中國(guó)高票當(dāng)選打破人權(quán)話語(yǔ)壟斷

　　核心提示：中國(guó)高票當(dāng)選聯(lián)合國(guó)大會(huì)人權(quán)理事會(huì)的成員國(guó)，代表中國(guó)所倡導(dǎo)的,特別是發(fā)展中國(guó)家支持的“國(guó)際關(guān)系民主化”原則的勝利。

　　2013年11月12日，第68屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)舉行全體會(huì)議，部分改選聯(lián)大人權(quán)理事會(huì)的成員國(guó)。最終，在193個(gè)聯(lián)大成員國(guó)中，中國(guó)以176票當(dāng)選，任期為2014至2016年。

　　這些年來(lái)，中國(guó)政府高度重視促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)并取得了顯著成績(jī)，同時(shí)積極開(kāi)展人權(quán)領(lǐng)域國(guó)際合作,此次高票當(dāng)選進(jìn)一步說(shuō)明了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)在人權(quán)領(lǐng)域取得巨大成就的高度肯定。中國(guó)高票當(dāng)選，代表中國(guó)所倡導(dǎo)的,特別是發(fā)展中國(guó)家支持的“國(guó)際關(guān)系民主化”原則的勝利。國(guó)際關(guān)系民主化的基本精神是反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治和單邊主義，由世界各國(guó)通過(guò)平等協(xié)商共同解決國(guó)際問(wèn)題，共同治理世界事務(wù)。

　　首先，中國(guó)等國(guó)家的當(dāng)選意味著“人權(quán)”的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)不再被少數(shù)西方國(guó)家所壟斷。俄羅斯同時(shí)當(dāng)選，越南獲得了全場(chǎng)最高票，在10月剛剛被總部設(shè)在倫敦的“國(guó)際特赦組織”點(diǎn)名批評(píng)的沙特阿拉伯和西半球唯一的共產(chǎn)黨執(zhí)政國(guó)家古巴也當(dāng)選了。這個(gè)結(jié)果，和西方各類組織評(píng)選的國(guó)際人權(quán)排名所展示的情況完全不同。

　　這幾個(gè)國(guó)家都長(zhǎng)期被美國(guó)及其盟友的政府和媒體指責(zé)為“專制獨(dú)裁”、“侵犯人權(quán)”。 美國(guó)一貫以“人權(quán)法官”自居，熱衷于在國(guó)際人權(quán)會(huì)議上對(duì)與本國(guó)意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)有所差異的很多國(guó)家進(jìn)行“審判”。

　　美國(guó)國(guó)務(wù)院每年向國(guó)會(huì)提交多國(guó)的“國(guó)別人權(quán)報(bào)告”，無(wú)視別國(guó)的人權(quán)進(jìn)步，夸大其陰暗面，乃至進(jìn)行捕風(fēng)捉影的攻擊。中國(guó)曾十多次與美國(guó)在聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)構(gòu)的會(huì)議上交鋒，每次都挫敗了美國(guó)的圖謀。近年來(lái)，美國(guó)和少數(shù)西方國(guó)家在國(guó)際人權(quán)問(wèn)題上仍然把自己的價(jià)值觀和人權(quán)觀強(qiáng)加于人，國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域還面臨著尖銳復(fù)雜的斗爭(zhēng)。

　　其次，此次改選順利完成，代表了聯(lián)合國(guó)內(nèi)部民主程序的進(jìn)一步成熟和規(guī)范。程序問(wèn)題是一切民主實(shí)踐的要義，人權(quán)理事會(huì)按區(qū)域劃分名額、最長(zhǎng)連續(xù)任期制度、輪流改選制度、等額選舉與差額選舉相結(jié)合的投票制度，都是民主過(guò)程的重要保障。

　　2006年3月15日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，在瑞士日內(nèi)瓦建立聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)，取代此前的人權(quán)委員會(huì)，作為聯(lián)合國(guó)大會(huì)的一個(gè)附屬機(jī)關(guān)。人權(quán)委員會(huì)每年改選三分之一左右的成員國(guó)，本次改選，為遵循公平地域分配原則，在改選的席位中，非洲及亞太國(guó)家集團(tuán)分別擁有4個(gè)，其余三個(gè)地區(qū)組，即東歐、拉美和加勒比、以及西歐和其他國(guó)家集團(tuán)則分別有兩個(gè)席位。

　　據(jù)聯(lián)合國(guó)官網(wǎng)，在亞太集團(tuán)的選舉中，由于約旦在最后一刻放棄候選資格國(guó)，使得該集團(tuán)成為了等額選舉，參選的中國(guó)、馬爾代夫、沙特阿拉伯和越南全部當(dāng)選。在西歐和其他集團(tuán)的選舉中，由于只有英國(guó)和法國(guó)兩個(gè)候選國(guó)，多達(dá)14個(gè)國(guó)家投了棄權(quán)票。

　　多年來(lái)，很多人曾經(jīng)只把競(jìng)爭(zhēng)性的差額選舉看作是“民主”，而把等額選舉貶低為“走過(guò)場(chǎng)”、“橡皮圖章”。此次改選，五個(gè)地區(qū)集團(tuán)中，有三個(gè)采取了等額選舉制度，可見(jiàn)等額選舉也是一種行之有效的選舉制度，在一些情況下更能凝聚共識(shí)。

　　總之，國(guó)際人權(quán)理事會(huì)的選舉結(jié)果和過(guò)程，都展示了國(guó)際關(guān)系民主化的進(jìn)步。

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