西方怕中國把稀土"當(dāng)武器"

    新華網(wǎng)消息：最近一則報(bào)道稱，中國海關(guān)已經(jīng)禁止對日出口稀土。消息迅速遭到中日兩國政府的否認(rèn)。然而西方卻因此找到了對中國“稀土壟斷”散布憂慮的新機(jī)會，甚至聲稱，中國正把“稀土資源武器化”。《環(huán)球時(shí)報(bào)》27日發(fā)表文章《西方怕中國把稀土“當(dāng)武器”》，內(nèi)容如下： 

    一則有關(guān)“中國停止向日本出口稀土”的傳言、一些“稀土是導(dǎo)致日本屈服的王牌”的揣測，讓西方找到了對中國“稀土壟斷”散布憂慮的新機(jī)會，他們擔(dān)心成為中國的“稀土乞丐”，擔(dān)心他們的F-22戰(zhàn)機(jī)將飛不起來。美國至今仍以高科技出口禁令“拿住中國”，歐盟至今仍以解除軍售禁令為條件向中國提出諸多令人難以接受的要求。而現(xiàn)在一個(gè)已經(jīng)被中日雙方都否認(rèn)的傳言卻引來西方對中國的連連抱怨，甚至聲稱，中國正把“稀土資源武器化”。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平26日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，稀土不僅應(yīng)用于新能源領(lǐng)域，還廣泛用于制造尖端武器，這涉及國家的安全領(lǐng)域；中國不是把資源當(dāng)武器，而是不能把我們的資源變成別人的武器。

    多國聲稱擔(dān)心稀土來源

    西方近日突然增多的對稀土的擔(dān)憂來自24日的一則報(bào)道，這則與中日爭端伴隨而來的傳言稱，中國海關(guān)已經(jīng)禁止對日出口稀土。消息迅速遭到中日兩國政府的否認(rèn)。26日，日本聲稱獲得中國政府的正式回答——“并未做出停止稀土對日出口的指示”。但官方的否認(rèn)并未能阻止警惕中國的情緒發(fā)酵。英國路透社援引專家的分析稱，無論(禁令)是真是假，這都顯示中國愿意把稀土供應(yīng)作為一個(gè)“敲打其他國家的武器”，以此制約他們的行動。

    美國《華爾街日報(bào)》稱：“中國對重要礦產(chǎn)品市場的控制使得美國軍事理論家和政策制定者等開始擔(dān)憂，他們擔(dān)心對智能手機(jī)和智能炸彈等2l世紀(jì)高科技有重要作用的原材料會遭遇供應(yīng)限制。”報(bào)道還說，這“可能會導(dǎo)致日本、美國和其他國家聯(lián)合起來反對中國運(yùn)用其全球貿(mào)易影響力來解決雙邊政治爭端”。

    韓國《中央日報(bào)》25日報(bào)道稱：“中國試圖把稀土資源武器化的舉動不僅令韓國政府，也令產(chǎn)業(yè)界大為緊張。”報(bào)道說，隨著中國采取限制稀有金屬出口的“資源武器化”戰(zhàn)略，韓國產(chǎn)業(yè)界火燒眉毛。因?yàn)殡S著韓國高端產(chǎn)業(yè)比例增加，稀土資源需求擴(kuò)大，而且大部分依賴進(jìn)口。

    德國《法蘭克福匯報(bào)》說，稀土已成為中國和西方一個(gè)新的爭端。而且沖突可能升級。

    對于西方出現(xiàn)的傾向性報(bào)道，韓曉平認(rèn)為，中國就應(yīng)該停止向一些對華可能不友好的國家出口稀土，“這實(shí)際上是履行對一個(gè)國家安全防務(wù)的責(zé)任”。韓曉平還說，中國不是把資源當(dāng)武器，而是不能把我們的資源變成別人的武器。實(shí)際上，美國和日本也一直把出口當(dāng)成武器，只要他們懷疑某個(gè)產(chǎn)品可能會被用于軍事用途，就肯定不會向中國出口。

    西方媒體聲稱，他們從稀土看到了中國多維度展示力量的方式，而這是以前西方經(jīng)常使用的。美國《紐約時(shí)報(bào)》25日題為“新中國的三張臉”的文章稱，在過去幾天的新聞頭條中，美國人驚嘆于中國展示其能量的方式。以前的中國在外交上僅僅是重申不干預(yù)他國內(nèi)部事務(wù)的原則，而現(xiàn)在“世界第一次看到中國在對外政策上展現(xiàn)了強(qiáng)勢、被動性進(jìn)攻，以及軟外交的多種手段。”報(bào)道列舉了“中國用稀土向日本展示出強(qiáng)硬姿態(tài)”等例子，聲稱“中國正在三維的棋盤上展示它的中國方式”。文章還說，一位經(jīng)常和中國領(lǐng)導(dǎo)層打交道的美國官員稱，“中國的政治和我們的越來越像了。”

    日本要到蒙古國找稀土

    一些國家開始采取應(yīng)對行動。美國《福布斯》稱，中國對稀土的控制給日本和美國敲響了警鐘，美國國防部正在評估在武器制造原料上過度依賴中國的風(fēng)險(xiǎn)。一家曾經(jīng)在稀土市場上占有一席之地的美國公司將于2012年重新啟動加利福尼亞的礦山。

    另據(jù)報(bào)道，歐盟委員會正考慮列出一份“關(guān)鍵”稀有金屬清單，并預(yù)計(jì)將于今年晚些時(shí)候宣布相關(guān)措施，其中包括建立儲備。

    日本《東京新聞》的評論文章則稱，日本正成為中國的“稀土乞丐”，雖然堅(jiān)持不懈地同中國進(jìn)行稀土方面的協(xié)商不可欠缺，但是發(fā)揮自己國家擅長的技術(shù)力，進(jìn)行“資源外交”也是很好的解決策略。

    與中國富產(chǎn)稀土的內(nèi)蒙古自治區(qū)相連的豢古國成為日本的首選目標(biāo)。

    據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》25日報(bào)道，首相營直人24日在紐約訪問時(shí)，同蒙古總理保特包勒德進(jìn)行了會面。兩國就在共同開發(fā)稀有金屬、煤、鈾等礦物資源方面加強(qiáng)合作達(dá)成一致。報(bào)道稱，其中稀有金屬中包括“中國停止對日出口”的稀土。

    《產(chǎn)經(jīng)新聞》的另一篇報(bào)道稱，蒙古雖然是游牧民族，但是從2006年以后，GDP的30%都是礦業(yè)收入。而且蒙古討厭被相鄰的大國“統(tǒng)治”，所以正同中國和俄羅斯走遠(yuǎn)，用本國資源作為武器積極尋求“第三鄰國”，在資源競爭日益激烈的形勢下，日本應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)會。

    對此，韓曉平認(rèn)為，日本一直在蒙古拆中國的臺，但要說到與蒙古合作找稀土，不過是借此說事，因?yàn)槿毡緡鴥?nèi)有很多稀土儲備，足夠他們用幾十年。另外，蒙古有稀土目前更多是一種外界的想當(dāng)然——中國內(nèi)蒙古有稀土，蒙古理論上也應(yīng)該有，但到底蒙古有沒有、有多少稀土資源，目前還不清楚。

    媒體也對西方采取的措施何時(shí)見效不表樂觀。路透社的報(bào)道說，中日稀土貿(mào)易糾紛可能會推進(jìn)美國主要稀土生產(chǎn)商、澳大利亞礦業(yè)公司和加拿大礦物公司等非中國公司的稀土項(xiàng)目發(fā)展。但澳大利亞知名稀土業(yè)顧問金斯諾司稱，一夜之間建成稀土分離廠是不可能的，“一個(gè)女人要懷胎9月才能產(chǎn)子。即使讓3個(gè)女人共同做這件事，你也不可能在3個(gè)月內(nèi)做成。’

    也有分析認(rèn)為，世界對稀土的擔(dān)憂過度了。英國《金融時(shí)報(bào)》稱，許多分析認(rèn)為，政界對所謂“關(guān)鍵”金屬的擔(dān)憂純屬過慮，而且政策制定者以前就曾因擔(dān)憂金屬供應(yīng)問題而胡亂出招。美國一度認(rèn)為錫是一種關(guān)鍵金屬，上世紀(jì)70年代，由于擔(dān)憂共產(chǎn)主義會從朝鮮半島蔓延到印尼、泰國和馬來西亞等重要錫生產(chǎn)國，美國儲備了大量的錫。在1972年頂峰時(shí)期，美國的錫儲備量多達(dá)25萬噸，超過當(dāng)時(shí)全球一年的總供應(yīng)量。“為求在不干擾市場的情況下清除這些儲備，美國政府花了30年時(shí)間”。

    中國應(yīng)學(xué)會把戰(zhàn)略資源當(dāng)博弈手段

    “中國要朝一個(gè)正確的方向發(fā)展時(shí)，都會引起西方的擔(dān)憂。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員江涌26日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》。他說，西方一直對華實(shí)施科技和武器出口禁令，中國都默默承受了。我們對他們稍微強(qiáng)硬一點(diǎn)，西方就開始“驚詫”，開始渲染“中國威脅論“，這是毫無道理的，何況中國還沒有對他們實(shí)行出口禁令。

    江涌說，這是西方的一貫做派，當(dāng)年歐佩克聯(lián)合起來控制手中的能源時(shí)，西方甚至不惜以軍事相威脅。

    實(shí)際上，現(xiàn)在越來越多的國家重視資源的發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)俄羅斯《報(bào)紙報(bào)》報(bào)道，俄羅斯的稀士資源儲量也很大，由于俄羅斯稀土儲量和產(chǎn)量數(shù)據(jù)被列為國家機(jī)密，因此外界很難了解其具體數(shù)量。但專家估計(jì)，俄羅斯稀土儲量約為1900萬噸，占世界總儲量的19%。上世紀(jì)90年代初期，俄羅斯每年生產(chǎn)稀土氧化物約8500噸，其中高純稀土金屬氧化物約1000噸，但到去年俄羅斯稀土產(chǎn)量約為2470噸，主要用于滿足國內(nèi)企業(yè)需求，很少出口。報(bào)道還概括了俄羅斯稀土發(fā)展戰(zhàn)略：保持礦產(chǎn)資源的可持續(xù)，平穩(wěn)發(fā)展，以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對稀土的需求。同時(shí)盡量減少出口，以保持俄羅斯地緣政治和社會經(jīng)濟(jì)的影響力。

    江涌說，每個(gè)國家都有處理本國資源的權(quán)利，怎樣出口自己說了算，不受任何外來壓力影響。實(shí)際上，將戰(zhàn)略資源作為博弈手段，很多國家都在這樣做。稀土既是經(jīng)濟(jì)資源，也是戰(zhàn)略資源，這種博弈是非常正常的。美國長期以來都是這樣做的。中國不會拿稀土當(dāng)武器去壓別國，而是作為一種博弈手段，根據(jù)國際競爭的態(tài)勢，立足我們國家的利益，做出一個(gè)比較聰明的選擇。

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