早上拜讀了張志坤先生《反腐敗必須治本的本究竟是什么》一文，實(shí)在不敢茍同。
張先生認(rèn)為反腐的本是在人心，他說：”反腐敗所治之本不是制度，而是人心，人心代表自律，制度只能他律，沒有自律，他律靠得住嗎;人心是靈魂，制度是外衣，沒有靈魂，外衣再怎樣包裝也無濟(jì)于事。”相信烏有之鄉(xiāng)的網(wǎng)友都知道一句話，叫做“存在決定意識(shí)“，人心是隨著客觀環(huán)境的存在而不斷改變的。張先生說治本要從人心入手，認(rèn)為這是自律，起根本作用，卻不知道人的自律在客觀環(huán)境的影響下是很脆弱的。人心就像是一個(gè)水缸，客觀環(huán)境就像是司馬光，他不斷地敲擊這個(gè)水缸，豈容你水缸一直不變?古往今來，由于客觀環(huán)境變化而引起的人心變化的例子不可勝數(shù)，而那些終生堅(jiān)定心志的圣賢卻寥寥無幾，治理一個(gè)大國(guó)豈可以用圣賢的標(biāo)準(zhǔn)來要求每個(gè)人，讓每個(gè)人都和圣賢一樣自律?如果是這樣，孔夫子的大同社會(huì)早就實(shí)現(xiàn)了。張先生還說”沒有自律，他律靠得住嗎“，豈不聞?dòng)芯湓捊凶?rdquo;近朱者赤近墨者黑“，《長(zhǎng)短經(jīng)》說的更好，叫做”世之君子未必君子，世之小人未必小人，勢(shì)運(yùn)使然也“。說的就是時(shí)勢(shì)對(duì)人心的影響。張先生可能是把制度誤認(rèn)為單純的法律和行政條文那些了吧。戰(zhàn)國(guó)時(shí)有個(gè)商鞅變法，他的這個(gè)法不只是法律條文，而是改變秦的根本制度。這個(gè)制度包括了土地分配，軍法，民法，刑法等等一個(gè)很大體系。而其中最重要的就是土地分配制度。這個(gè)是秦開創(chuàng)中央集權(quán)制的根本基礎(chǔ)。張先生如果把制度單純的理解成法律這類，那他的觀點(diǎn)就還說得過去的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，在沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上想建立起理想的能長(zhǎng)久約束人的制度是不可能的。然而若是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑兩相得宜，那么建立一個(gè)牢不可破能夠約束大多數(shù)人，純化整個(gè)國(guó)家的制度是可以的，新中國(guó)前三十年”六億神州皆堯舜“便是明證，還有史書上記載的歷史上很多個(gè)政治清明時(shí)期都出了“道不拾移夜不閉戶”現(xiàn)象也可參照。而這些都是靠政策和制度實(shí)現(xiàn)的，而不是靠呼吁人心向善實(shí)現(xiàn)的。
早在延安時(shí)期，毛主席和黃炎培就有過歷史周期律的探討，毛主席說：這條新路就是民主，只有讓人們來監(jiān)督制度，政府才不會(huì)松懈，只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。可見，治本的“本”就是建立起”讓人們來監(jiān)督制度“的制度，讓人民能夠發(fā)揮民主的制度。這個(gè)制度我認(rèn)為有需要打好下面幾個(gè)基礎(chǔ)。
第一：公有制。只有實(shí)行了公有制，人民群眾才能擰成一股繩，才有力量監(jiān)督政府。只有實(shí)行公有制，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化大生產(chǎn)，才有互相監(jiān)督的條件。只有實(shí)行了公有制，才能讓人民成為主人，才能讓”人人起來負(fù)責(zé)“。
第二：相應(yīng)的群眾組織。大家都知道共產(chǎn)黨的三件法寶之一”群眾路線“吧，要想實(shí)現(xiàn)群眾路線，就必須有能夠發(fā)動(dòng)群眾的組織，那就是”工會(huì)“和農(nóng)會(huì)”還有“士兵大會(huì)”。當(dāng)今中國(guó)也有類似組織，只不過名存實(shí)亡，甚至很多“工會(huì)”的主席都是老板兼任的，如此組織想要維護(hù)人民利益是不可得的，只有建立人民自己負(fù)責(zé)的組織才能真正實(shí)現(xiàn)人民的利益。而這就需要人民組織有自治權(quán)，去除行政化約束，不要派什么工作人員，讓群眾自己來。
第三：舉報(bào)制度的完善。以官督官的結(jié)果必然是官官相護(hù)，因?yàn)槔嫦嚓P(guān)，只有以民督官，才能長(zhǎng)久有效。當(dāng)今中國(guó)再次發(fā)起“文化大革命”已經(jīng)不大可能了，然而文革中發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督政府的思想?yún)s可以通過舉報(bào)制度的完善來實(shí)現(xiàn)。這個(gè)舉報(bào)制度不是上訪，而是利用現(xiàn)在發(fā)達(dá)的通信條件，實(shí)現(xiàn)無級(jí)舉報(bào)。還有政府內(nèi)部的舉報(bào)，能夠正確舉報(bào)上司和同事的都可記功。只有這樣，才能讓官員的腐敗行為無所遁形，處處受到抵制。
第四：領(lǐng)導(dǎo)層的支持。需要這個(gè)基礎(chǔ)的原因和張先生說的“反腐敗治本必須政治掛帥”很像，路線決定一切，而路線都是領(lǐng)導(dǎo)層制定的，只有領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)烈的支持，才有可能建成真正”讓人們來監(jiān)督制度“的制度。
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