很多高科技用人單位的錯(cuò)誤做法,為它在高科技工作者群體中贏得了聲望。
但同時(shí),有關(guān)典型高科技工作條件的錯(cuò)誤信息也阻礙了華科聯(lián)盟的工作。互聯(lián)網(wǎng)繁榮時(shí)期的報(bào)紙文章報(bào)道,西雅圖的高科技工作者“享受每餐400美元的美食、住著海濱別墅、開著路虎攬勝和寶馬”,平均每年能掙35萬至40萬美元。這樣歪曲事實(shí)的報(bào)道扭曲了公眾對(duì)高科技工作條件的看法(奧斯特羅姆,2000;華科聯(lián)盟,2001),破壞了社會(huì)公眾對(duì)華科聯(lián)盟工作的支持。
為了更好地讓公眾了解高科技行業(yè)工作者工作內(nèi)部的差異,華科聯(lián)盟進(jìn)行了三項(xiàng)調(diào)查:對(duì)微軟承包商的調(diào)查;“微軟企業(yè)改制調(diào)查”以了解其組織架構(gòu);以及由福特基金會(huì)贊助的西雅圖地區(qū)信息技術(shù)企業(yè)員工就業(yè)和培訓(xùn)調(diào)查。華科聯(lián)盟自己還另外贊助了一項(xiàng)對(duì)華盛頓州高科技工作者的研究。(對(duì)華科聯(lián)盟組織者2的采訪)華科聯(lián)盟利用這些研究項(xiàng)目為其立法活動(dòng)提供信息支持。
巴特等人在2001年提出:“高科技工作者需要不斷提高他們的技術(shù)能力,以在這個(gè)快速變化的行業(yè)保持競爭力,并獲得更好的待遇。”針對(duì)這種需求,華科聯(lián)盟提供的另一項(xiàng)服務(wù)是為其會(huì)員提供實(shí)惠的正規(guī)培訓(xùn)。對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)的重要性,促使華科聯(lián)盟及其全國機(jī)構(gòu)——美國電訊工人工會(huì)在西雅圖地區(qū)建立了一個(gè)針對(duì)高科技員工的區(qū)域培訓(xùn)中心。該中心于2001年4月開始運(yùn)營,并且通過與思科系統(tǒng)合作支持了美國電訊工人協(xié)會(huì)在全國的培訓(xùn),這個(gè)培訓(xùn)為員工提供計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦。23在高科技企業(yè)大量裁員的沖擊中,華科聯(lián)盟還堅(jiān)持幫助會(huì)員獲得由貝爾維尤社區(qū)學(xué)院的州立基金支持的免費(fèi)培訓(xùn)課程(對(duì)華科聯(lián)盟組織者2的采訪)。
雖然互助戰(zhàn)略為聯(lián)盟帶來了積極成果,但這一戰(zhàn)略也面臨著一些困境。例如,由于華科聯(lián)盟網(wǎng)站可以免費(fèi)瀏覽,所以經(jīng)常訪問其網(wǎng)站的員工并不愿成為付費(fèi)會(huì)員。華科聯(lián)盟互助行為的公益性質(zhì)使得非會(huì)員也能相對(duì)容易得到它的幫助。華科聯(lián)盟正在增加面向會(huì)員的各種服務(wù),如郵寄就業(yè)清單、使其獲得更多免費(fèi)培訓(xùn)課程等,以克服搭便車的問題。然而,華科聯(lián)盟面臨著員工也可以通過其他信息供應(yīng)商獲得這些好處的困境。鑒于現(xiàn)在并沒有一個(gè)既有藍(lán)圖來解釋什么樣的互助組織戰(zhàn)略能在高科技行業(yè)的工人中取得成功,華科聯(lián)盟正在努力制定一個(gè)適用于高科技工作者的系統(tǒng)方案,包括活動(dòng)場所、集體談判、互助和政治行動(dòng)方案等。然而,目前很難形成一個(gè)能夠滿足高科技工作者不同特征和多樣性的方案(對(duì)華科聯(lián)盟組織者2的采訪)。24
政治行動(dòng)。華科聯(lián)盟還通過強(qiáng)化政治行動(dòng)來應(yīng)對(duì)工人要進(jìn)入集體談判所面臨的復(fù)雜狀況。在政治行動(dòng)中,華科聯(lián)盟試圖作為整個(gè)臨時(shí)工群體的代表參與立法活動(dòng)和公共政策辯論而不是只關(guān)注高科技工人的訴求,從而尋求獲得更廣泛的政治基礎(chǔ)。
這將涉及到諸多問題,如取消計(jì)算機(jī)專業(yè)人員的加班、與臨時(shí)工中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系以及雇員獲得人事檔案的權(quán)力等問題都會(huì)在一個(gè)立法論壇上提出。例如,2000年1月,華盛頓州參議員達(dá)琳·費(fèi)爾利提出了一項(xiàng)法案,該法案將使計(jì)算機(jī)專業(yè)工作者的過長加班時(shí)間恢復(fù)正常。25 華科聯(lián)盟還協(xié)助制定了其他幾項(xiàng)法案以對(duì)抗臨時(shí)工中介機(jī)構(gòu)對(duì)雇員的壓迫行為,例如要求臨時(shí)工中介機(jī)構(gòu)在他們的雇傭合同中提供就業(yè)條件信息,包括工資、工作時(shí)間表和機(jī)構(gòu)支付的金額(與華科聯(lián)盟的組織者訪談;Kelly 2001年)。26最近,他們的立法工作重點(diǎn)集中在外包的信息技術(shù)企業(yè)上。2003年,他們與專業(yè)工程師雇員協(xié)會(huì)合作,最終成功使美國國會(huì)總審計(jì)局同意開展對(duì)信息技術(shù)企業(yè)的外包工作和其他白領(lǐng)工作的研究(對(duì)華科聯(lián)盟組織者的采訪)。
華科聯(lián)盟也嘗試代表其成員以外的臨時(shí)工進(jìn)行相關(guān)的立法游說活動(dòng),為他們提供福利。2002年3月,華盛頓州州長駱家輝簽署了一項(xiàng)旨在保護(hù)臨時(shí)公務(wù)員的法案。這項(xiàng)立法得到了華科聯(lián)盟的大力支持,是美國同類立法中的首創(chuàng)。它禁止雇主對(duì)公務(wù)員進(jìn)行錯(cuò)誤的分類,或采取任何行動(dòng)逃避提供(根據(jù)州法律、雇主政策或集體談判協(xié)議規(guī)定的)應(yīng)向員工盡的義務(wù)。27
華盛頓科技工人聯(lián)盟在政治上做出了努力,提出了新的法案并取得了部分成功。但是,它們挑戰(zhàn)的是微軟和其他高科技公司雇主的利益,這些雇主擁有龐大的經(jīng)濟(jì)資源,他們使得華科聯(lián)盟的許多游說工作陷入僵局(對(duì)華科聯(lián)盟組織者2的采訪)。
另一方面,華科聯(lián)盟立法活動(dòng)還向政治候選人提供支持。為了讓社會(huì)公眾更加關(guān)注臨時(shí)工的困境,華科聯(lián)盟的一名成員扎克·哈金斯,同時(shí)也是前亞馬遜網(wǎng)站客服代表,做出了大膽的嘗試,最近當(dāng)選為華盛頓州第十一區(qū)議員。28
從一開始,華科聯(lián)盟的組織者就認(rèn)識(shí)到了在政治上建立聯(lián)盟的重要性。例如,華科聯(lián)盟一定程度上成功地獲得了成員之外的工作者對(duì)其立法舉措的積極反饋,這是因?yàn)樗c其它工人團(tuán)體也結(jié)成了聯(lián)盟。如在地方和州層面有金縣(譯者注:King County,華盛頓州下面的一個(gè)縣,又稱景縣)勞動(dòng)委員會(huì)、華盛頓州勞動(dòng)委員會(huì)、臨時(shí)工服務(wù)中心(譯者注:changing workforce 與contingent workforce同義,指臨時(shí)工)、西雅圖當(dāng)代工會(huì),在國家層面有國家公平就業(yè)聯(lián)盟。華科聯(lián)盟的創(chuàng)始成員也考慮了與傳統(tǒng)工會(huì)聯(lián)盟的可能,如國家作家聯(lián)盟、美國電訊工人工會(huì)和職業(yè)技術(shù)工程師國際聯(lián)盟。在1998年6月底,微軟對(duì)華科聯(lián)盟采取“中斷服務(wù)”的政策。華科聯(lián)盟的成員認(rèn)識(shí)到掌握資源的重要性,如人才、辦公地點(diǎn)和財(cái)務(wù)支持。于是他們投票決定加入美國電訊工人工會(huì)。29
與美國電訊工人工會(huì)的聯(lián)系確實(shí)引起了華科聯(lián)盟一些成員的擔(dān)憂,他們認(rèn)為美國勞工聯(lián)合會(huì)與產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)不能有效地支持高科技工作者(對(duì)華科聯(lián)盟組織者1的采訪)。此外,一些工會(huì)因曾經(jīng)支持高科技行業(yè)加班,讓許多聯(lián)盟成員難以忘懷,也因此在聯(lián)盟內(nèi)部引發(fā)了質(zhì)疑。(對(duì)華科聯(lián)盟組織者1的采訪)。一些聯(lián)盟成員因?yàn)槊绹娪嵐と斯?huì)在軟件行業(yè)缺乏經(jīng)驗(yàn),而質(zhì)疑美國電訊工人工會(huì)是否是一個(gè)合適的合作伙伴,另一些成員則認(rèn)為華科聯(lián)盟和美國電訊工人工會(huì)的聯(lián)合是一把雙刃劍。(對(duì)華科聯(lián)盟組織者1的采訪)盡管華科聯(lián)盟急需獲得資源來挑戰(zhàn)微軟,但一些華科聯(lián)盟的成員也擔(dān)心與工會(huì)結(jié)盟可能會(huì)阻止其他高科技工作者加入他們的組織。
華科聯(lián)盟從美國電訊工人工會(huì)中得到了一些實(shí)際的好處,比如資金上的支持,以及如何提供互助服務(wù)和參與政治聯(lián)合的建議。華科聯(lián)盟成員也可以參與美國電訊工人工會(huì)的福利計(jì)劃“工會(huì)優(yōu)待”。而美國電訊工人工會(huì)也在與華科聯(lián)盟的合作下,在西雅圖建立了一個(gè)高科技培訓(xùn)中心。
同時(shí),美國電訊工人工會(huì)也在和華盛頓工人工會(huì)的關(guān)系中收獲良多。因?yàn)檫@樣的合作使美國電訊工人工會(huì)成為了勞資矛盾中高科技員工的代言人。因此,其他的高科技行業(yè)員工在遇到問題時(shí)也會(huì)尋求美國電訊工人工會(huì)的幫助。30例如,針對(duì)美國國際商用機(jī)器公司(IBM)將養(yǎng)老金固定收益計(jì)劃(譯者注:雇主支持的養(yǎng)老金計(jì)劃,員工退休或喪失就業(yè)能力后可按工齡職位等因素確定一個(gè)固定的退休津貼數(shù)額,通常按月發(fā)放直至受益人去世)改為養(yǎng)老金固定繳款計(jì)劃(譯者注:每個(gè)員工有獨(dú)立的退休賬戶,雇主和員工單獨(dú)或共同向該賬戶以確定方式按期繳款,同時(shí),賬戶基金通過適當(dāng)投資方式保值增值。退休后個(gè)人受益均從該賬戶提取,提完為止)的做法,美國國際商用機(jī)器公司員工進(jìn)行了一次集體訴訟(代表140000名IBM的現(xiàn)員工、前員工和退休員工),為了在法庭上較好地表達(dá)養(yǎng)老金變化的狀況,美國國際商用機(jī)器公司的一個(gè)勞工倡議小組——美國國際商用機(jī)器公司聯(lián)合會(huì),同樣和美國電訊工人工會(huì)進(jìn)行合作,成為了美國電訊工人工會(huì)的第1701號(hào)地方支部。31
正如本案例研究所揭示的那樣,聯(lián)合政治并不是完美無瑕的。例如,代表工人參加集體談判協(xié)議的工會(huì),如職業(yè)技術(shù)工程師國際聯(lián)盟和專業(yè)工程師雇員協(xié)會(huì),支持取消計(jì)算機(jī)專業(yè)工作者的加班制度,因?yàn)樗麄兊某蓡T不會(huì)受到規(guī)則的影響。這一事件引起了極大的憤怒,導(dǎo)致職業(yè)技術(shù)工程師國際聯(lián)盟和華科聯(lián)盟之間的合并化為了烏有。華科聯(lián)盟與美電工會(huì)合作的決定也可能加劇聯(lián)盟與雇主之間的緊張關(guān)系。聯(lián)盟若想與高科技雇主和中介合同工機(jī)構(gòu)之間建立合作關(guān)系,就需要保持自身的專業(yè)性和溫和性。
除了和工會(huì)有利益沖突外,華科聯(lián)盟的對(duì)手——高科技公司也會(huì)影響到聯(lián)盟和工會(huì)之間的聯(lián)合(對(duì)華科聯(lián)盟組織者2的采訪)。在經(jīng)濟(jì)衰退之前,高科技公司是華盛頓州勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)的寶貴來源,并以各種方式為周邊社區(qū)做出貢獻(xiàn)。因此,挑戰(zhàn)它們在政治立場上是不受歡迎的,可能會(huì)削弱對(duì)華科聯(lián)盟立法倡議的支持。32
華盛頓技術(shù)工人聯(lián)盟面臨的三個(gè)關(guān)鍵挑戰(zhàn)
隨著高科技工作崗位越來越多地被轉(zhuǎn)移到海外,華科聯(lián)盟成為了西雅圖地區(qū)和全國范圍內(nèi)高科技工作者的后盾。它現(xiàn)在面臨三個(gè)主要挑戰(zhàn),以建立一個(gè)成員廣泛的可持續(xù)組織。首先,聯(lián)盟向非會(huì)員提供了許多服務(wù),因此工作者們加入的動(dòng)機(jī)很弱,因?yàn)樗麄內(nèi)匀豢梢源铐橈L(fēng)車。目前,該組織有大約365名成員,而有16000人訂閱了它的郵件服務(wù)。
第二個(gè)關(guān)鍵問題在于高科技企業(yè)對(duì)工會(huì)主義的抵制顯然阻礙了聯(lián)盟的發(fā)展。例如,微軟為了應(yīng)對(duì)聯(lián)盟的攻擊,改變了自己的政策,變得不易攻破,這就妨礙了更多新會(huì)員的加入。同樣,亞馬遜網(wǎng)站將客服工作從西雅圖轉(zhuǎn)移到印度,表明了高科技企業(yè)的反工會(huì)行為是如何阻礙人們組織起來的。除了組織之外,華科聯(lián)盟的政治努力因華盛頓州高科技企業(yè)的游說而被削弱。
聯(lián)盟的第三個(gè)問題在于潛在成員中持續(xù)存在反工會(huì)的態(tài)度。一些微軟代理承包商對(duì)微軟的工作條件感到滿意,不支持聯(lián)盟的工作。這些高科技工作者中的反工會(huì)情緒部分是由于缺乏權(quán)利意識(shí),以及對(duì)組織起來的益處的認(rèn)識(shí)。
結(jié)論
提起Vizcaino訴訟的高科技工作者和組建華盛頓技術(shù)工人聯(lián)盟的人都對(duì)他們的工資和福利不滿意,對(duì)他們的就業(yè)關(guān)系缺乏發(fā)言權(quán)、以及他們在工作場所受到的尊重程度不滿意。為了改善工作條件,一些微軟高科技團(tuán)隊(duì)的員工成立了華盛頓技術(shù)工作者聯(lián)盟,并通過加入美國通訊工人工會(huì)尋求傳統(tǒng)工會(huì)的支持。這表明,“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)期工人仍然有“舊經(jīng)濟(jì)”時(shí)期對(duì)公平的工資、福利和在工作場所獲得尊重的要求。集體代表與這些高技術(shù)工作者有關(guān);然而,由于傳統(tǒng)的以集體談判為中心的方法受到破壞,集體代表采取了不同的方法進(jìn)行斗爭。華科聯(lián)盟雖然繼續(xù)推行集體談判,但它發(fā)現(xiàn)通過互助和政治行動(dòng)來改善會(huì)員的工作條件更有成效。不過,本案例研究表明,互助和政治行動(dòng)戰(zhàn)略也面臨著不同的挑戰(zhàn),但已經(jīng)為華盛頓州的高科技臨時(shí)工的工作條件帶來了具體的改善。
華科聯(lián)盟使用各種方法為會(huì)員和非會(huì)員提供互助型福利。它通過維護(hù)一個(gè)鼓勵(lì)高科技工作者之間互動(dòng)和交流的網(wǎng)站,并傳播關(guān)于雇主、雇傭合同條款和工作條件的信息,在這些工人中建立了一個(gè)社區(qū)。與聯(lián)盟合作建立的培訓(xùn)中心還幫工作者獲得了優(yōu)惠的高科技培訓(xùn)課程。
通過政治行動(dòng),華科聯(lián)盟顯著改善了華盛頓州的高技術(shù)臨時(shí)工的工作條件。
聯(lián)盟是改善華盛頓州臨時(shí)工人工作條件,提出立法法案的關(guān)鍵力量。
為了與微軟和其他高科技公司競爭,華科聯(lián)盟需要獲得資源,這促使其與美電工會(huì)合作。聯(lián)盟與其他組織的關(guān)系——改變工作場所中心、西雅圖工會(huì)、金縣勞工委員會(huì)和國家公平就業(yè)聯(lián)盟——促成了華盛頓技術(shù)工人聯(lián)盟在立法上的成功。
華科聯(lián)盟的方法的優(yōu)勢在于,盡管缺乏組織起高科技工作者的藍(lán)圖,但它愿意嘗試創(chuàng)新策略,以把高科技工作者放在優(yōu)先位置。聯(lián)盟沒有將其工作僅僅局限于為成員提供服務(wù)上,而是制定了將會(huì)員和非會(huì)員共同利益考慮在內(nèi)的戰(zhàn)略。例如,會(huì)員和非會(huì)員都可以參加其培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的課程。聯(lián)盟已經(jīng)制定了超越基于集體談判的創(chuàng)造性戰(zhàn)略——基于互助邏輯和政治行動(dòng)的實(shí)踐。
華科聯(lián)盟同時(shí)面臨著許多問題。當(dāng)試圖通過集體談判來代表工人時(shí),它遇到了法律上的阻礙、雇主的抵制以及工作者缺乏支持等困難。互助帶來了搭便車的問題,工人也有可能從其他供應(yīng)商那里獲得培訓(xùn)和類似的服務(wù),還有要讓勞動(dòng)者相信加入工會(huì)是必要的也有一定困難。政治上的問題也有,包括在面對(duì)職業(yè)工作者廣泛而不同的利益時(shí),在雇主力量強(qiáng)大的情況下進(jìn)行的游說受到抵制時(shí),建立有效的政治聯(lián)盟就比較困難。
本案例研究也有許多局限性。就訪談來說,Vizcaino的訴訟導(dǎo)致一些人拒絕接受本研究的采訪。此外,許多工作者擔(dān)心受到雇主的干涉,因此大多數(shù)訪談都是與華科聯(lián)盟的會(huì)員及其同情者進(jìn)行的。如果更多非聯(lián)盟會(huì)員同意接受采訪,該項(xiàng)目就能對(duì)為什么華科聯(lián)盟的成員只占很少一部分有更豐富的理解了。
雖然前面提到的微軟調(diào)查數(shù)據(jù)提供了有關(guān)微軟承包業(yè)務(wù)的寶貴信息,但微軟執(zhí)行了此項(xiàng)調(diào)查,可能會(huì)使調(diào)查的數(shù)據(jù)產(chǎn)生偏差。華科聯(lián)盟進(jìn)行的調(diào)查也存在一些問題。與非聯(lián)盟成員相比,華科聯(lián)盟的支持者可能更了解調(diào)查并對(duì)調(diào)查作出回應(yīng)。參與調(diào)查的聯(lián)盟成員數(shù)量之多可能會(huì)對(duì)調(diào)查結(jié)果產(chǎn)生偏差。
越來越多的工作者發(fā)現(xiàn)自己的工作和收入越來越不穩(wěn)定,可以預(yù)期類似的組織也會(huì)相應(yīng)地增加。華科聯(lián)盟和美電工會(huì)的關(guān)系表明,集體代表制度確實(shí)與高技術(shù)勞動(dòng)力有一定的相關(guān)性。由于這些工作者的就業(yè)分類限制了集體談判的有效性,以互助和政治行動(dòng)為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略作為改善這些工作者地工作條件來說,就變得日益重要。
文章來源:《勞資關(guān)系:經(jīng)濟(jì)與社會(huì)雜志》(2004年5月刊)
注釋:
1. 本文主要關(guān)注從事互聯(lián)網(wǎng)或軟件行業(yè)的高科技工作者,亞馬遜的客服代表不在此列。然而,高技術(shù)勞動(dòng)力的多樣性是普遍存在的,軟件和數(shù)據(jù)庫工程師在技能層的頂端,打字員和客服在底部(威爾遜和布萊恩,2001)。
2. 1999年在西雅圖進(jìn)行了最初的采訪。2000年在去西雅圖的訪問中,通過電子郵件和訪談對(duì)華科聯(lián)盟/美電工會(huì)的組織者進(jìn)行了另一次采訪。華科聯(lián)盟/美電工會(huì)的組織者和成員在4月份再次接受了采訪。2001年11月,他們在康奈爾大學(xué)參加會(huì)議。采訪名單可根據(jù)作者要求取得。
3. 華科聯(lián)盟/美電工會(huì)的數(shù)字公告欄可以在http://www.washtech.org/wt/forum/上找到;于2001年1月12日訪問。
4. 這些工人會(huì)將在本文中稱為“高科技臨時(shí)工”。
5. 全國勞工關(guān)系委員會(huì)在M.B.Sturgis公司的決定中(331全國勞工關(guān)系委員會(huì),第173號(hào),2000年8月25日)消除了阻礙臨時(shí)工人建立工會(huì)的一個(gè)障礙,即如果法院承認(rèn)他們是共同雇主,則允許談判單位將臨時(shí)工人與全職工人包括在一起,而不需要臨時(shí)就業(yè)機(jī)構(gòu)和客戶公司的同意
6. 在印度,高科技工作者創(chuàng)建了專業(yè)論壇來解決惡劣的工作條件(畢比,2002)。
7. 他們1998年年薪的中位數(shù)是78000美元,平均年薪是102154美元。
8. 根據(jù)華科聯(lián)盟/美電工會(huì)對(duì)西雅圖地區(qū)(金縣、皮爾斯縣和斯諾霍迷什縣)高科技勞動(dòng)力的研究,15%的高科技工人每小時(shí)的收入低于16.78美元,而平均工資為31.00美元/小時(shí)(華科聯(lián)盟/美電工會(huì),2001)。
9. Vizcaino投訴微軟公司,案號(hào)97 F.3d 1187(1996年第9巡回法庭),Vizcaino投訴U.S.Dist.CT.,案號(hào)173 F.3d 713(1999年第9巡回法庭)。
10. 同上。
11. Vizcaino投訴微軟公司,案號(hào)142 F.Supp.1299(第九巡回法庭,2001年)。
12. 代理承包商也被稱為代理臨時(shí)雇員。
13. Vizcaino訴微軟公司,案號(hào)102 F.3D 1006(1997年第9巡回法庭)。
14. 《按公司指派的承包商數(shù)量排序的微軟頂級(jí)代理機(jī)構(gòu)》http://www.washtech.org/roundup/contract/062900_-ms-agencies1.php3;2000年6月1日。自2000年7月生效的一項(xiàng)政策將多個(gè)代理承包商職位轉(zhuǎn)變?yōu)槿毬毼灰詠恚沓邪痰臄?shù)量有所減少。
15. 雖然高技術(shù)移民的移民狀況是一個(gè)重要的問題,但它并沒有成為推動(dòng)華科聯(lián)盟/美電工會(huì)形成的主要因素。在某種程度上,這可以解釋為什么許多持工作簽證(h1-b)的工人不愿意挑戰(zhàn)他們的雇主,因?yàn)檫@可能危及他們的移民身份。
16. “棒極了!“1999年6月23日,6:49發(fā)布在華科聯(lián)盟的公告板上。(太平洋夏令時(shí))。
17. 證詞可在
http://www.lni.wa.gov/news/1997/pr971231a.htm查閱;于2002年10月22日查閱。
18. 普吉特海灣版的《微軟臨時(shí)工的參考指南》。
19. 芭芭拉·賈德的電子郵件,2000年4月。
20. 可在
http://www.washtech.org//roundup/news/amazon_page2.html上瀏覽;于2000年5月21日訪問。
21. 華科聯(lián)盟確實(shí)向亞馬遜公司施過壓,要求其為下崗工人提供慷慨的遣散費(fèi)(威爾遜和布萊恩,2001年)。
22. 《修訂后的華盛頓代碼》,RCW 492.240:“雇員人事檔案檢查”,可在http://search.leg.wa.gov/wslrcw上瀏覽;于2000年2月28日訪問。
23. 《華科聯(lián)盟將于2001年3月19日開設(shè)新的培訓(xùn)中心》,可在http://www.washtech.org/training/031901_announce.php3上瀏覽;于2001年3月20日訪問。
24. 電影行業(yè)的工會(huì)的代表和這里討論的高技術(shù)工作者具有相似的特點(diǎn),并且使用了集體談判成功地改善了他們的工作條件。有關(guān)討論請參閱約翰·阿曼,《工會(huì)和新經(jīng)濟(jì)》,《美國工作》(秋季):111-31,2002年。(巴特等,2001)
25.《州法案將恢復(fù)高科技工作者的加班費(fèi)》,可在http://www.washtech.org/roundup/legislate/restore_ot_bill.html上瀏覽;于2000年2月28日訪問。
26. 《臨時(shí)工人權(quán)利法案》,2001年1月16日。可于http://www.washtech.org/roundup/legiate/012600_rate_disclosure.html上瀏覽;于2001年12月4日訪問。
27. 2002年3月27日頒布的參議院第5264號(hào)法案。
28. 2002年7月19日,《華科聯(lián)盟成員在競購州議會(huì)席位時(shí)猛烈擊打人行道》,可與
http://www.washtech.org/wt/news/legislation/display.php?id_content=352上瀏覽;于2002年9月9日訪問29. 1998年6月24日,《微軟強(qiáng)制要求某些承包商休假》,可于http://www.washtech.org/roundup/contract/break.html上瀏覽;于2000年4月28日訪問。2000年2月,微軟修改了“服務(wù)中斷”政策,要求100天的休假時(shí)間。
30. 美國電訊工人工會(huì)開發(fā)了一個(gè)網(wǎng)站http://www.techsunite.org/,這是一個(gè)面向高科技工作者的在線社區(qū)和信息資源網(wǎng)站。
31. 可于http://www.alliancibm.org/上瀏覽;于2001年10月20日訪問。
32. 根據(jù)《數(shù)字世界內(nèi)部的差異:新經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)》(華盛頓高科技工作者聯(lián)盟,2001)報(bào)告,金縣和皮爾斯縣的信息技術(shù)行業(yè)在2000年招聘了約65000名工作者,還為數(shù)千名自營和合同工提供了額外的兼職。
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