最近在看一個電視劇《姐妹兄弟》，里面提到了老國企被拆遷搞房地產(chǎn)開發(fā)的事情，恰好就在一個微信群看到別人轉(zhuǎn)發(fā)的一個來自吉林的國企改革的消息。大意是說，原央企中鋼集團(tuán)旗下的吉鐵、吉炭兩個企業(yè)，在遷建過程中，因為與新控股股東遼寧中澤集團(tuán)發(fā)生糾紛，所以兩家企業(yè)的工人聯(lián)合起來，成立了維權(quán)委員會，要求中鋼中止與中澤的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，原計劃轉(zhuǎn)讓給中澤的股份，有工人自己籌款接收。(該委員會章程草案見附件)
先來簡單科普一下幾個相關(guān)的企業(yè)。
中鋼集團(tuán)就不用多說了，大型央企，一度以高速擴(kuò)張著稱于全國，近年來遭遇債務(wù)危機(jī)，目前仍未脫困。
吉鐵（全稱吉林鐵合金）始建于1953年，是國家“一五”期間156項重點建設(shè)項目之一。2007年，中鋼集團(tuán)重組吉林鐵合金后，先后投資12億元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級改造，僅節(jié)能減排投入就達(dá)到2億元。目前，中鋼吉鐵在全球鐵合金產(chǎn)能50萬噸以上企業(yè)排名中，名列中國第一位、世界第七位。中鋼吉鐵擁有國內(nèi)鐵合金行業(yè)唯一的國家級技術(shù)中心。該公司自主研發(fā)的高硅硅錳等一批新產(chǎn)品引領(lǐng)國內(nèi)鐵合金行業(yè)發(fā)展方向，并形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。去年，該公司實現(xiàn)銷售收入40億元。
吉林炭素有限公司（以下簡稱吉林炭素）是我國重要的炭素生產(chǎn)企業(yè)之一，其前身是國家“一五”期間建設(shè)的156項重點工程之一，于1952年開始籌建，1955年竣工投產(chǎn)，享有“中國炭素工業(yè)搖籃”的美譽。企業(yè)的成長歷史見證了共和國民族工業(yè)的發(fā)展歷程，為新中國的炭素行業(yè)培養(yǎng)了大量人才。2006年，與中國中鋼集團(tuán)公司重組。2015年10月，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神，吉林炭素已成為中澤控股集團(tuán)股份有限公司控股70%，中國中鋼股份有限公司參股30%的混合所有制企業(yè)。
吉林炭素產(chǎn)品主要包括石墨電極、石墨陽極、炭塊、特種炭制品、碳纖維制品等，廣泛應(yīng)用于冶金、化工、機(jī)械、電子、醫(yī)療、科研、軍工、航空航天及新材料等領(lǐng)域，產(chǎn)品銷往國內(nèi)各省、市、自治區(qū)300多家企業(yè)，并遠(yuǎn)銷歐洲、美洲、東南亞、大洋洲、非洲等40多個國家和地區(qū)。企業(yè)國內(nèi)市場占有率大約18%左右，海外出口占中國同類產(chǎn)品的23%左右。迄今為止，吉林炭素已生產(chǎn)炭素制品近500萬噸，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值240億元左右，上繳利稅近30億元，出口創(chuàng)匯約8.9億美元，培養(yǎng)炭素人才萬人以上,打造了行業(yè)內(nèi)第一個中國馳名商標(biāo)“吉炭”品牌。
遼寧中澤控股集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱中澤集團(tuán)）是以企業(yè)并購為核心業(yè)務(wù)的投資集團(tuán)，總部位于遼寧省沈陽市。從1995年成立遼陽中澤出租車有限公司形成原始積累以來，中澤集團(tuán)秉承“與社會和諧相伴，不斷創(chuàng)新發(fā)展”的理念，在中國深化改革和振興東北的歷史浪潮中順勢發(fā)展，先后并購了遼陽針織二廠、遼陽紡織廠、遼陽液壓件廠、營口針織二廠、朝陽紡織廠、遼陽賓館、朝陽重型機(jī)器廠、遼寧省機(jī)械研究院、德國SACHS工程技術(shù)有限公司、吉林鐵合金股份有限公司、吉林炭素有限公司等大中型企業(yè)和海內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)，形成制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、商貿(mào)物流、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、研發(fā)設(shè)計、其它等業(yè)務(wù)集群。其中，吉林鐵合金、吉林炭素、朝陽重型、朝陽紡織、三耳兔服飾和中澤針織等骨干企業(yè)構(gòu)成了中澤集團(tuán)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);中澤智能裝備、吉林神州碳纖維、吉林高科特種炭素材料等新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了中澤集團(tuán)最具成長性的新興戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元;以吉林鐵合金技術(shù)中心、吉林炭素技術(shù)中心、遼寧省機(jī)械研究院、德國SACHS工程技術(shù)公司、北京三耳兔服裝設(shè)計公司為代表的研發(fā)設(shè)計集群是中澤集團(tuán)的創(chuàng)新發(fā)展引擎。
簡單復(fù)盤一下這個事情的過程。吉鐵、吉炭都是建國初“一五”期間，由蘇聯(lián)援建的156個大項目之一。用張文木及一眾工業(yè)黨的話說，這156個項目是新中國工業(yè)的胚胎，是剛成立的新中國用持續(xù)三年的抗美援朝戰(zhàn)爭換回來的。而且，和一般的國企不同的是，這兩家企業(yè)至今仍然保持著行業(yè)領(lǐng)先水平，經(jīng)營效益尚可。也就是說，吉炭、吉鐵可以算是中國工業(yè)的沒落貴族。在央企高歌猛進(jìn)全國到處兼并重組地方國企的2006、2007年，吉炭和吉鐵先后被央企中鋼集團(tuán)兼并重組。而遼寧中澤集團(tuán)顯然是改革開放的成果，從出租車公司起家，一路在兼并重組國企的過程中做大做強(qiáng)，如今已經(jīng)成為大型企業(yè)集團(tuán)，屬于新貴。2015年，中鋼遭遇債務(wù)危機(jī)后，不得不通過變賣資產(chǎn)變現(xiàn)，償還貸款。中澤乘勢接盤，成為這兩家老牌國企的新東家。
直白一點說，這其實就是一個沒落紅二代碰上了暴發(fā)戶，而且暴發(fā)戶現(xiàn)在成了沒落紅二代的干爹，中鋼在其中算是發(fā)揮了拉皮條的功能。作為老牌國企，在當(dāng)?shù)氐挠绊懽匀皇遣挥谜f的，當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)讓給大型央企，這兩家企業(yè)也沒什么好說的，本以為算是傍上了大款，以后就可以在大樹下面乘涼了。誰承想，大有大的難處，眼見他起高樓，眼見他樓塌了，傍上沒幾天，打款就垮了，也遇到危機(jī)了。你危機(jī)不要緊，但是他把這兩個大戶人家出身的千金小姐轉(zhuǎn)身賣給了暴發(fā)戶。現(xiàn)在，這兩個老牌國企的工人不干了，要求自己掏錢贖身。
在國企改革最瘋狂的1990年代，這種故事其實并不少見。但更多的時候，我們看到的是下崗工人的反抗，口號一般都是“我們要工作、我們要吃飯”，是為了保住飯碗。也有的企業(yè)為了籌集資金，要求企業(yè)掏錢購買股份。但像這次這樣，工人自發(fā)組織起來，要求保住企業(yè)，并為企業(yè)贖身的，委實不多。
我以前說過，國企改革真正脫困成功的其實不多，所謂減員增效，最后的結(jié)果是員減了但效并沒有增多少。被賣掉的國企，民企的處理方式一般也都非常簡單粗暴，工廠關(guān)閉，工人下崗，土地拿來搞房地產(chǎn)開發(fā)，直接變現(xiàn)。但到2004年MBO被叫停之后，以前以賣為主的國企改革實際上就一并被叫停了，之后是國企進(jìn)入高速發(fā)展階段。當(dāng)然，不能否認(rèn)，國企改革那幾年，無論有沒有進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，絕大多數(shù)國企的經(jīng)營管理水平都有了大幅提高，但根本上，國企能夠脫困，還是依賴于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，也就是加入WTO之后，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪高速增長期，民企高速成長，國企也跟著一起走出了困境，還過了幾年好日子。
那么現(xiàn)在國企遇到了問題，確實不少國企經(jīng)營困難，出現(xiàn)了虧損，煤炭、鋼鐵等勞動密集型的行業(yè)，國企也面臨著必須要壓縮產(chǎn)能、裁減員工過苦日子的嚴(yán)峻局面。所以，這兩年來，又有人開始說，國企要改革，國企要改革。當(dāng)然，他們說的國企改革，其實就是把國企賣掉，直接私有化。只要不搞私有化，就是國企改革停滯不前乃至倒退。誰反對國企私有化，就說誰是反對改革。但問題是，現(xiàn)在困難的不止是國企，民企也一樣困難，連互聯(lián)網(wǎng)+金融這么先進(jìn)的行業(yè)，不都出現(xiàn)了老板卷款潛逃的事情么?是外部環(huán)境變了，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不好了，并不是誰一家的問題。如果說現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢不好了，國企又虧損了，所以國企就要私有化，那么那些虧損的民企咋辦，是不是該國有化呢?所以說，這不是產(chǎn)權(quán)的問題，而是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不好了，大家的日子都不好過。用虧損來論證國企私有化的必要性，是不能成立的。
毛主席曾經(jīng)說過，人是最寶貴的財富，有了人，沒錢可以有錢，沒槍可以有槍。只要有人，就可以想辦法，沒有過不去的火焰山。但現(xiàn)在一遇到困難，很多人的第一反應(yīng)還是裁員。明明是海上風(fēng)浪太大，船快要翻了，這時候不想著一起穩(wěn)住局面，渡過難關(guān)，卻有人說船快要翻了是因為船上人太多，所以要把一部分人從船上推下去。風(fēng)浪沒過去，船上人多少都會翻，風(fēng)浪過去了，船上人再多也沒問題。中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在遇到的就是這個問題。不是船上人太多，而是外部風(fēng)浪太大了。
這個時候，吉炭、吉鐵兩家企業(yè)的工人提出了這個方案，讓工人自己掏錢來收購企業(yè)的股份。其實，這種要求在2000年到2004年的國企改革里，曾在不少地方出現(xiàn)過，但當(dāng)時各地的地方政府都急著完成國企改革脫困的任務(wù)，根本不想管工人的訴求，所以寧可低價賣給民營企業(yè)，也不賣給工人。但是現(xiàn)在的情況不同了。從這兩家企業(yè)職工維權(quán)自治委員會發(fā)布的公告看，他們的訴求非常理性，并沒有什么不合理的，而且，還對以違法方式維權(quán)的行為提出了嚴(yán)正警告。
為什么說他們的訴求很理性、很合理呢？工人的要求是，中澤出多少錢，我們出多少錢，中鋼要把多少股份轉(zhuǎn)讓給中澤，就把多少股份轉(zhuǎn)讓給工人。條件是，當(dāng)?shù)卣椭袖撛ǖ慕o中澤的各種優(yōu)惠政策，工人也能夠享受。這個要求過分嗎?如果這也過分的話，那就不知道這世界上有什么要求是不過分的了。
這種做法在國外其實也不少見。比如在巴西，就有占領(lǐng)工廠運動。破產(chǎn)的企業(yè)主卷鋪蓋走了，留下要破產(chǎn)的企業(yè)沒人管，工人就自己組織起來，接管企業(yè)，恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。現(xiàn)在中國也面臨這個問題。按照人社部2月份公布的數(shù)據(jù)，光是煤炭、鋼鐵兩個行業(yè)，可能就要裁員180萬人。武鋼、延長石油等大型企業(yè)都已經(jīng)開始著手裁員。這么多工人，裁減出去之后怎么辦?如果裁減的人都領(lǐng)失業(yè)保險，現(xiàn)在的社保基金夠不夠支付?如果支付不了，發(fā)生影響安定團(tuán)結(jié)的大好局面怎么辦?這些都是問題。
現(xiàn)在，吉鐵吉炭兩個企業(yè)的工人給出了另一種選擇，把企業(yè)交給工人自己來管理，工人自己持股，既可以避免國企常見的貪腐，又能夠為大股東回籠資金，還不用裁員。既然改革之初允許私人嘗試辦企業(yè)，為什么不能允許這兩家企業(yè)的工人試一試呢?如果成功了，按照原來要求私有化的那些人的說法，難道不是將企業(yè)發(fā)展與工人個人利益捆綁在一起了，可以提高工人的勞動積極性嗎?從更大處說，這未嘗不是一種混合所有制的新方向的嘗試。作為社會主義國家，總不可能只允許搞私有制試驗，不允許搞集體所有制試驗吧？
所以，從各方面來說，當(dāng)?shù)卣椭袖摷瘓F(tuán)不如都俯順民意，支持工人的訴求，讓工人贖回股權(quán)，嘗試一下集體所有制在今天的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，到底還有沒有出路。就像馬云說的，夢想總還是要有的，萬一實現(xiàn)了呢?
附件：
吉鐵、吉碳職工維權(quán)自治委員會（草案）
為了維護(hù)兩廠職工的基本權(quán)益;為了兩廠在哈達(dá)灣老工業(yè)區(qū)搬遷改造之中實現(xiàn)異地重生;為了擺脫無良企業(yè)中澤公司對兩廠企業(yè)的侵害;為了制止國有資產(chǎn)的進(jìn)一步流失;為了實現(xiàn)兩廠職工真正當(dāng)家做主，成立吉鐵、吉碳職工維權(quán)自治委員會。
一、章程
1、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守中華人民共和國法律，行使法律所賦予的權(quán)力。
2、鑒于中鋼公司與中澤公司在吉鐵、吉炭股權(quán)交易中的嚴(yán)重侵害了廣大職工和企業(yè)的根本利益，影響了企業(yè)的生存和發(fā)展。要求中鋼公司廢止與中澤公司的收購合同，清算中澤公司與兩廠之間的所有經(jīng)濟(jì)往來，并承擔(dān)中澤公司入股以來給兩廠帶來的一切損失賠償。
3、由兩廠全體職工從中鋼公司手中購買原中澤公司所持有的全部股份，享有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
二、組織產(chǎn)生
本章程的確認(rèn)經(jīng)過半數(shù)以上職工簽名后，由召集人召集全體員工舉手表決，如果未能通過表決，該活動自動取消。如果通過則經(jīng)群眾推薦和本人自薦、職工無記名投票形式選出職工維權(quán)自治委員會常設(shè)委員。并由該委員會制定常設(shè)委員守則、任務(wù)、權(quán)力。
三、委員會基本原則
1、委員會所開展的一切工作均應(yīng)在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，廣大職工應(yīng)積極支持配委員會開展的維權(quán)自治活動。任何違法、非維權(quán)自治活動均屬個人行為與本委員會無關(guān)。
2、本維權(quán)自治過程屬自愿活動，不允許任何人對其他持不同意見人有任何言語和肢體傷害和強(qiáng)迫行為，同時整個過程無酬金、不接受任何人和企業(yè)的任何酬金。
3、把此次維權(quán)自治活動當(dāng)成在新形式下如何發(fā)揮職工主人翁精神、確保職工主人翁地位。
四、本委員會的主要訴求
1、要求中鋼公司廢止與中鋼公司的股權(quán)交易。
2、清算中澤公司與兩廠之間的所有經(jīng)濟(jì)往來。
3、承擔(dān)中澤公司入股以來給兩廠帶來的一切損失賠償。
4、由兩廠全體職工從中鋼公司手中購買原中澤公司所持有的全部股份，享有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
5、建立一個混合所有制管理模式的新型企業(yè)!使一五企業(yè)在十三五中浴火重生!
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