記者日前獲悉有關部委正在建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)統(tǒng)計指標監(jiān)測體系,創(chuàng)設戰(zhàn)略性新興產業(yè)產能過剩預警機制。目前已有十多個省市初步創(chuàng)設新興產業(yè)統(tǒng)計指標監(jiān)測體系。
最近,國家發(fā)改委、工信部等部門的聯(lián)席會議表示,“要認真做好戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展形勢的監(jiān)測和分析,及時發(fā)現(xiàn)產業(yè)發(fā)展中的傾向性苗頭性問題,加強信息引導,提出對策措施,促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)健康發(fā)展。” 內容來自光伏門戶新聞網站環(huán)球光伏網
聯(lián)席會議對戰(zhàn)略性新興產業(yè)統(tǒng)計調查方法研究進行論證,目前已提交《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務統(tǒng)計目錄》以及《戰(zhàn)略性新興產業(yè)行業(yè)分類統(tǒng)計目錄》。“這是一項重要的基礎工作,這就為創(chuàng)設戰(zhàn)略性新興產業(yè)產能過剩預警機制做好準備。”統(tǒng)計局有關人士表示。
工信部等有關部門的負責人在接受記者采訪時表示,目前需要對戰(zhàn)略性新興產業(yè)在發(fā)展中低水平的重復建設等現(xiàn)象加以重視,避免新一輪的產能過剩。
傳統(tǒng)產業(yè)產能過剩早已成為關注的重點。根據(jù)工信部的統(tǒng)計,目前中國鋼鐵行業(yè)產能過剩超過1億噸;水泥行業(yè)產能過剩近3億噸;鋁冶煉行業(yè)產能利用率僅為65%左右。此外,造船、化工、平板玻璃等行業(yè)也都存在較為嚴重的產能過剩問題。而這一現(xiàn)象正向新興產業(yè)蔓延。 內容來自光伏門戶新聞網站環(huán)球光伏網
據(jù)悉,全國“打造新能源基地”的省份已超過17個,而有些并未充分論證規(guī)劃。據(jù)全國工商聯(lián)新能源商會調查,產能過剩、盲目上馬項目的現(xiàn)象的確存在,且已影響到行業(yè)健康發(fā)展。一度紅紅火火的光伏企業(yè)70%以上已倒閉歇業(yè)。即便如此,還有一大批項目在建或即將建設。記者從有關行業(yè)協(xié)會了解到,在新材料領域,目前國內碳纖維企業(yè)有近40家,去年產能達到5000噸,今年將達到8000噸。而世界碳纖維產能約為6萬噸,2009年實際銷量為3萬噸,總體產能已經過剩。
記者從有關部門了解到,建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)產能過剩預警機制的一項核心工作是,要創(chuàng)設戰(zhàn)略性新興產業(yè)統(tǒng)計指標監(jiān)測體系,包括企業(yè)數(shù)量、類別產業(yè)、規(guī)模、社會需求、生產銷售庫存、淘汰落后、企業(yè)重組、污染排放等信息。為完成此項工作,有關部門也提出了相關工作機制。
聯(lián)席會議針對戰(zhàn)略性新興產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作指出:一是要進一步提高認識。各方面要認識到大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是國家的一項重大決策,是全面落實科學發(fā)展觀、促進經濟結構優(yōu)化升級、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。有關部門和各級政府要高度重視,創(chuàng)造條件,用創(chuàng)新型思維對待新興產業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測工作。二是要進一步完善監(jiān)測統(tǒng)計制度,切實做好數(shù)據(jù)審核與發(fā)布工作。在具體操作中,要嚴格按照監(jiān)測制度的規(guī)定作好行業(yè)甄別、產品歸類、指標填報工作,要及時與企業(yè)溝通,統(tǒng)一口徑,最大限度地把底數(shù)弄清、指標做全做細。根據(jù)企業(yè)生產經營的具體情況變化,加大對源頭數(shù)據(jù)的審核把關,注意數(shù)據(jù)邏輯關系審核,嚴把質量,避免指標之間數(shù)據(jù)偏差和邏輯性錯誤。三是要注意加強部門合作。發(fā)改委、工信委等相關部門強化合作,及時了解交流所掌握的信息,進一步完善新興產業(yè)企業(yè)名錄庫,實行動態(tài)管理,密切統(tǒng)計部門與行業(yè)主管部門、企業(yè)的工作聯(lián)系,積極爭取當?shù)仡I導和部門的支持,為做好監(jiān)測工作創(chuàng)造條件。四是要在資料發(fā)布和統(tǒng)計分析上下工夫,提供高質量的決策咨詢服務。
“當前,工業(yè)統(tǒng)計任務十分繁重,新興產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作要求又高,沒有成型的經驗可以遵循,要組織業(yè)務人員研究數(shù)據(jù),出題目,撰寫針對性強的分析研究報告。采取的形式可以多種多樣,抓住熱點項目,將數(shù)據(jù)資源利用起來,發(fā)揮作用。”國家統(tǒng)計局有關負責人士表示。
記者從國家發(fā)改委等部門了解到,目前已有云南、四川等十多個省市初步創(chuàng)設了新興產業(yè)統(tǒng)計指標監(jiān)測體系。云南省對新能源、新材料、新型環(huán)保、生物、信息、現(xiàn)代裝備制造六大產業(yè)的概念、內涵及外延進行了總體界定,細化到224個行業(yè)小類,明確到行業(yè)內的大類產品及規(guī)格品,在充分調研的基礎上設計制定了六大新興產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測報表制度。
據(jù)介紹,有關省市正在準備按時段測算戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展變化情況及工業(yè)增加值增長速度等相關數(shù)據(jù),按季度編印統(tǒng)計專報和監(jiān)測手冊,為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供準確的市場信息,避免盲目發(fā)展和產能過剩。
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