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公務(wù)員豈能一哭就喂奶!

杭州八怪 · 2015-05-01 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊
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  這些年來(lái),伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,中國(guó)社會(huì)的國(guó)民收入?yún)s象一把張開(kāi)的剪刀——窮者越窮,富者更富;兩極分化的殘酷現(xiàn)實(shí)和無(wú)情趨勢(shì)引發(fā)了中國(guó)民眾——尤其是中低收入民眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn),在諸多社會(huì)不公的制度性弊端中,退休人員待遇雙軌制更是處于民憤民怨的風(fēng)口浪尖,近年來(lái)遭到社會(huì)各方越來(lái)越猛烈的抨擊。可以說(shuō),縮小貧富差別和分配不公成了習(xí)、李任內(nèi)的艱巨任務(wù)之一。財(cái)富以及勞動(dòng)報(bào)酬的分配與再分配,事關(guān)百姓的民生、社會(huì)的公平、國(guó)家的穩(wěn)定;因此,財(cái)富兩極分化的分配機(jī)制和格局不能再任其信馬由韁不加限制了——長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)各界不無(wú)企盼、拭目以待。如何縮小財(cái)富的兩極分化?取消離退休人員退休金雙軌制、提高中低者收入是個(gè)行之有效的切入點(diǎn)之一。目前,政府正在朝著這方面努力。但是,令人不安和費(fèi)解的是,不少人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介以很高的分貝唱起了對(duì)臺(tái)戲——要求給公務(wù)員加薪!作為呼應(yīng),公務(wù)員群體內(nèi)的哭窮之聲也此起彼伏。公務(wù)員這一哭窮,政府好像也沒(méi)別的招數(shù)——只有喂奶!綜合去年下半年以來(lái)官方的表態(tài)來(lái)看,公務(wù)員加薪或?qū)⑸字蟪墒祜?參見(jiàn)2014年12月24日鳳凰網(wǎng)《養(yǎng)老金并軌方案獲通過(guò) 公務(wù)員或普漲工資》)。

  我知道,中國(guó)的公務(wù)員待遇,地區(qū)與地區(qū)之間、行業(yè)與行業(yè)之間存在著一定的差異和不平衡;某些地區(qū)、某些行業(yè)某些崗位公務(wù)員的薪水可能的確偏低。如果給這部分收入偏低的公務(wù)員加薪提工資,我想社會(huì)公眾是完全能夠理解和支持的。但是,如果不管現(xiàn)有收入的高低,不管內(nèi)陸偏遠(yuǎn)地區(qū)還是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),不分青紅皂白的一刀切地給所有公務(wù)員來(lái)個(gè)普加,那就走火入魔了——豈不是跟縮小貧富差別、緩解兩極分化、消彌社會(huì)矛盾的初衷背道而馳!

  如果給公務(wù)員普遍加薪,請(qǐng)問(wèn):加多少才滿(mǎn)足?

  ——讓我拿杭州的警察群體當(dāng)范本來(lái)舉例吧。很多年以來(lái)(按照官方的說(shuō)法,公務(wù)員已經(jīng)十年未加薪了),杭州的警察(無(wú)論交警還是刑警),而且是基層不帶職務(wù)的普通警察,他們的年收入保守估計(jì)大約是八萬(wàn)到十二萬(wàn)左右,我看到過(guò)有個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō),杭州市的公務(wù)員平均年收入為十四萬(wàn)左右。這樣的收入水平究竟是低了,還是高了?希望全國(guó)的網(wǎng)民仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智來(lái)評(píng)議一番。

  有人會(huì)說(shuō),杭州是省會(huì)城市,又是地處東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū);與之相對(duì)應(yīng)的是,杭州的物價(jià)、房?jī)r(jià)等生活費(fèi)用也是處于相當(dāng)高的位置,警察們十萬(wàn)上下的年收入要應(yīng)付各種開(kāi)支有點(diǎn)勉為其難的。此外,警察的高危和高強(qiáng)度工作也是社會(huì)公認(rèn)的。

  我要在此反問(wèn)一句:面對(duì)高物價(jià)、高房?jī)r(jià)、高生活費(fèi)等生存壓力的,僅僅是警察和城管(有編制的城管年收入也在十萬(wàn)或十萬(wàn)以上)等公務(wù)員們嗎?如果說(shuō)杭州的警察和城管等普通公務(wù)員們十萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)的年收入還嫌少,認(rèn)為再不加薪就活不下去了。如果真是這樣,那么,杭州廣大的社區(qū)保安豈不是要撞墻的撞墻、跳樓的跳樓了!大多是下崗工人出身的社區(qū)保安,目前每月基本工資只有1800元左右,加上年終獎(jiǎng),加上國(guó)定節(jié)假日的加班工資,年收入湊湊刮刮也只有區(qū)區(qū)二萬(wàn)元出頭一點(diǎn)(加上養(yǎng)老保險(xiǎn),一共也只有三萬(wàn)元左右)。我不知道公務(wù)員們除了只關(guān)注自身利益之外,知不知道這個(gè)世界上還有“公平”兩個(gè)字?即便拋開(kāi)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)為人民服務(wù)還是應(yīng)當(dāng)為人民幣服務(wù)這個(gè)大道理不談;拋開(kāi)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)先天下之憂而憂,還是應(yīng)當(dāng)先天下之樂(lè)而樂(lè)不談;夜深人靜的時(shí)候不妨摸摸自己的良心,問(wèn)問(wèn)自己:是否有些生在福中不知福?

  看了我上面這段文字,有人會(huì)立馬反駁:社區(qū)保安與警察有可比性嗎?他們的工作性質(zhì),他們的技術(shù)含量、他們的勞動(dòng)強(qiáng)度有可比性嗎?

  我的回答是——沒(méi)有!的確是沒(méi)有可比性。不過(guò),我給大家找來(lái)了可比性很強(qiáng)的參照對(duì)象——協(xié)警。杭州的協(xié)警年收入多少?根據(jù)當(dāng)?shù)貓?bào)紙公開(kāi)的資料顯示,他們的年收入大致在四萬(wàn)左右。據(jù)我長(zhǎng)期觀察并認(rèn)真分析后認(rèn)為,除了法醫(yī)、高級(jí)刑偵專(zhuān)家等特殊人才和人員,凡是警察能勝任的,協(xié)警幾乎都能干(事實(shí)上,相當(dāng)數(shù)量的協(xié)警干著與警察同樣或是相仿的活兒)。如果拿協(xié)警與交警比,我看協(xié)警要比交警干得更多更累更苦(大家不妨看一看杭州馬路上管交通的協(xié)警)。但是,收入呢?一個(gè)是四萬(wàn)元左右/年,一個(gè)是十萬(wàn)元左右/年。為什么厚此薄彼、差距懸殊?莫非協(xié)警的命賤,生來(lái)低人一等?

  有人又會(huì)找理由說(shuō),論知識(shí)和文化程度交警跟協(xié)警畢竟有所區(qū)別的,他們之間收入上的差別也就順理成章了。請(qǐng)問(wèn)一句:文化程度高,錢(qián)就該拿得比別人多嗎?從中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)狀來(lái)看,這條理由同樣是不充分和站不住腳的。為什么?且聽(tīng)我說(shuō)來(lái)——這兩年,杭州一所著名的高校招聘的一些編制外行政老師,學(xué)歷要求是碩士且有工作經(jīng)歷,他們的學(xué)歷和受教育程度比交警要高吧,但是,大家能猜出他們的月薪有多少?三千都不到!加上社會(huì)保險(xiǎn)、加上年終獎(jiǎng)什么的,年收入總共也只有五萬(wàn)來(lái)元錢(qián)。另一家有政府背景的國(guó)有單位更離奇,招的員工或是大學(xué)本科畢業(yè)或是研究生畢業(yè),但是開(kāi)給他們的薪水是多少?居然二千都不到!說(shuō)出來(lái)沒(méi)人會(huì)相信,但是,我可以明確告訴各位,我不是在編故事。有人會(huì)直嚷嚷:每月一千多元工資,在杭州這樣高消費(fèi)的城市喝西北風(fēng)啊?別看這點(diǎn)錢(qián)只夠喝西北風(fēng),要去的的大學(xué)畢業(yè)生還不少呢。別說(shuō)一千多元嫌少,一些大學(xué)畢業(yè)的實(shí)習(xí)生一分錢(qián)都不拿還爭(zhēng)著往里面擠呢。為什么?因?yàn)檫@家單位雖然很小,但有政府背景——因?yàn)橛姓尘埃砩献匀痪蜁?huì)籠罩和漂浮各種虛幻的光環(huán)。懷揣夢(mèng)想的大學(xué)生、不明就理的大學(xué)生就是沖著光環(huán)而去,希望實(shí)習(xí)期滿(mǎn)后能留在那個(gè)單位工作。結(jié)果——沒(méi)有結(jié)果,說(shuō)好是試用期三到六個(gè)月,但是試用期未滿(mǎn),這家單位的領(lǐng)導(dǎo)(不,稱(chēng)之為“周剝皮”的徒孫更為恰當(dāng))會(huì)找這樣那樣的理由把你踹掉再換新的實(shí)習(xí)生進(jìn)來(lái)。有句俗話說(shuō):又要馬兒好,又要馬兒不吃草。那家單位的領(lǐng)導(dǎo)完全把大學(xué)畢業(yè)的實(shí)習(xí)生當(dāng)成了不吃草的馬兒。

  再舉一例:我有一個(gè)親戚的孩子,大學(xué)本科畢業(yè),前年進(jìn)了一家私人企業(yè)搞設(shè)計(jì)工作。前年剛進(jìn)單位,業(yè)務(wù)不熟悉,也不去計(jì)較收入的高低。可去年業(yè)務(wù)和工作的熟練程度已步入正軌,他辛辛苦苦干了一整年,平時(shí)還經(jīng)常加班加點(diǎn)到深夜。按常理,每月工資不高的話,加班費(fèi)應(yīng)該不少吧;加班費(fèi)不發(fā)的話,年終獎(jiǎng)應(yīng)該很多吧;但實(shí)際情況是,每月的工資只有二千多元,平時(shí)加班,從不發(fā)一分錢(qián)的加班費(fèi),年終獎(jiǎng)也只有區(qū)區(qū)五千元。

  從以上的例子看,薪水的高低與文憑和學(xué)歷的高低應(yīng)該沒(méi)有必然的關(guān)聯(lián)度。那么,干同樣的活,編制內(nèi)警察為什么年收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于協(xié)警?編制內(nèi)城管得年收入為什么遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于協(xié)管?沒(méi)有為什么,說(shuō)穿了所謂的區(qū)別,只是一個(gè)有編制,一個(gè)無(wú)編制。

  我無(wú)法想象,在政府縮小兩極分化的努力八字未見(jiàn)一撇的前提下,如果類(lèi)似杭州那樣的發(fā)達(dá)地區(qū),如果有著十萬(wàn)十幾萬(wàn)收入的基層公務(wù)員們依然不知足,如果他們依然嚷著要加薪、加薪!那么,要加到多少才滿(mǎn)足?十五萬(wàn)?二十萬(wàn)?當(dāng)然,如果基層的普通公務(wù)員要跟國(guó)企、私企老總的幾百萬(wàn)幾千萬(wàn)相比,那的確太低太低。不過(guò),公務(wù)員嫌收入低你們可以跳槽、改行啊——許多網(wǎng)友給公務(wù)員提建議。甚至有網(wǎng)友毫不客氣的說(shuō)“你走開(kāi),讓我來(lái)!”對(duì)此,我有個(gè)提議:警察和協(xié)警來(lái)個(gè)角色串換一下如何?換句話來(lái)說(shuō),讓協(xié)警去干警察的活拿警察的工資,反過(guò)來(lái)讓警察去干協(xié)警的活拿協(xié)警的工資,請(qǐng)問(wèn),身為公務(wù)員的警察樂(lè)意么???

  其實(shí),這些年來(lái)不光是公務(wù)員員在哭窮,下崗工人在哭窮,企退人員也在哭窮;那么,為什么唯獨(dú)公務(wù)員一哭就靈,一哭就哄,一哭就抱,一哭就喂奶呢?在財(cái)富分配問(wèn)題上,政府為什么不能對(duì)不同的群體一碗水端平呢?說(shuō)穿了,這還不是瘌痢頭上的虱子——明擺著:近水樓臺(tái)先得月!何為先得月?哭窮喊餓的是公務(wù)員,制定給公務(wù)員加薪政策的也是公務(wù)員,人家胳膊會(huì)朝外拐嗎?說(shuō)句不中聽(tīng)的話,這不是權(quán)力自肥么?

  公務(wù)員加薪其實(shí)也不是問(wèn)題,誠(chéng)如公務(wù)員們說(shuō)的那樣,公務(wù)員也是人,是人都要吃飯穿衣。但是,問(wèn)題的關(guān)鍵所在是,涉及公務(wù)員加薪這個(gè)牽一發(fā)動(dòng)全身的問(wèn)題上,不能偏離公平合理的大方向;換句話說(shuō),就是要搞好公務(wù)員與公務(wù)員之間、地區(qū)與地區(qū)之間、公務(wù)員與不同利益階層之間的利益平衡。就拿公務(wù)員自身群體來(lái)說(shuō),這一回敲定的方案是普加;也就是說(shuō),基層公務(wù)員加薪,中高層的公務(wù)員也加薪。這么一來(lái),對(duì)基層公務(wù)員來(lái)說(shuō)公平么?中高層的公務(wù)員還缺錢(qián)么?

  最近的一年半載我這個(gè)吃著"地溝油,操著皇上心”的八怪,相當(dāng)關(guān)注公務(wù)員加薪這個(gè)敏感話題,我從網(wǎng)上看到給公務(wù)員加薪和公務(wù)員嚷著要加薪的最大理由是:已經(jīng)十年沒(méi)加薪了!

  十年沒(méi)加薪就非得要加薪?人家香港公務(wù)員減薪,你們?yōu)楹尾蝗W(xué)學(xué)?你們也不去比一比你們目前的收入與社會(huì)其他行業(yè)、其他階層的收入,高了還是低了?十年當(dāng)中你們公務(wù)員掉進(jìn)了蜜罐感受不到?吃香的喝辣的好日子一天也沒(méi)享受過(guò)?你們不說(shuō),我來(lái)幫你們曬一曬:八、九年前,我去杭州某國(guó)稅部門(mén)的食堂午餐,同一餐桌上的倆個(gè)稅務(wù)局工作人員在互相交流討論公費(fèi)出國(guó)旅游的事情。至于他(她)們享受公費(fèi)旅游是一年一次還是兩年一次,因時(shí)間久遠(yuǎn)我忘了。公費(fèi)出國(guó)旅游,不說(shuō)路途遙遠(yuǎn)的歐美,哪怕附近的新馬泰轉(zhuǎn)一圈,光是一個(gè)人費(fèi)用和代價(jià)是多少?大伙兒掂量掂量看。當(dāng)時(shí)我一邊吃飯一邊聽(tīng)她們美滋的談?wù)摚咳婚g想起稅務(wù)部門(mén)勸人納稅的那句美麗又動(dòng)聽(tīng)的口號(hào):取之于民,用之于民!

  說(shuō)實(shí)話,那一餐午飯我吃得很不是滋味,尤其是聯(lián)想到自己有過(guò)兩次被強(qiáng)行征稅的經(jīng)歷。

  寫(xiě)到這里,恐怕有的公務(wù)員會(huì)噴我:雖然說(shuō),稅務(wù)部門(mén)有享受公費(fèi)旅游的待遇,并不代表所有公務(wù)員都有此待遇,不能以偏概全。我的回答是:管中窺豹可見(jiàn)一斑(十年當(dāng)中,公務(wù)員所得到的好處如果一一說(shuō)來(lái),不說(shuō)找個(gè)十籮筐,找個(gè)一籮筐還是隨便找找的吧。限于文章篇幅,我就不再一一例舉)。退一步講,公務(wù)員待遇再怎么差,再怎么低,旱澇保收總沒(méi)問(wèn)題吧。你瞧人家農(nóng)民工,辛辛苦苦干了一年,許多人為了討薪甚至把命都搭上了!去年全國(guó)公務(wù)員考試熱度較前年有所降溫,朝廷里就有人發(fā)起愁來(lái),怕再不加薪,長(zhǎng)此以往公務(wù)員隊(duì)伍恐后繼乏人。其實(shí)這種擔(dān)心是多余的,你們知不知道有人甚至發(fā)誓說(shuō),死也要死在體制內(nèi)(詳見(jiàn)2013年1月15日今日早報(bào)《研究生考環(huán)衛(wèi)工:“死也要死在編制里!”》)。近年來(lái),隨著反腐力度的加強(qiáng),公務(wù)員們的灰色收入和油水大為減少,因此,目前一些地方出現(xiàn)了公務(wù)員離職跳槽的跡象及苗頭,這也用不著大驚小怪。世界那么大,讓他們?nèi)タ纯?外面的世界既精彩,外面的世界也無(wú)奈。放下公務(wù)員這只金飯碗,說(shuō)不準(zhǔn)若干年后,你是第二個(gè)馬云;但也不能確保若干年后,你沒(méi)準(zhǔn)像討薪女工周秀云那樣被人擰斷脖子還被踩在腳底下。

  在當(dāng)下充滿(mǎn)戾氣、怨氣的中國(guó)社會(huì),在公務(wù)員加薪問(wèn)題上非要“強(qiáng)行闖關(guān)’’,而不是反復(fù)醞釀、不斷協(xié)商、謹(jǐn)慎拍板,決策層恐怕忽略了這么一個(gè)后果:公務(wù)員加薪,加的不是薪,加的是火上的油!

  有些人可能不會(huì)把民意當(dāng)回事­­─——你能把我怎么樣!當(dāng)然,短期內(nèi)誰(shuí)也不會(huì)把你怎么樣。可是,天長(zhǎng)日久就不好說(shuō)了,難保不會(huì)攤上大事。因?yàn)樯鐣?huì)的內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律總是這樣的:一個(gè)社會(huì)倘若與"公平"這倆個(gè)字背道而馳,這個(gè)社會(huì)必將步入惡性循環(huán):坑蒙拐騙、偷盜搶劫、綁架勒索、殺人放火。。。。。處于這樣的社會(huì)生態(tài)壞境之中,無(wú)論你是窮人還是富翁,無(wú)論你是官員還是百姓,誰(shuí)都沒(méi)有好果子吃。

  這二三十年來(lái),一些所謂的社會(huì)精英們借口"打破大鍋飯",對(duì)維系中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的公正價(jià)值觀進(jìn)行了徹底的顛覆,不斷地強(qiáng)化官本位,不斷地制造與固化人與人之間的等級(jí)制度,不斷地拉大社會(huì)財(cái)富和國(guó)民收入的兩級(jí)分化。除了眾所周知,并飽受?chē)?guó)人詬病的退休金雙軌制,我國(guó)還運(yùn)行著這么一個(gè)鮮為人知的雙軌制——喪葬費(fèi)雙軌制!

  說(shuō)到喪葬費(fèi)雙軌制,我還是在幾個(gè)月前打本文腹稿的時(shí)候,聽(tīng)人說(shuō)起才得知的。經(jīng)過(guò)歷年以來(lái)的調(diào)整,目前,杭州市企業(yè)退休人員亡故,喪葬費(fèi)是三萬(wàn)多。但是,離休干部亡故,喪葬費(fèi)居然高達(dá)十五六萬(wàn)!真讓我覺(jué)得不可思議——在中國(guó),人活著要分三六九等,人死了同樣還要分高低貴賤?

  在鍵盤(pán)上敲打這篇文章的過(guò)程中,時(shí)常為一個(gè)親戚的命運(yùn)和遭遇嘆息:他今年退休,繳費(fèi)工齡16年(因上世紀(jì)90年代初下海,被單位當(dāng)作除名處理。由于是除名,按照杭州市現(xiàn)在執(zhí)行的勞動(dòng)人事政策,他在原單位辛辛苦苦干下的十幾年工齡不被認(rèn)可,一筆勾消)。現(xiàn)在他每月拿著1700左右的退休金,這點(diǎn)錢(qián),如果身體硬朗,勒緊褲帶也許能湊合著過(guò)日子。偏偏他去年得了場(chǎng)大病,目前,正需要大把大把花錢(qián)。而他以前在商海拼搏則是屢戰(zhàn)屢敗,毫無(wú)積蓄。目前,除了看病需要大把花錢(qián),而今他的孩子要結(jié)婚買(mǎi)房;可錢(qián)從哪里來(lái)?我看除了搶銀行還有啥法子。原來(lái)的單位如果沒(méi)有倒閉、沒(méi)有破產(chǎn),他還可以一把鼻涕一把眼淚找工會(huì)去訴訴苦,如今,他想哭,可連個(gè)哭的地方都找不到。唉,可憐天下老百姓啊!

  可是另一些人呢,吃著碗里,還看著鍋里。真所謂:飽漢不知餓漢饑啊!

  八怪我,自認(rèn)為"五講四美"學(xué)得很好,但是,每每想到這人世間的種種不公,還是忍不住要大吼一聲:麻辣隔壁!

  (杭州八怪)

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