又是一起低保亂象。記者在海南部分農(nóng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些村民申請(qǐng)低保要向村干部送禮才行,不夠條件的村干部或親屬反能普遍享受低保。記者禁不住發(fā)問(wèn)：少數(shù)鄉(xiāng)村干部為何膽大妄為?監(jiān)督緣何失效?如何讓真正有需要的人拿到“救命錢(qián)”?(3月21日《新華每日電訊》)
百度“低保亂象”，有55萬(wàn)條內(nèi)容。放眼全國(guó)，低保亂象叢生。譬如，在內(nèi)蒙古包頭市出現(xiàn)了“最富低保戶”，名下?lián)碛?處房產(chǎn);在西北某縣，竟然出現(xiàn)地方政府在免費(fèi)發(fā)放“惠民卡”過(guò)程中強(qiáng)行搭售手機(jī)要求低保戶必須購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)象;在河南偃師市翟鎮(zhèn)鎮(zhèn)出現(xiàn)多名死者“吃”低保的怪象。另外，還有“開(kāi)寶馬吃低保”、“人情保”、“關(guān)系保”等現(xiàn)象。在一些農(nóng)村，能拿低保竟然是有臉面的事情，證明有能力、有關(guān)系，村干部也在“拿政策做人情”。2013年2月，中國(guó)社科院發(fā)布社會(huì)保障綠皮書(shū)，在安徽、福建等5省市調(diào)查顯示，受調(diào)查的低保家庭中，六成不是貧困家庭，有近八成的貧困戶沒(méi)有享受低保救助。
更有低保亂象的曝光，竟緣起于官員“內(nèi)訌”的丑聞。2012年7月，湖北房縣農(nóng)村低保被舉報(bào)存在“一人多地冒領(lǐng)”、“死人冒領(lǐng)”、“官員高報(bào)低發(fā)”、“只報(bào)不發(fā)”等問(wèn)題，此問(wèn)題曝光，純屬偶然：當(dāng)?shù)匾挥袉?wèn)題的民政官員為預(yù)防上級(jí)官員的整肅，偷偷從民政局內(nèi)部系統(tǒng)下載了有問(wèn)題的全縣低?；麅?cè)，欲作為“護(hù)身符”，卻未能如愿。該民政官員涉貪被查后，其家屬將這一花名冊(cè)公開(kāi)。有論者驚呼：倘若這場(chǎng)內(nèi)訌沒(méi)有發(fā)生，或發(fā)生后只是內(nèi)部協(xié)調(diào)處理了結(jié)，或許，房縣的低保亂象將一直被掩蓋下去。難道這不是令人悲哀的事情嗎?
在廣大農(nóng)村，需要低保的人家，有著明顯的特征，無(wú)論是衣著，還是神態(tài)，都遮掩不住一個(gè)“窮”字。到他們家里去，幾乎是家徒四壁。有的是因病返貧，有的是殘疾致貧，有的是天災(zāi)人禍跌入貧困，不一而足。不過(guò)，在一個(gè)村落之中，誰(shuí)家是真貧，誰(shuí)家應(yīng)該享受低保，答案是明確的。然而，這些貧困者，也常常是沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)的人。生活的挫折和困苦幾乎摧毀了他們的意志和精神，他們已經(jīng)向命運(yùn)低了頭。所以，面對(duì)“誰(shuí)該吃低保，村干部說(shuō)了算”的事情，他們只有望“低保”興嘆的份兒。這一點(diǎn)，六成家庭不是貧困家庭的調(diào)查結(jié)果很能說(shuō)明問(wèn)題。
相比之下，低保在城市，因?yàn)樵S多社區(qū)里人與人的透明度不高，“開(kāi)寶馬吃低保”、“人情保”、“關(guān)系保”的低保戶更容易藏在冰山之下，難于讓人發(fā)現(xiàn)。從一定意義上說(shuō)，城市的低保問(wèn)題不見(jiàn)得比農(nóng)村少。
面對(duì)低保，那些原本不符合條件的人，處心積慮，或是鉆政策漏洞，或是投機(jī)取巧，或是暗中操作，讓自己非法獲利，公然踐踏政策規(guī)定，有悖社會(huì)公德，嚴(yán)重影響社會(huì)公平正義，大大降低了政府公信力。造成低保亂象的因素很多，但是最關(guān)鍵的是，從事發(fā)放低保的公職人員包括村干部，失職瀆職者過(guò)于普遍，官德遭受嚴(yán)重質(zhì)疑。不難發(fā)現(xiàn)，事后的糾錯(cuò)追責(zé)機(jī)制不完善，常常是清退低保金后，他們的違規(guī)違紀(jì)幾乎成了零成本。所以，千萬(wàn)不要小瞧了低保亂象的殺傷力，當(dāng)人們眼瞅著該吃低保的人家因?yàn)槌圆簧系捅６鴴暝谪毨Ш退劳龅倪吘?，相反倒是那些不該吃低保的人家滋?rùn)地吃著低保，這就像戰(zhàn)士上了戰(zhàn)場(chǎng)，害怕的不是死亡，而是對(duì)生命的不夠尊重，接下來(lái)，還打個(gè)鳥(niǎo)仗啊，千方百計(jì)各自逃命的結(jié)果可想而知。
當(dāng)目前低保的現(xiàn)金救助容易刺激鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部失衡心理，當(dāng)社會(huì)救助體系還沒(méi)有進(jìn)入低保戶的服務(wù)救助范圍，當(dāng)?shù)捅舻墓_(kāi)程序?qū)覍伊饔谛问奖O(jiān)督又屢屢失效，我們不得不反問(wèn)自己：讓低保運(yùn)行于陽(yáng)光之下，難道就這么無(wú)解嗎?
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