一些地方領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置隨意，數(shù)量龐雜。2012年，湖南省石門縣所街鄉(xiāng)一次性成立38個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，2009年，浙江省岱山縣一位縣委副書記被安排擔(dān)任近40個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)。陜西省某市曾于2006年成立“推廣足療保健工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。(《現(xiàn)代快報(bào)》7月23日)
自中央到地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)，常設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組這樣臨時(shí)機(jī)構(gòu)，本是出于解決一些超部門、跨區(qū)域性問(wèn)題的需要。不可否認(rèn)，這類機(jī)構(gòu)在解決不少涵蓋面比較廣的社會(huì)問(wèn)題上確實(shí)發(fā)揮了一些效用，也集中調(diào)動(dòng)各方面力量聯(lián)合攻關(guān)一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。但現(xiàn)在很多地方把領(lǐng)導(dǎo)小組作為應(yīng)急的萬(wàn)能鑰匙，遇事必成立領(lǐng)導(dǎo)小組，開個(gè)會(huì)也要設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組。如今作為議事機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)小組已成泛濫趨勢(shì)，值得關(guān)注。
近年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)小組扎堆，早已成為各地公共行政管理上的一大頭疼事。由于設(shè)立隨意性較大，每開展一項(xiàng)工作都要成立一個(gè)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，日積月累，領(lǐng)導(dǎo)小組只見(jiàn)成立，不見(jiàn)撤消，嚴(yán)重影響了工作效率。據(jù)報(bào)道，數(shù)年前，某省一副省長(zhǎng)曾要求辭掉其兼任的200多個(gè)“組長(zhǎng)”職務(wù)，一心一意干好“副省長(zhǎng)”一個(gè)角色。這也許只是個(gè)孤例，但一般而言，領(lǐng)導(dǎo)成員兼任數(shù)十個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的情況在現(xiàn)實(shí)中并不少見(jiàn)。兼任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)太多，一是分散干部精力;其次，由于領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)往往與職能部門重疊交叉，表面上看似加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量，無(wú)形中卻又增加了辦事環(huán)節(jié)和難度。一些地方政府在設(shè)立“推廣足療保健工作領(lǐng)導(dǎo)小組”等稀奇古怪的領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)，憑著一紙通知便敢“號(hào)令四方”。從各種新聞報(bào)道來(lái)看，這種現(xiàn)象已積重難返。
縱觀全國(guó)，濫設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)小組”，根源在于跟風(fēng)和盲從，當(dāng)成一把應(yīng)急的萬(wàn)能鑰匙。作為最高行政部門的國(guó)務(wù)院，10年前的“領(lǐng)導(dǎo)小組”數(shù)目曾達(dá)85個(gè)，經(jīng)過(guò)大的調(diào)整后，目前僅有30多個(gè)。地方事務(wù)再怎么復(fù)雜，復(fù)雜得過(guò)國(guó)務(wù)院么?一個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一次性便成立38個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，數(shù)量遠(yuǎn)超出國(guó)務(wù)院，讓人不免懷疑地方主政者執(zhí)政的理念與誠(chéng)意。其實(shí)地方政府隨意設(shè)置“領(lǐng)導(dǎo)小組”，自有他們的考慮。一者為了體現(xiàn)地方主政者對(duì)某某工作的“高度重視”，上面有下面也要有，這是一種“與時(shí)俱進(jìn)”;二者體現(xiàn)了地方主政者工作的“創(chuàng)新”，人無(wú)我有，這是一種“開拓進(jìn)取”。于是眾多“領(lǐng)導(dǎo)小組”成為“擺設(shè)”，一無(wú)是處，看似對(duì)工作很重視，，但實(shí)際上徒有其表。
筆至文末，根治“領(lǐng)導(dǎo)小組泛濫”的亂像已勢(shì)在必行，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)小組不是萬(wàn)能鑰匙。若長(zhǎng)此以往，不可避免的對(duì)政府形象帶來(lái)不必要負(fù)面影響。
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