中國的養(yǎng)老金是政府規(guī)定的，按政府的規(guī)定的比例進(jìn)行調(diào)整，但這種規(guī)定其實必要性不大，只要掌握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，養(yǎng)老金完全可以自動調(diào)整，而不需要人時時進(jìn)行干預(yù)。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)出發(fā)，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)可能會認(rèn)為養(yǎng)老金應(yīng)該按照CPI進(jìn)行調(diào)整，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)可能會認(rèn)為按經(jīng)濟(jì)增值率調(diào)整更合適，但筆者指出這些都是錯誤的，按生存經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點，養(yǎng)老金應(yīng)該按照經(jīng)濟(jì)增長率與通貨膨脹之和進(jìn)行調(diào)整，也就是中國經(jīng)濟(jì)增長速度一般為9%，通脹一般為3%，而養(yǎng)老金的調(diào)整比例就是12%。
按CPI，也就是打通通常所說的通脹來調(diào)，可以避免因購買力下降導(dǎo)致的收入縮水，但這前提是，你現(xiàn)在買的，用的東西，跟以前一模一樣，但現(xiàn)實中并非如此，因為人們的生活水平在升高，生活方式在轉(zhuǎn)變，以前的生活方式不存在了，新的生活方式更貴了，比如以前人們騎自行車上班，而現(xiàn)在要乘公交或是地鐵，所以即使自行車的價格沒有上漲，你現(xiàn)在的生活開支也會上升，因為生活方式變了，原來如果你的收入是按自行車的水平來規(guī)劃的，那地鐵時代，肯定就不夠了，所以如果你的收入只與通脹同步提到，那必然適應(yīng)不了生活方式的發(fā)展進(jìn)化。
那按經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，也就是官方公布的經(jīng)濟(jì)增長率來調(diào)整，可以嗎?也不行，因為官方公布的經(jīng)濟(jì)增長率是“凈增長”，而不是真實的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)字，是真實的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)字減去CPI增長數(shù)據(jù)后得到的，真實的經(jīng)濟(jì)增長，我們可以經(jīng)濟(jì)的“毛增長率”，學(xué)術(shù)上稱為“名義增長率”，這才是數(shù)字上的增長。
這個增長是不僅包含了物價的增長，也包含了生活方式的變化，是真實的增長，我們?nèi)绻岣唣B(yǎng)老金是必須與這個真實的解決增長，也就是名義經(jīng)濟(jì)增長率掛鉤才行。
除了以上談的是與通脹和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，其實養(yǎng)老金還可以與收入的增長掛鉤，但是收入增長也是經(jīng)常面臨兩個數(shù)據(jù)，一個是名義增長，一個是扣除價格因素后的增長，而要與收入掛鉤，就必須與前面一個掛鉤，也就是與名義增長掛鉤。
比如，2011年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年名義增長14.1%,2012年全年城鎮(zhèn)居民人均總名義增長12.6%，名義收入都高于大家平時聽到的“經(jīng)濟(jì)增長率”。
其實與名義經(jīng)濟(jì)增長率掛鉤更科學(xué)，與名義收入掛鉤也問題不大，因為名義收入的增長與名義經(jīng)濟(jì)增長差不多，一般是圍繞名義經(jīng)濟(jì)增長上下波動，不會有太大的偏離。總之養(yǎng)老金與通脹掛鉤或是與實際經(jīng)濟(jì)增長率掛鉤，是絕對不行的。那樣會導(dǎo)致居民真實生活水平的下降。
養(yǎng)老金一般來源于社保收入，或是財政收入，如果不考慮稅費率的變化，這兩項的增長也是與名義經(jīng)濟(jì)增長率掛鉤的，養(yǎng)老金按經(jīng)濟(jì)名義增長率調(diào)整，不會帶來任何額外的支出負(fù)擔(dān)。因為中國經(jīng)濟(jì)名義增長率一般都是11%以上，所以任何養(yǎng)老金增長低于這個數(shù)字，就是不科學(xué)的，就會導(dǎo)致老年人生活水平的下降。
中國養(yǎng)老金已經(jīng)實現(xiàn)了“九連漲”，每次漲10%，好像很給力，其實漲的不多，而且這種漲既跟不上經(jīng)濟(jì)的名義增長，也跟不上社會平均收入的增長。中國的養(yǎng)老金應(yīng)該每年增長12%左右，才是合適的。
中國公布數(shù)據(jù)時，一個有個陷阱，中國公布收入狀況時，既公布平均數(shù)據(jù)，又公布中位數(shù)，這是為了讓人們看到自己工資不如平均時，不抱怨“被平均”，所以公布了中位數(shù)，但是公布養(yǎng)老金時卻只公布平均數(shù)，而不公布中位數(shù)，公布中位數(shù)后，就顯的更低了。
2013調(diào)整后企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1893元，這只是平均數(shù)，如果公布中位數(shù)肯定比這個低很多，說明大部分人都是一千多一點，這些收入對于老年人是非常低的。
希望中國相關(guān)部門，能夠正式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，變?nèi)斯ふ{(diào)整養(yǎng)老金增長，為與經(jīng)濟(jì)名義增長率同步自動調(diào)整。
高連奎 知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 上海交通大學(xué)研究員
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