導(dǎo)語:長(zhǎng)久以來,996工作制(每天工作從早9點(diǎn)到晚9點(diǎn),一周工作6天)是許多行業(yè)的潛規(guī)則。在越來越多的勞動(dòng)者不堪重負(fù),聲討企業(yè)管理者公開違反《勞動(dòng)法》、強(qiáng)制推行996工作制時(shí),知名企業(yè)家們也開始公開表態(tài)。4月11日阿里巴巴內(nèi)部交流活動(dòng)上,馬云對(duì)員工們說,“能做996是一種巨大的福氣,很多公司、很多人想996都沒有機(jī)會(huì)”。
劉強(qiáng)東也在朋友圈聲明自己可以“8116+8”,周一到周六6天,從早8點(diǎn)工作到晚11點(diǎn)再加上周日工作8個(gè)小時(shí)。劉強(qiáng)東還稱:“混日子的人不是兄弟!真正的兄弟一定是一起拼殺于江湖,一起承擔(dān)責(zé)任和壓力,一起享受成功的成果的人!”既然企業(yè)家們認(rèn)為996求之不得,為什么世界各國(guó)還要立法限制工時(shí)呢?企業(yè)家們集體藐視法律、散播雞湯究竟會(huì)造成什么危害?“全民加班”的社會(huì)后果又將由誰來承擔(dān)?
工作時(shí)間越長(zhǎng),對(duì)人越有益嗎?
1930年,凱恩斯曾經(jīng)預(yù)言,到了世紀(jì)末,科技的進(jìn)步足以讓我們每周工作十五小時(shí)。然而,這并沒有發(fā)生,甚至可以說,我們今天的工時(shí)遠(yuǎn)比1930年的工人更多。
在一些互聯(lián)網(wǎng)科技公司中,“996”工作制是一種普遍現(xiàn)象。加班,甚至已經(jīng)成了北上廣深不少企業(yè)的“標(biāo)配”。而最近,一名程序員在GitHub上新建了一個(gè)叫“996.ICU”的代碼倉(cāng)庫(kù),直指互聯(lián)網(wǎng)公司盛行的“996”工作制嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,996工作制再次成為輿論焦點(diǎn)。
在關(guān)于996的討論中,彈性和效率成為了繞不過去的關(guān)鍵詞。許多企業(yè)家認(rèn)為工時(shí)管制不符合現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)形態(tài)。尤其在經(jīng)濟(jì)不景氣的現(xiàn)在,對(duì)于工時(shí)的嚴(yán)格管控?zé)o法跟上日趨彈性化的職場(chǎng)趨勢(shì)。工作時(shí)間越長(zhǎng),對(duì)人越有益嗎?
根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,我國(guó)實(shí)行每日八小時(shí),每周四十四小時(shí)的工時(shí)制度,由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要可以每日延長(zhǎng)一到三小時(shí),但每月不得超過三十六小時(shí),由于涉及公共利益或自然災(zāi)害而延長(zhǎng)的工時(shí)則不做規(guī)范。這一規(guī)定和國(guó)際勞工組織(ILO)第1號(hào)公約、第30號(hào)公約等國(guó)際公約基本保持一致,其擬定很大程度上是為了預(yù)防職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)。
2015年,一篇刊登在《柳葉刀》上的超大型的統(tǒng)合研究指出,每周工時(shí)大于55小時(shí)的勞工,有額外33%的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)罹患中風(fēng);2014年一項(xiàng)針對(duì)966名臺(tái)灣男性勞工的病例對(duì)照研究發(fā)現(xiàn),發(fā)病前一周工時(shí)60小時(shí)以上者,冠心病和急性心肌梗塞的風(fēng)險(xiǎn)分別高出2.2和2.7倍;2009年一項(xiàng)針對(duì)621名芬蘭男性勞工的大型研究在追蹤11年后則發(fā)現(xiàn),勞工每周工作天數(shù)與頸動(dòng)脈硬化的惡化程度顯著相關(guān)。
同樣值得引起重視的是,在相關(guān)討論中少有出現(xiàn)的輪班間隔時(shí)間,對(duì)勞工的健康風(fēng)險(xiǎn)也有顯著的影響。2016年刊登在《Ergonomics》上的一篇回顧文獻(xiàn)在統(tǒng)整了22個(gè)研究的研究結(jié)果后指出,間隔時(shí)間不足11小時(shí)的快速輪班(Quick Return)和嗜睡、疲倦等癥狀有明顯關(guān)系;而2014年一篇針對(duì)322名臺(tái)灣男性勞工的個(gè)案對(duì)照研究則發(fā)現(xiàn),睡眠不足6小時(shí)的勞工,分別有3倍與3.3倍的風(fēng)險(xiǎn)罹患冠心病和急性心肌梗塞。
綜合國(guó)際職業(yè)醫(yī)學(xué)界的各種研究成果不難發(fā)現(xiàn),過長(zhǎng)的工時(shí)和不充足的休息時(shí)間,極有可能導(dǎo)致肥胖、血脂異常、頸動(dòng)脈硬化、代謝綜合癥等慢性疾病以及冠心病、急性心肌梗塞等急性腦心血管疾病,增加工作事故和罹患肌肉骨骼疾病的可能。預(yù)防這些風(fēng)險(xiǎn),就是工時(shí)管制措施的意義所在。
經(jīng)濟(jì)低迷時(shí),企業(yè)靠彈性用工縮減成本
19世紀(jì)上半葉,在訴求禁止童工、限制工時(shí)的工廠改革運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下,以英國(guó)為首的新興工業(yè)國(guó)家紛紛制定了《工廠法》等現(xiàn)代化的勞動(dòng)法規(guī)。工時(shí)概念的出現(xiàn),奠基于這一系列的歷史進(jìn)程,早已超脫計(jì)算工資報(bào)酬的目的,而被賦予了勞動(dòng)保護(hù)的公法意義。換言之,工時(shí)政策的目的即如國(guó)際勞工組織在其116號(hào)建議書中所說,為勞動(dòng)條件劃下紅線,作為保障勞工健康甚至生命安全的最后一道防線而存在。
上世紀(jì)九十年代開始,在經(jīng)濟(jì)全球化與后工業(yè)主義的沖擊下,生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)的福特主義逐漸轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)專業(yè)彈性化的后福特主義,企業(yè)需要隨時(shí)響應(yīng)需求的人力和輕資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)模式;新的社會(huì)、家庭樣態(tài)以及科技帶來的工作效率的提高,也使得員工逐漸需要符合受僱者在人生中不同階段(學(xué)習(xí)、家庭、老年等)變動(dòng)的需求,給予勞工更多工作開始結(jié)束時(shí)間或休假的自主性的職場(chǎng)安排。勞動(dòng)市場(chǎng)的彈性化被認(rèn)為是各國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中必要的措施,這里的彈性化包括了數(shù)量上、功能上、時(shí)間上以及薪資上的彈性化。
“Uber是一種新的工作方式:它讓人們可以按下一個(gè)按鈕,隨心所欲地開始和停止工作”
例如歐盟就在勞動(dòng)法規(guī)的擬定上提出彈性安全(flexicurity)的概念。根據(jù)歐盟的共識(shí),雇主增加工時(shí)而不需付加班費(fèi)、增加輪班數(shù)、延?輪班時(shí)間、加班和周末工作等等“常態(tài)、密集、廉價(jià)、彈性”的加班傳統(tǒng)與排班方法,皆是屬于以公司為基礎(chǔ)的彈性。透過這些人力資源管理(Human Resource Management, HRM)上的彈性化的措施,企業(yè)得以快速調(diào)整員工數(shù)量、工作時(shí)間、工作內(nèi)容以及工作組織,以因應(yīng)全球市場(chǎng)上的產(chǎn)品周期的縮短、消費(fèi)市場(chǎng)日漸多元化與個(gè)人化的需求以及景氣的榮枯變動(dòng)。
在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí),這種彈性使企業(yè)以最少的人事成本,承擔(dān)最少的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng),延續(xù)生存。而當(dāng)景氣復(fù)蘇與政策紅利帶來額外營(yíng)收時(shí),企業(yè)卻獨(dú)享這些利潤(rùn)。
加班加劇健康水準(zhǔn)下降、生育率下降、人口老齡化
但正如歐盟于2007年出版的《朝向彈性安全的共同原則》(Towards Common Principles of Flexicurity)所言,彈性安全的精髓在于彈性和安全的平衡,而這一平衡奠基于勞動(dòng)條件的最低標(biāo)準(zhǔn)之上。在歐盟,工時(shí)管制仍然是勞動(dòng)法規(guī)中不可松動(dòng)的紅線。因?yàn)椋诟吖r(shí)的環(huán)境下,勞工有假休不得,消費(fèi)信心不足、健康水準(zhǔn)下降、生育率下降、老齡化危機(jī)加劇,都是可能相關(guān)的長(zhǎng)遠(yuǎn)困境。而正是經(jīng)濟(jì)學(xué)所提到的:當(dāng)外部成本沒有被正確歸因時(shí),就無法產(chǎn)生社會(huì)的最大利益。而這些外部成本,包括日趨嚴(yán)重的老齡化和勞工的醫(yī)療成本,將由全體社會(huì)去承擔(dān)。
《朝九晚五》電影劇照
正因如此,工時(shí)管制作為保障勞工生命健康安全的一致性規(guī)范,不應(yīng)該恣意按照企業(yè)的需求而放寬、扭曲。任何放寬只有在現(xiàn)行規(guī)定下,窮盡一切可能性,亟欲符合法律規(guī)范而不可行才有意義。在無法說明是什么樣的人力配置、什么樣的工作形態(tài),會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不以996工作制即無法運(yùn)作的情況下,輕率地空喊彈性,只能是慷全民之慨,放任過勞的惡果不斷累積。
國(guó)際公衛(wèi)學(xué)者史塔克勒等人在《失控的撙節(jié)》一書中指出,保護(hù)勞工的勞動(dòng)政策,能對(duì)抗經(jīng)濟(jì)危機(jī);以保護(hù)產(chǎn)業(yè)為名但忽視勞動(dòng)者健康保護(hù)的政策,將造成更大的公衛(wèi)危機(jī)。近年來,世界衛(wèi)生組織不斷向世界各國(guó)政府呼吁,“所有政策均以健康為依歸”(health in all policies),勞動(dòng)政策同樣如此,因?yàn)檎嬲员Wo(hù)勞動(dòng)者為目的的勞動(dòng)政策,才是對(duì)抗未來不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)與社會(huì)健康風(fēng)險(xiǎn)的重要機(jī)制。
在現(xiàn)代社會(huì)的運(yùn)作中,適度的彈性不可或缺,為某項(xiàng)工作而做的臨時(shí)性加班也并非本質(zhì)之惡。但當(dāng)加班成為制度性的安排,甚至企業(yè)以彈性為名,不斷壓縮人事成本而增加工時(shí),我們就必須深究其背后看不到的成本和后果。畢竟,企業(yè)降低的每一分人事成本背后,都是一個(gè)又一個(gè)活生生的生命。
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作者:章羅儲(chǔ)林
編輯:小蠻妖
美編:太子豹
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