霧霾天的罪魁禍首是資源浪費（上之中）
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接上文——《霧霾天的罪魁禍首是資源浪費（上之上）》http://www.cchere.com/article/3976558
繼續(xù)說環(huán)保與交通治理，笨狼認為即使豬頭領(lǐng)導當家，仍然簡單易行而且可以接受的辦法還有——
1、降低直至取消污染類產(chǎn)品的出口退稅，用國產(chǎn)重污染類產(chǎn)品當原料的成品，也視占成本比例相應調(diào)整出口退稅比例。
2、追查重污染企業(yè)的土地和稅收優(yōu)惠等，單位產(chǎn)品能耗高、污染重、納稅少的，責成紀委深挖碩鼠。最好強制規(guī)定，(化工類)企業(yè)辦公樓及單位宿舍，應在廠區(qū)n米內(nèi)。產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)，可以根據(jù)單位能耗+污染輕重卡貸款，減少惡性競爭同時逼迫改進技術(shù)。
笨狼認為，嚴重污染的根源是管理和技術(shù)落后，資源利用率不高，像幾百平方公里的“鼻屎國”，有大型化工工業(yè)園區(qū)。國內(nèi)反對大型化工項目的行為，除了對周邊2-3公里內(nèi)的居民和地1產(chǎn)項目以外，恐怕沒有任何好處，真反對最好先組織起來反對當?shù)噩F(xiàn)存小化工企業(yè)。
3、對污染嚴重整改不力的企業(yè)，禁止放貸，污染型生產(chǎn)企業(yè)，單筆n萬以上新貸款(當年累計2n萬以上也算)，與環(huán)保掛鉤，環(huán)保局長甚至主管環(huán)保的市縣長簽字負責，書記和市縣長提拔和治污掛鉤。
4、上游區(qū)縣環(huán)保考核，由下游環(huán)保部門審核。
5、加強對跑馬圈地后閑置工地的防塵管理，不建設部分也應種草甚至蓋上草苫子，干燥和大風天氣提前澆水(草能承受即可)。建議這塊開發(fā)商必須向環(huán)衛(wèi)和園林部門購買專項服務，拖得越久價碼越高，幾萬億土地增值稅還沒交，也不差這點錢。對服務質(zhì)量不滿可以上網(wǎng)發(fā)帖，拿本地別的地產(chǎn)項目說事很安全。
6、市區(qū)及周邊草坪逐步改為吸收污染物能力更強的矮樹坪。節(jié)假日以外，如果天氣預報即將出現(xiàn)霧霾天，人工噴泉24小時敞開，人造水池池底注水，增加水溶消化能力。
7、鼓勵市區(qū)內(nèi)地面停車場進行立體改造，未來三年相應新增收益減稅即可，不用政府掏一分錢，不改的可以加稅……
市區(qū)中型以上停車場入口應增設醒目空位數(shù)+車位數(shù)顯示，繁華路段停車場停車率超過70%，對新泊車輛有權(quán)在原價格基礎(chǔ)上再增加30%，還有節(jié)假日擁堵的景區(qū)也可照此辦理，加收部分跟地方政府分成，后者拿小頭并專款專用。
8、嚴打逆行，電動和機動三輪車這方面尤為猖獗，還有部分機動車主很不自覺，沒有攝像頭的路段，不是設計不合理路口也習慣逆行。最簡單辦法，(便衣小組)查住先扣車12小時再說其它處罰。
9、至少容易擁堵路段上下班高峰期，專項整治占道經(jīng)營和占道建房，別光欺負擺地攤的小販。
農(nóng)村占道建房歷來猖獗，推動“城鎮(zhèn)化”，可以大力整頓。
10、政府出資，對市區(qū)老樓煙道進行防塵、除塵改造，修改新房相關(guān)標準。降低部分收費標準，推動老樓住戶加入集中供熱，馬路少開幾次膛，成本就降下來了，甚至不用專門熱源，利用部分大型商業(yè)建筑和公共建筑的夜間供熱——
取消部分大型商業(yè)建筑和公共建筑的夜間供熱，今冬如果必需，提供部分電暖氣和電費，下一個取暖季節(jié)降低收費標準，夜間停止供熱。
政府景觀燈和路燈在夜間關(guān)閉1/2或3/4，可以根據(jù)末班車經(jīng)過時間+半小時，平時早關(guān)，節(jié)假日晚關(guān)，小城鎮(zhèn)和郊區(qū)公路早關(guān)，大城市晚關(guān)，擔心多余電力損害電網(wǎng)，降價甚至免費贈送給國有高耗能企業(yè)。以后大部分景觀燈和路燈(1/2——3/4)改用太陽能，中止電網(wǎng)供電，東西方向馬路北側(cè)路燈和南北方向大部分路燈有這個條件，如果被建筑物遮擋，閑置樓頂安裝太陽能吸收板，注意兼顧雨水收集利用，譬如澆城市綠地。
11、坑口電廠和產(chǎn)煤地附近熱電廠進行改造，優(yōu)先考慮燒次煤、煤灰、摻矸石的配煤，優(yōu)質(zhì)煤長途運輸為主，減少物流損耗，應該引導新電廠向這一方向發(fā)展。
12、稅法修訂，應該允許政府對環(huán)保達標、相關(guān)改造配合的企業(yè)，可以把稅率下調(diào)1%，但應提前上網(wǎng)公示。
…… ……
上述n條，都是“可執(zhí)行、可監(jiān)督、可考核”的傻瓜化思路，而且跟多數(shù)派系、主管領(lǐng)導等應該沒沖突，甚至可能有好處，再說說可能沒好處或?qū)ωi頭領(lǐng)導智商或良心要求比較高的。
一、鼓勵污染嚴重又有氣源地區(qū)汽車“油改氣”
中國天然氣儲量不多而且大多比較偏遠，但中國煤層氣(瓦斯)非常豐富，50%煤礦富含瓦斯。天然氣、瓦斯、沼氣主要燃燒成分都是甲烷，因為是煤炭開采副產(chǎn)品，瓦斯成本最低，而且可以穩(wěn)定供應，太原公交車已經(jīng)采用了瓦斯燃料。德國煤礦瓦斯回收率可以達到95%，美國上世紀90年代廢礦井年產(chǎn)瓦斯幾百億立方米，如果國內(nèi)利用好了，估計每年能節(jié)約上億噸標準煤(每立方米天然氣熱值超過1.2公斤標準煤)。美國的頁巖氣開采。笨狼看法要么是涸澤而漁，要么是大天然氣田偽裝頁巖氣田，作為投資詐騙的載體，科研以外，觀望最好，先把煤礦瓦斯利用起來。每年至少幾百億立方米，周邊城市居民燃氣是消化不了這么多的，而且會遭到煤氣公司的“競爭”，給工業(yè)企業(yè)利潤率肯定有限，最好方向是提純-液化-汽車燃料。
中國產(chǎn)煤區(qū)往往是重污染區(qū)，從產(chǎn)地出租、公交和政府企事業(yè)單位部門車輛改裝做起最方便。很多媒體經(jīng)常放風天然氣源緊張，笨狼覺得是漲價和金融炒作需要。不管真假，放開并鼓勵瓦斯相關(guān)經(jīng)營利國利民，而且多余的可以照顧?quán)徑鞘小夤藿ㄔO可以帶動大量的鋼材和基建需求(老煤氣包也可以利用)，加氣服務也可以解決部分就業(yè)。
二、依托各寫字樓（還有部分小區(qū)）物業(yè)，為“樓友、區(qū)友”們上下班“拼車”創(chuàng)造條件，減輕交通和環(huán)保壓力。與此同時，如果不是治安需要，無消費糾紛，對“黑車”網(wǎng)開一面，甚至可以放開經(jīng)營，但限定時間、范圍和價格等。有正規(guī)出租車，一般人誰打“黑車”?圖便宜，可以加強公交建設專門抗衡。個人粗略算了下，一個二線城市一年“份子錢”也就幾個億(本市3-4億?)，縣城及以下一直以私車載客為主，為這個數(shù)打擊“黑車”即缺德又缺心眼。如果不是為了惡劣天氣服務，份子錢全免除最好，可以根據(jù)惡劣天氣出行數(shù)(帶具體時間的發(fā)票為準)適度返還。
三、用實際行動方便自行車、電動車、公交出行——
1、限制機動車在自行車道和人行道停靠，《霧霾天的罪魁禍首是資源浪費（上之上）》已經(jīng)提及，這點對出租業(yè)是極大的利好。
2、重要公交站點和起止點附近，修建24小時開放的自行車、電動車(可以拒絕摩托車或收高價)大型停車場。與此同時，用稅率鼓勵市區(qū)內(nèi)已有汽車停車場兼營自行車、電動車停放，最好每個汽車停車場拿出5-15%面積專供自行車、電動車(可以拒絕摩托車或收高價)停放。收費標準可以適度提高，但要求遮雨，打氣免費，譬如自行車1元起、2元過夜，電動車加倍，摩托車按汽車標準收費，另，兩——五周(前者自行車、后者電動車或摩托車)不提車予以沒收。
停放點可以作為公益和形象廣告載體，可以兼營報刊和充電、修車等服務。
3、市區(qū)內(nèi)道路，以后每100-200米設一處自行車、電動車免費停放點，就是加幾處隔欄，順帶結(jié)合臨近商鋪攝像頭。
4、為防止機動車和非機動車搶道，以后小的路口也增設隔欄，大的路口(二線城市幾十個)新建過街天橋或隧道時，兼顧自行車、電動車通行，地面留給機動車。
另，笨狼建議繁忙路段增設機動車右轉(zhuǎn)燈，機動車右轉(zhuǎn)燈與前方紅燈同步。印象中“機動車讓非機動車，轉(zhuǎn)彎讓直行”似乎是天方夜譚，往往互不相讓，被自行車流夾住就老實了，不過對誰都沒好處。
二輪車違章其實也很嚴重，沒油水也查不過來，如果嚴格整頓機動車，同樣應該整治，建議(3-5人)小組出擊，查住扣車半小時或新小組抓住三個新倒霉蛋……
5、認真整修自行車道和人行道路面，不反復扒填，小雨天蓄水的也不少，何況不斷開挖，驗收時應把路況作為鐵律。
6、提倡短途公務騎車出行
政府部門可以市縣為單位，按公職人員人數(shù)1/3集中采購自行車和電動車，作為5公里(平原，山區(qū)3公里)內(nèi)公務代步工具，不用怕開小差，看看笨狼這份《公務員財產(chǎn)保密，考勤聯(lián)網(wǎng)總可以吧》http://www.cchere.com/article/3830607
政府可以兼營(外包)自行車租賃，這塊小金庫可以不走預算(但要公開-評比-提拔)，以市、縣為單位，逐步擴展到全國，利潤來源是押金利息(押金退還要有保障)和看車點統(tǒng)一零售、廣告等，以收購舊車為主，私人自行車可以折價入會，管理得當，幾百萬元即可啟動，利潤也會非常穩(wěn)定。
笨狼觀點，社會管理問題歸根結(jié)底一點，就是能力和貢獻還是出身決定位置或利益分配，走后一條路線，中下層真正精英就是統(tǒng)治階級死敵。談笑有官商、往來無白丁久了，難免脫離群眾，不接地氣，整天吃特供飼料豬腦子也轉(zhuǎn)不了基因，適度深入群眾起碼不用擔心顏1色1革1命。
7、不削減原公交車次前提下，大站公交常態(tài)化，細節(jié)方面——
大站公交只用單節(jié)中巴，票價3元或5元(視車況或全線長度)，前門上車，后門下車，滿座后只許下不許上，每站至少一般線路3-5站，只走干線直線或環(huán)線(濟南十幾條就夠了)，既迅速又不妨礙其它交通。
假如非高峰期10分鐘一班，一條線路十幾輛即可循環(huán)過來。高峰期，假設2分鐘一班，一座二線城市十幾條線路600-1000輛也夠了。建議首班車7：00，末班19：30-20：30，搞得不差，一座二線城市年收益上億。可以直接融資回收流動性，初期與有閑置客車的國企合作最省事。
那些抱怨價格低，想全面搞分段計費的代表、委員不但無能，而且無恥，且不說一線、二線的收入差別，2020規(guī)劃市區(qū)面積還有人口能跟北京現(xiàn)在比嗎?后者春節(jié)離京就上千萬。
直線+大站已經(jīng)顧及了對出租車可能沖擊，另，限制機動車路邊自行車道和人行道停靠，允許出租車進小區(qū)是最好的彌補。
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《霧霾天的罪魁禍首是資源浪費(上之上)》http://www.cchere.com/article/3976558
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壯志豪發(fā)，海天闊，鹿鼎明滅。翻坤乾，明分日月，揚善懲惡。天下興亡百姓苦，古今治亂英雄業(yè)。厭逐流，浸涼滿腔血，祿蠹孽。庚子恥，明日雪。裂土恨，回歸克。運妙筆、劃補中華圖缺。臥薪嘗膽上下責，縱橫捭闔尋常策。礪倚天、鋒刃利屠龍，萬邦賀。
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