今天的中國青年網(wǎng)有這樣一條新聞報道：中辦國辦明確不受理越級上訪和涉法涉訴信訪（見http://news.youth.cn/gn/201402/t20140226_4759040.htm）。讀了這篇新聞報道，我不得不對中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》，提出一些質(zhì)疑性的意見。須知，你們這個“意見”的出臺，可正是在習總書記領(lǐng)導我們進行端正黨風、開展群眾路線教育活動的熱潮當中，而你們的這個“意見”，我覺得實在是與這個熱潮相違的。具體質(zhì)疑性的意見如下：
①你們這個“意見”冠名為“創(chuàng)新群眾工作方法”的意見，可是，在你們這個“意見”中，究竟在什么地方表現(xiàn)出你們“創(chuàng)新群眾工作方法”了？莫非你們所說的【加強頂層設計】、【健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，對決策可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級并制定相應的化解處置預案。在評估中要充分聽取信訪、維穩(wěn)、綜治等部門的意見】、不許群眾越級上訪，就是你們所謂的“創(chuàng)新群眾工作方法”么？
②請注意，你們這個“意見”可是專門針對《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》啊！那么，你們在這個“意見”中所說的【健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制】，這句話究竟是什么意思呢？莫非各級黨政機關(guān)，在按照你們《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》執(zhí)行的時候，還會出現(xiàn)什么【社會穩(wěn)定風險】嗎？
③在對【社會穩(wěn)定風險】的【評估中】，為什么就只是【要充分聽取信訪、維穩(wěn)、綜治等部門的意見】，而卻不提要充分聽取人民群眾的意見呢？難道這就是你們所謂的“創(chuàng)新群眾工作方法”么？
④在這個“意見”的第（四）中，你們所說的【做到聯(lián)系群眾而不脫離群眾、服務群眾而不損害群眾、解決問題而不引發(fā)問題】，這究竟是什么意思呢？難道這就是你們所謂的“創(chuàng)新群眾工作方法”么？
⑤在這個“意見”的第（八）中，你們不僅已經(jīng)明確地指出對那幾種越級上訪的群眾【不予受理】，并且還要明確指示【各地可結(jié)合實際制定具體實施辦法。依法維護信訪秩序，對信訪活動中的違法犯罪行為，由公安機關(guān)依法處理】。對此，我想問的是：
A、倘若越級上訪的群眾所上訪的問題是：不僅是基層官員和法院都對上訪的群眾作出了錯誤的處理，并且，這個錯誤的處理就是接受他們上級領(lǐng)導的意見所造成的。
請問，這種情況在當今社會難道還少嗎？在這種情況下，你們將如何面對這些上訪的群眾呢？
B、眾所周知，在當今黨風嚴重不正的情況下，官員們不顧群眾利益的情況時有發(fā)生，而所謂【信訪活動中的違法犯罪行為】，不僅是屬于“鳳毛麟角”的，并且還是屬于“官逼民反”的。請問，在這種情況下，你們動不動就【由公安機關(guān)依法處理】，這是你們在群眾路線教育活動中所應該作的嗎？這就是你們所謂的“創(chuàng)新群眾工作方法”嗎？
另外，我想提供給你們參考的是，人民網(wǎng)強國社區(qū)的一篇如今已經(jīng)沒有了題目的文章（見http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?id=112002536），其內(nèi)容如下：
【2009年6月29目《重慶日報》報道，市委書記薄熙來對群眾上訪問題提出了一個觀點：要把上訪群眾當做自家人，多一些理解和同情，能幫就實實在在的幫一把，能解決一些問題就解決一些問題。我們常說，群眾利益無小事，群眾之所以要上訪，是因為他們的切身利益受到了不合理的損害，當這些損失得不到解決和補償?shù)臅r候，有困難找政府也許是老百姓最后能想到的唯一可靠途徑。薄熙來還說：大家都生活在一個城市里，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，即使上訪的理由不太充分，不太合理或缺乏法律或政策依據(jù)，也不能一推了之，上訪群眾多是弱勢群體，生活貧困具體問題不解決，生活就很困難，他當然要找政府。就算他們的理由都站不住腳，說到底，如果他家里特別困難也就是一個理由，政府就應該關(guān)心，要讓他們能過得去，我們是人民的政府，必須對老百姓動真情，辦實事。】
實事求是地說，看看當年薄熙來的所言，對照一下你們所謂的“意見”，再對照一下當前的群眾路線教育活動，不知你們將會作何感想？
秦川牛
2014.2.26
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