最近讀到了一份署名為“聯(lián)合國(guó)”公布的全球國(guó)民素質(zhì)排行榜，不知是哪個(gè)聯(lián)合國(guó)搞出來(lái)的，竟是日本第一，美國(guó)第二，法國(guó)第三，荷蘭第四，俄羅斯第九，新西蘭第十，而后十位，倒數(shù)第一是排在168位的印度，第二是排在第167位的中國(guó)，第三是處于166位的阿富汗，第四是165位的剛果，第七是162位朝鮮。看過(guò)這樣的排名或許多數(shù)人都都會(huì)有所不爽。
大家首先要弄明白素質(zhì)是什么，“素質(zhì)”是指?jìng)€(gè)人的才智、能力和內(nèi)在涵養(yǎng)，即才干和道德力量。國(guó)外的歷史學(xué)家托馬斯·卡萊爾就特別強(qiáng)調(diào)作為英雄和偉人的素質(zhì)方面。在他看來(lái)，“忠誠(chéng)”和“識(shí)度”是識(shí)別英雄和偉人最為關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)。大家都知道一個(gè)人的素質(zhì)不是天生就有的，除了后天教育學(xué)習(xí)外，關(guān)鍵還在于一個(gè)社會(huì)大環(huán)境的熏陶與感染在起到?jīng)Q定性作用的，在一個(gè)真假不分愛(ài)憎不明好賴不辨的社會(huì)里，任何有素質(zhì)的人其品質(zhì)都會(huì)被丑惡所掩埋。就中國(guó)人的素質(zhì)問(wèn)題來(lái)講，近兩百年一直都沒(méi)能得以真正意義上的提高，究其原由中國(guó)社會(huì)的方方面面都缺少對(duì)不良行為的制約力和強(qiáng)制力。
中國(guó)作為四大文明古國(guó)，也是作為一統(tǒng)國(guó)家的歷史最長(zhǎng)的大國(guó)，更是最早發(fā)明并實(shí)施四位一體的律度量衡的法制國(guó)家，但每每在律與度的平衡上總是出現(xiàn)了偏差，究其原因是在律(法律)的框架內(nèi)，總在對(duì)度的解讀與操作過(guò)程出現(xiàn)了問(wèn)題，導(dǎo)致有律而無(wú)度。如何讓現(xiàn)代人的眼光去理解這個(gè)“度”字，其實(shí)古代先哲們?yōu)槲覀兞粝铝舜罅筷P(guān)于“度”的論述，比如“度，法制也”，“度然后知長(zhǎng)短”《孟子》，度不可改《左轉(zhuǎn)》，度作刑以詰四方《書(shū)，呂刑》等等尤其是律度量衡四位一體的統(tǒng)一，達(dá)到民族與國(guó)家的統(tǒng)一，更是探尋人法地，地法天，天法道，道法自然的的“天人合一”的大統(tǒng)。遺憾的是歷史卻總是在律與度的平衡環(huán)節(jié)出了毛病。
在一個(gè)像這中國(guó)這樣大的國(guó)家，要真正實(shí)現(xiàn)量與衡的統(tǒng)一本身就有很大的難度，而要實(shí)現(xiàn)律與度的統(tǒng)一就更加難上加難，這就嚴(yán)重地掣肘和削弱了國(guó)家政權(quán)與官員特權(quán)和人民大眾對(duì)利益與權(quán)力訴求的博弈與爭(zhēng)奪中對(duì)度的掌控，即使是相同的法律條款在制裁違法犯罪過(guò)程中，實(shí)施懲罰時(shí)的度(尺度)就出現(xiàn)了掉鏈子，就出現(xiàn)了嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象。比如同樣是搶劫錢(qián)財(cái)犯罪，搶劫銀行十萬(wàn)元的案子，罪犯可能被判死緩，而詐騙幾百萬(wàn)也就判幾年，同樣是貪污犯罪，從幾年前的貪污一百多萬(wàn)判死緩，到如今貪千萬(wàn)的判無(wú)期，貪污七八千萬(wàn)的也是判無(wú)期，貪污上億的還是判無(wú)期，也許過(guò)不了多久，再挖出了個(gè)貪污幾億幾十億的，估計(jì)還得判無(wú)期，所以造成部分官員不怕貪，就怕貪不到，不怕貪得多，都怕貪得少，這種現(xiàn)象就是有律無(wú)度才導(dǎo)致的最直接的后果。
那么該如何去掌控懲治貪污腐敗與違法犯罪時(shí)懲治的度呢，筆者認(rèn)為，任何事物都脫離不了現(xiàn)實(shí)生存的時(shí)空與環(huán)境，這個(gè)懲治犯罪的度也是受到時(shí)空的限制，與罪犯生活的環(huán)境分不開(kāi)，與他所處的社會(huì)地位也是分不開(kāi)的，既然都分不開(kāi)，那就從現(xiàn)實(shí)現(xiàn)地去發(fā)現(xiàn)這個(gè)度好啦。愚者認(rèn)為：懲治腐敗也好懲治犯罪也罷，罪犯本身是有收入的，同罪犯同級(jí)別的人也是有收入的，取其平均數(shù)去治罪好了。例如，東部某個(gè)市的市長(zhǎng)案發(fā)了，他有工資的，一個(gè)月的工資獎(jiǎng)金待遇補(bǔ)貼合計(jì)就算10000元，一年是12萬(wàn)，十年是120萬(wàn)，按他還能活五十年來(lái)算也就600萬(wàn)的正當(dāng)收入，你不是已經(jīng)貪污了1000萬(wàn)嗎?是不是已經(jīng)把二輩子的錢(qián)都賺到手啦，那還活著做什么?就不用活啦!讓你接著活，不就是再讓你接著貪嗎?!更不要?jiǎng)e了所有貪污犯罪貪到手的錢(qián)還只是利益鏈條中的一個(gè)零頭，因貪污而造成的國(guó)有資產(chǎn)流失，國(guó)家與人民大眾的利益受到的損失，如果計(jì)算起來(lái)各個(gè)都是天文數(shù)字。
國(guó)無(wú)度則亂，法無(wú)度則惡欲叢生，行無(wú)度則善惡不明。只有把懲治犯罪的“度”拿捏得準(zhǔn)了，社會(huì)上的違法犯罪才能得到遏制，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)才能得以實(shí)現(xiàn)。
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