厲以寧最新講話的“六大亮點(diǎn)”

　　厲以寧最新講話的“六大亮點(diǎn)”

　　1、用“小”來解讀政府，這是不對(duì)的。

　　用市場(chǎng)跟政府的關(guān)系，大小來衡量，說法是不準(zhǔn)確的。市場(chǎng)和政府關(guān)系不能用大小，小政府大市場(chǎng)對(duì)嗎?因?yàn)閺墓芾矸秶鷣碚f，應(yīng)該說政府同樣是治理全社會(huì)的，它能夠小嗎?它該干什么干什么?怎么能用小來解讀政府，這是不對(duì)的。

　　小代表人數(shù)的多數(shù)，因?yàn)槿魏螄?guó)家，任何地方，政府的工作人員，相對(duì)于老百姓始終是小的。應(yīng)該用有效的政府，有效的市場(chǎng)。有效的政府，政府做自己該做的事情，這樣的話，做好、到位了、盡心盡職這就是政府的效率。

　　2、政府做“市場(chǎng)做不明白的事情”

　　市場(chǎng)的效率在哪里?市場(chǎng)做自己可以做的事情，市場(chǎng)可以做的，政府也可以做的，讓市場(chǎng)做。那政府做什么呢?政府做市場(chǎng)中做不明白的事情，做不好的事情，什么是市場(chǎng)做不好的、做不了的?比如公共產(chǎn)品的提供，公共產(chǎn)品就是公共服務(wù)，公共服務(wù)的提供正好國(guó)防、司法、治安。以中低收入人群，解決住房困難問題，義務(wù)教育等等，這些公共產(chǎn)品的提供，這個(gè)就由政府來做。

　　3、稀缺資源的分配需要政府來做

　　還有稀有物質(zhì)的分配問題，需要由政府來做。因?yàn)檫@樣的話，才能夠更好的利用這些稀有的物質(zhì)。而且也包括政府長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。還有政府要考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)讓市場(chǎng)來做，可能波動(dòng)會(huì)變大，或者時(shí)間會(huì)拖得很長(zhǎng)。政府在這種情況下仍然有必要，但是重要的不是大升大降，大起大落，而是政府要掌握分寸，重在微調(diào)，重在力挺。

　　4、讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)分配差距，要很多年后，但是等不及了

　　還有收入分配差距的縮小，地區(qū)收入分配差距的縮小，這個(gè)從來都是政府的職能，因?yàn)槭袌?chǎng)沒有力量來做，如果市場(chǎng)做，也許做了很多年以后，根據(jù)各地的生產(chǎn)要素，供求情況的變化，才能提高。但是等不及了，這個(gè)拖下去損失太大了。我們把這個(gè)問題搞清楚了，我們就可以說市場(chǎng)是做什么呢?市場(chǎng)做可以做的事情，非禁即可，只要不是禁止都可以做的。例如負(fù)面的清單公布，負(fù)面的清單目前不能做的，要等一等，讓它過去。

　　5、“社會(huì)保障不到位”和“就業(yè)不穩(wěn)定”導(dǎo)致中國(guó)消費(fèi)不可能一下子擴(kuò)大

　　老百姓有后顧之憂，后顧之憂是什么?就是社會(huì)保障沒有到位：賺的錢不敢消費(fèi)，比如老了怎么辦?生病了怎么辦?動(dòng)大手術(shù)怎么辦?老了要照顧怎么辦?所有這些都必須存錢。家里的孩子讀大學(xué)、將來還要留學(xué)得存錢，結(jié)婚了也得存錢，孩子將來沒有房子，得趁早給他準(zhǔn)備房子，也得存錢，不敢大肆消費(fèi)，先存在那里再說，這些都影響中國(guó)消費(fèi)不可能一下子擴(kuò)大。

　　另一個(gè)原因就是就業(yè)是不穩(wěn)定的，一旦提前退休了，一旦企業(yè)減員了，一旦企業(yè)又合并重組了等等，所以對(duì)自己的就業(yè)擔(dān)心了也得存錢。還有消費(fèi)者的消費(fèi)規(guī)律，消費(fèi)者總是根據(jù)自己的收入來定消費(fèi)的，消費(fèi)信貸當(dāng)然可以，今天用明天的，明天用后天的，或者有可能把過去的存款作為消費(fèi)信貸給花了，要補(bǔ)齊它。

　　6、中國(guó)最大的制度紅利是“社會(huì)和諧”，而不是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　我認(rèn)為十八屆三中全會(huì)非常重要的會(huì)議，對(duì)今后中國(guó)的方向，調(diào)動(dòng)全國(guó)的積極性，我曾經(jīng)講國(guó)最大的紅利是什么?是制度紅利，最大的制度紅利是什么?不是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變其他國(guó)家一樣有，只要夠了條件就可以。最大的制度紅利是社會(huì)和諧紅利，社會(huì)和諧將煥發(fā)出新的活力，這是對(duì)我們制度優(yōu)越性的表現(xiàn)。所以我們應(yīng)該創(chuàng)造社會(huì)和諧紅利，這是我的看法。

　　高連奎

　　2013-12-09

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