最近,河南省新密市60多家午托被難為死了,教體局一紙禁令,6000多名孩子吃飯到處打游擊,這可急壞了家長。不少上班的家長無法安心上班,生活秩序被打亂。可以說,街上到處亂竄的幾千名孩子,把縣城鬧成了一鍋粥。(12月14日大河網(wǎng))
原來,各學(xué)校接到通知,通過家長會(huì)告知大家,不許孩子再去沒證的午托部吃飯。誰去誰擔(dān)責(zé),孩子有可能被停課。還會(huì)追究學(xué)校校長的責(zé)任,相關(guān)單位和個(gè)人當(dāng)年不得評先。要說這也是當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T的一番好意,不讓去不正規(guī)的午托部吃飯,注意飲食安全,理應(yīng)得到理解和支持。但實(shí)際上,是家長們不理解,眾多午托部更是左右為難,被逼進(jìn)了死胡同。
當(dāng)?shù)亟腆w局要求,午托部要六證齊全。這六證是,工商營業(yè)許可證、餐飲服務(wù)許可證、消防檢查意見書、房屋安全鑒定報(bào)告、公共場所衛(wèi)生許可證、物價(jià)備案證等6證,缺一不可,否則不允許學(xué)生來就餐。可是,異常吊詭的是,市消防大隊(duì)說,午托部不需要消防部門簽署消防檢查意見書;市衛(wèi)生局說,午托部不在辦理公共場所衛(wèi)生許可證的范圍之內(nèi);市工商局說,沒有以上這幾個(gè)證件,不能辦理工商營業(yè)許可證;市公安局說,午托部不屬于特種行業(yè),不需辦理特種行業(yè)許可證(今年9月,辦理特種行業(yè)許可證改成了辦理房屋安全鑒定報(bào)告)。像是到了螃蟹陣?yán)铮銑A我,我夾你,誰都休想動(dòng)彈。政府的職能部門各自說話,不需要辦理的證件,誰要是辦了,誰就反而違規(guī)。
面對政府幾個(gè)部門不愿辦理相關(guān)證件,午托部辦不齊證件,孩子不能到午托部吃飯的局面,新密市教體局認(rèn)為,其他部門辦不辦證件,它管不住,教育部門只能要求孩子不到證件不齊的午托部就餐,這也是為了孩子們安全著想。這錯(cuò)了嗎?錯(cuò)了,法律人士認(rèn)為,午托部的消防合格不合格,房屋安全不安全,飯菜有沒有問題,其行政執(zhí)法權(quán)在相關(guān)行政機(jī)關(guān)手里,和教體局沒有任何關(guān)系,教體局出臺這樣的規(guī)定,一禁了之,不讓學(xué)生到證件不齊的午托部就餐,沒有任何法律依據(jù),是一種亂作為行為。
其實(shí),更深層次的評判是,午托部的普遍存在是市場行為,需要對其監(jiān)管的衛(wèi)生、工商等行政部門,可以各司其職,上門服務(wù),在保證安全的前提下任由家長自由選擇。政府對此既不能把手伸得太長“亂作為”,也不能放任不管聽之任之“不作為”,更不能動(dòng)不動(dòng)一道禁令下發(fā)“懶作為”。在新密市教體局身上,我們看到更多的是這種一禁了之的“懶作為”,也就是懶政。自以為為了學(xué)生安全,只要禁止他們不到午托部吃飯就萬事大吉,就可以保住官帽,這是何其荒唐的事情啊。午托部的健康發(fā)展,也是一種民生,可以為許多家庭解除后顧之憂,市場大,需求多,一道禁令下的一刀切,因?yàn)椴磺泻蠈?shí)際,不顧民生冷暖,勢必遭到公眾的批評和反感,也絕對難以持久。
“不辦說事辦了違規(guī),六證齊全難為死60多家午托”這句話形象地刻畫了新密市教體局懶政臉譜。它管不住午托部,但是可以管住學(xué)生,以安全的名義,禁止學(xué)生到午托部吃飯,真不知道這背后到底有無別的因由?倘若藉此逼著政府讓自己監(jiān)管起午托市場,進(jìn)而再坐收漁利,那可就是醉翁之意不在酒了。不管怎樣,這是一起丑聞,理當(dāng)有人為此負(fù)責(zé),畢竟如此堂而皇之的懶政還極具官僚色彩,不反怎行?
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