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免費(fèi)住房、免費(fèi)醫(yī)療、免費(fèi)教育、免費(fèi)養(yǎng)老、免費(fèi)就業(yè)方案概要

草根陳勁松 · 2017-05-12 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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 免費(fèi)住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)方案概要

 

作者:草根陳勁松

 

免費(fèi)住房    免費(fèi)醫(yī)療   免費(fèi)教育     免費(fèi)養(yǎng)老    免費(fèi)就業(yè)

 

 

1、原則

消滅剝削,按勞分配,免費(fèi)

 

(1)消滅剝削

消滅剝削,即消滅剝削制度,消滅剝削階級(jí)。

消滅剝削制度,即消滅資本家階級(jí)剝削其他階級(jí)的制度。包括兩方面:資本家剝削以員工為代表的企業(yè)工人階級(jí),和資本家階級(jí)剝削其他所有階層,前者表現(xiàn)為資本、資本家獨(dú)占企業(yè)凈利潤(rùn),剝奪了勞動(dòng)、勞動(dòng)者應(yīng)得的凈利潤(rùn)。后者表現(xiàn)資本家階級(jí),以壟斷市場(chǎng)和高價(jià)商品等手段,剝奪包括工人階級(jí)在內(nèi)的其他所有階級(jí)。

 

剝削制度的核心,是不公平的收入分配制度。收入分配制度包括:企業(yè)凈利潤(rùn)分配制度(所有權(quán)制),企業(yè)福利制度,稅收制度,財(cái)政制度中的社會(huì)福利、救濟(jì)制度等。收入分配制度的核心,是企業(yè)凈利潤(rùn)分配制度(所有權(quán)制)。不公平的收入分配制度的核心,即是企業(yè)凈利潤(rùn)分配制度(所有權(quán)制)的不公平,是企業(yè)主(資本家)獨(dú)占企業(yè)凈利潤(rùn)所有權(quán)。其他如福利、救濟(jì)、稅收等制度,皆是附屬制度政策。

不糾正資本家獨(dú)占企業(yè)凈利潤(rùn)所有權(quán),就無法糾正不公平的收入分配制度,也就無法消滅剝削制度。

 

(2)按勞分配

按勞分配,即多勞多得,少勞少得,不勞不得。

只在實(shí)現(xiàn)消滅剝削制度的前提下,才可能實(shí)現(xiàn)按勞分配。

 

(3)免費(fèi)原則

免費(fèi)住房、免費(fèi)醫(yī)療、免費(fèi)教育、免費(fèi)養(yǎng)老、免費(fèi)就業(yè),免除的是資本利潤(rùn)部分,和大自然賜予的土地、金屬等材料的成本部分。對(duì)于人工成本部分,并不免除。

人工成本,由個(gè)人工薪中提取“五險(xiǎn)一金”來支付,個(gè)人工薪來源于個(gè)人的工作勞動(dòng),所以,并不是不勞而獲。人工成本,或由國(guó)家財(cái)政支付。國(guó)家財(cái)政來源于稅收,稅收來源于國(guó)民的勞動(dòng)。

 

 

2、免費(fèi)住房方案概要

(1)基本思路

居住權(quán)是人類的基本權(quán)利,人人生而應(yīng)有其居住之地,且應(yīng)得到保障,參見草根陳勁松博文《土地私有的淵源》。

實(shí)施“全民免費(fèi)住房、一戶一房”制度。住房面積按人口數(shù)量設(shè)定區(qū)間。

免費(fèi)住房有兩個(gè)方案:大部分免費(fèi),完全免費(fèi)。大部分免費(fèi),指免除其他成本,不免人工成本。可以此分為兩個(gè)階段。下面按大部分免費(fèi)方案敘述。

 

(2)免費(fèi)住房的建設(shè)

住房的成本要素,包括三大塊:土地、建筑材料、建筑設(shè)備工具、人工。

免費(fèi)住房建設(shè)的基本路徑是:土地、建筑材料、建筑設(shè)備工具,免費(fèi)供應(yīng),按人工成本提供住房。

土地由國(guó)土資源部免費(fèi)劃撥。

建筑材料、建筑設(shè)備工具,由相應(yīng)國(guó)有企業(yè),按人工成本價(jià)供應(yīng)。上游材料設(shè)備供應(yīng),同樣如此。需進(jìn)口材料設(shè)備,由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。國(guó)家財(cái)政來源于全民稅收,同樣是全民負(fù)擔(dān)。

土地,和建筑材料、設(shè)備之上游的金屬、石油天然氣等各類礦藏,皆是大自然所有,今為全人類、全體國(guó)民所共有,參見草根陳勁松博文《土地私有的淵源》。而居住權(quán)是人類的基本權(quán)利。所以,土地及各類礦藏,應(yīng)免費(fèi)提供于建造國(guó)民住房之用。人工成本,是人的勞動(dòng)付出,必須得到報(bào)酬,以保障勞動(dòng)能力的持續(xù)供應(yīng)。所以,建造國(guó)民住房,應(yīng)支付人工成本;進(jìn)而,國(guó)民獲得免費(fèi)住房,應(yīng)支付人工成本。

例如,如人工成本為1000元/㎡,100㎡的住房,總?cè)斯こ杀緸?0萬元,按70年產(chǎn)權(quán),每月平攤的人工成本為119.05元。

 

(3)免費(fèi)住房類型

①免費(fèi)求職公寓,為求職者提供免費(fèi)住所。

當(dāng)下學(xué)生畢業(yè)即失業(yè),又多在外地求職,需要租房,即在沒有收入的前提下要承擔(dān)房租。故此,理應(yīng)制定求職公寓制度,建設(shè)求職公寓。嚴(yán)格管理,讓通過資格審核的外地應(yīng)屆畢業(yè)生、非戶籍求職者,有完全免費(fèi)的暫居之所。

②免費(fèi)公租房,為所有無房國(guó)民提供免費(fèi)住所,只需支付按建筑壽命分?jǐn)偟娜斯こ杀尽=由侠瑐€(gè)人租個(gè)20㎡的單間(帶廚衛(wèi)),每月租金為24元。全家租一個(gè)100㎡的三室兩廳一廚一衛(wèi),每月租金120元。

③免費(fèi)產(chǎn)權(quán)房,國(guó)民以住房公積金支付人工成本價(jià)款,獲得的擁有產(chǎn)權(quán)的住房。

④免費(fèi)養(yǎng)老院,為老年人建造養(yǎng)老院,也可分為大部分免費(fèi)、完全免費(fèi)兩種方式。

 

(4)免費(fèi)產(chǎn)權(quán)房的管理

①全民住房公積金制度

對(duì)所有公民、所有用人單位實(shí)施住房公積金制度,強(qiáng)制繳納住房公積金。按個(gè)人工資金額的一定比例計(jì)算,用人單位與個(gè)人共同分擔(dān)。由用人單位統(tǒng)一繳納,個(gè)人不得繳納,個(gè)體戶等持營(yíng)業(yè)執(zhí)照等憑證繳納。在個(gè)人獲得住房后,停止繳納。賬戶余額可以取現(xiàn)。個(gè)人補(bǔ)繳,以之前個(gè)人提現(xiàn)數(shù)額為限。

住房公積金,按個(gè)人工資金額的一定比例計(jì)算,體現(xiàn)了按勞分配原則。個(gè)人對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)越大,則工資越高,進(jìn)而繳納的住房公積金越多,獲得住房所需時(shí)間越短。

 

②免費(fèi)產(chǎn)權(quán)房的獲得

以個(gè)人住房公積金余額,支付免費(fèi)住房的人工成本,獲得產(chǎn)權(quán)房。住房公積金余額不夠的,可用現(xiàn)金補(bǔ)足。

分兩種方式,一次性全額購(gòu)買、按月購(gòu)買、首付加按月購(gòu)買。接上例,一次性全額購(gòu)買就是一次性支付10萬元的總?cè)斯こ杀荆话丛沦?gòu)買,就是按月支付每月平攤的人工成本120元;首付加按月購(gòu)買,就是一次性支付一地比例的首付款,如按30%的比例支付3萬元,剩余按月支付每月平攤的人工成本120元,直至付完剩余7萬款項(xiàng)。此方式,后兩種方式,可以計(jì)算利息,或不計(jì)算利息,或可讓銀行參與(即按揭方式)。

 

③免費(fèi)產(chǎn)權(quán)房的轉(zhuǎn)換

個(gè)人因工作地點(diǎn)變動(dòng)原因,需換住房的,先退回原有住房;同時(shí),相關(guān)部門按原換取金額,將住房公積金退回個(gè)人住房公積金賬戶;個(gè)人再用住房公積金去換取。

 

 

3、免費(fèi)醫(yī)療方案概要

(1)實(shí)施全民統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)制度

全民繳納醫(yī)療保險(xiǎn),由企業(yè)和個(gè)人按一定比例分?jǐn)偅y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),全民同一金額繳納,不得有地區(qū)、戶籍和檔次分別。

 

(2)費(fèi)用來源

用個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)生、藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)院建筑建設(shè)的人工成本費(fèi)用。土地免費(fèi)劃撥。藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)院建筑建設(shè),由相應(yīng)國(guó)企,按人工成本提供。

 

 

4、免費(fèi)教育方案概要

(1)實(shí)施全民精英化免費(fèi)教育制度。

相關(guān)內(nèi)容如下:

全民享受免費(fèi)教育,至大學(xué)教育階段,共12年。

基本教育:小學(xué)5年,初步學(xué)術(shù)教育:中學(xué)4年,中等學(xué)術(shù)教育和職業(yè)教育:大學(xué)(職業(yè)院校)3年。之后的高等學(xué)術(shù)性、研究型教育,實(shí)施雙軌制:經(jīng)評(píng)定有潛力的優(yōu)秀學(xué)員,實(shí)施免費(fèi)制度,自愿攻讀的,實(shí)施自費(fèi)制度,企業(yè)保送的,由企業(yè)支付。

 

(2)費(fèi)用來源

土地免費(fèi)劃撥。教師教學(xué)費(fèi)(工資)由政府財(cái)政支付(全民稅收支付)。設(shè)備儀器、書本、建筑建設(shè),由國(guó)企按人工成本價(jià)提供,由政府財(cái)政支付(全民稅收支付)。

 

 

5、免費(fèi)養(yǎng)老方案概要

(1)實(shí)施全民統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

全民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),由企業(yè)和個(gè)人按一定比例分?jǐn)偅y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),全民同一金額繳納,不得有地區(qū)、戶籍和檔次分別。

 

(2)費(fèi)用來源

用個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)支付養(yǎng)老費(fèi),全國(guó)統(tǒng)一金額,地區(qū)物價(jià)差異導(dǎo)致養(yǎng)老費(fèi)不夠用的,由當(dāng)?shù)卣?cái)政負(fù)擔(dān)。出現(xiàn)全國(guó)性缺口的,由國(guó)家財(cái)政支付。

 

(3)免費(fèi)養(yǎng)老院

免費(fèi)養(yǎng)老院,只記人工成本,由老年人養(yǎng)老金支付,也可由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。

只記人工成本,是指養(yǎng)老院建筑、設(shè)備、藥品、日常用品等等如上,皆由國(guó)企按人工成本提供,只記人工成本,再有養(yǎng)老院的護(hù)理人工成本。

 

(4)實(shí)施價(jià)格雙軌制解決養(yǎng)老金缺口問題

由于之前50多年,中國(guó)實(shí)施退休金制度,國(guó)企員工之前未能繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),公務(wù)員至今也未繳納,當(dāng)下中國(guó)已進(jìn)入老年社會(huì),時(shí)常養(yǎng)老保險(xiǎn)的收入經(jīng)常低于支付,未來低生育率和老年化加速,養(yǎng)老金缺口問題將越來越嚴(yán)重,故此,草根陳勁松構(gòu)思如下模式,試圖解決。

設(shè)立國(guó)有消費(fèi)品原材料生產(chǎn)、到半成品、成品、物流、批發(fā)、零售商店的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。在國(guó)有商場(chǎng)等消費(fèi)生活類商店,其上架國(guó)有企業(yè)出產(chǎn)商品,實(shí)施價(jià)格雙軌制:人工成本價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)老年人持養(yǎng)老保險(xiǎn)卡購(gòu)買生活用品和其他生活支出,按人工成本價(jià)格計(jì)算,其余人群按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算;其上架私有企業(yè)出產(chǎn)商品,對(duì)老年人持養(yǎng)老保險(xiǎn)卡購(gòu)買的,實(shí)施稅收減免優(yōu)惠,其余人群按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。

個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)卡,金額分兩類,現(xiàn)金余額和消費(fèi)券余額,前者可以取現(xiàn),后者不可以取現(xiàn)。兩者都可以累積。每月消費(fèi)券余額,要能保證一位老人每月最基本的生活支出。

如此,老年人用品大降價(jià),國(guó)家可以減少支付養(yǎng)老金現(xiàn)金,養(yǎng)老金缺口就解決了。同時(shí),國(guó)家無需超發(fā)貨幣,不會(huì)帶來通脹。

 

 

6、免費(fèi)就業(yè)方案概要

(1)免費(fèi)求職公寓

求職公寓,為求職者提供免費(fèi)住所。

當(dāng)下學(xué)生畢業(yè)即失業(yè),又多在外地求職,需要租房,即在沒有收入的前提下要承擔(dān)房租。故此,理應(yīng)制定求職公寓制度,建設(shè)求職公寓。嚴(yán)格管理,讓通過資格審核的外地應(yīng)屆畢業(yè)生、非戶籍求職者,有免費(fèi)的暫居之所。

 

(2)人才市場(chǎng)免門票、免費(fèi)推薦匹配

現(xiàn)在全國(guó)各地人才市場(chǎng),向求職者收取門票還是通行做法。不少中小人才市場(chǎng),不僅收取求職門票,還在向工廠輸送普工時(shí),也向求職者收取介紹費(fèi)。應(yīng)改為人才市場(chǎng)向求職者,免門票、免費(fèi)推薦匹配。

 

人才市場(chǎng)的房屋租金免費(fèi),或由政府財(cái)政補(bǔ)貼,人力費(fèi)用等成本向用人單位收取,可采用成本加成方式。這樣也大大降低了用人單位招聘費(fèi)用。

 

 

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