說到謠言,我倒是想先說個可能是極大的謠言:基于如下存在邏輯關(guān)聯(lián)性的連環(huán)事件,溫州作為民間金融改革試驗區(qū),可能是一些別有用心者旨在摧毀國家金融法律秩序,擾亂國家經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展而故意設(shè)計、推動的結(jié)果,政治陰謀,建議國家安全部能夠從維護(hù)國家安全,民眾財產(chǎn)安全,防止群體事件大量產(chǎn)生等高度,直接插手、干預(yù)此事件。理由是,1、首先出現(xiàn)了一個得到大量法律人、媒體有意識關(guān)注與推動,而且,據(jù)稱有限的參與者中也以政府公務(wù)員為主的吳英案;2、溫州在相對集中的時間段內(nèi),出現(xiàn)大規(guī)模企業(yè)老板躲債避高利貸與非法集資外逃現(xiàn)象,而某個敏感人物意外表示其早注意到此問題;3、吳英案件出來后,得到某個敏感人物公開干預(yù);4、政府開始公開表示要提供資金支持,避免溫州高利貸鏈斷裂;5、溫州被列作民間金融改革試驗區(qū)。
近日,一些不法分子在互聯(lián)網(wǎng)上無端編造、惡意傳播所謂“軍車進(jìn)京、北京出事”等謠言。少數(shù)網(wǎng)站違反國家相關(guān)法律法規(guī),疏于管理,致使網(wǎng)上謠言傳播,造成惡劣社會影響。被根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī),國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室責(zé)成有關(guān)地方網(wǎng)絡(luò)管理部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處,電信管理部門依法對梅州視窗網(wǎng)、興寧528論壇、東陽熱線、E京網(wǎng)等16家造謠、傳謠,疏于管理造成惡劣社會影響的網(wǎng)站予以關(guān)閉。
對以上舉措,許多深受謠言所困的網(wǎng)友在表示支持的同時,也對此舉是否屬于公平封殺懲罰謠言產(chǎn)生疑問。
我也覺得,鳳凰網(wǎng)、人民網(wǎng),凱迪網(wǎng),炎黃春秋、南都報系等大量網(wǎng)站、媒體或者其中一些頻道、欄目長期以來公開造謠的行為,一直未被懲處,卻對些不知名小網(wǎng)站大打出手,顯然存在對謠言進(jìn)行選擇性鼓勵的嫌疑。
所謂謠言,其實是指對事實的故意扭曲,關(guān)鍵是,必須是故意扭曲已知事實,我們不應(yīng)該禁止和懲罰任何不是對已知事實進(jìn)行故意扭曲的任何行為,否則,法律制度上的知情權(quán)、質(zhì)疑權(quán)、參與權(quán)之類正當(dāng)權(quán)力基礎(chǔ)將蕩然無存,甚至于會將人類思考、認(rèn)知的本能也剝奪。
我認(rèn)為無論民眾或官方,都應(yīng)該堅持這個基本底線,并在這個底線上理解和重構(gòu)我們的法律秩序,行為規(guī)則,防止任何肆無忌憚行為的泛濫成災(zāi),傷害我們基本的生存、發(fā)展環(huán)境。
依據(jù)官方的不造謠、不信謠、不傳謠三個概括,應(yīng)該受到禁止與懲罰的謠言,客觀上應(yīng)該包括三方面:不對已知事實故意扭曲;對一個與已知事實不符合的說辭保持謹(jǐn)慎;不傳播屬于上述兩種情形的任何東西。
不對已知事實的故意扭曲,否則就是造謠。但是,非常讓人沮喪的是,這樣的造謠,在中國最近三十多年中,可以說是泛濫成災(zāi),無論是官方或民間,都已經(jīng)深陷其中,以所謂反思、解密、揭秘、批判、學(xué)術(shù)、歷史、真相、回憶等方式,大量、廣泛、無所不知地造謠、傳謠,樂不思?xì)w,搞得大家已經(jīng)不知道什么是事實,什么是虛假。
對謠言現(xiàn)象,我認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行如下幾種思量:
一、任何人,任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、黨派,均可以、有權(quán)對未知事實、問題提出自己的見解、解釋、主張、結(jié)論、異議、探究等,但是,當(dāng)這種見解、解釋、主張、結(jié)論、異議、探究等已經(jīng)關(guān)聯(lián)到其他已知的事實、見解、解釋、主張、結(jié)論等時,必須提出自己的依據(jù)、證據(jù),和遵循公認(rèn)的推理邏輯。否則,均屬于謠言。
二、任何涉及國家、公眾重大利益,公共安全與社會秩序,或者存在特定人利益的見解、解釋、主張、結(jié)論、異議、探究時,其提出人有最大程度地窮盡一定范圍內(nèi)的可能已經(jīng)為他人知悉的事實、見解、解釋、主張、結(jié)論,否則,仍然應(yīng)該承擔(dān)造謠責(zé)任。
三、針對特定人利益的見解、解釋、主張、結(jié)論,該特定人和其利害攸關(guān)人有權(quán)作出辟謠,和追究提出人法律責(zé)任,也有權(quán)向國家授權(quán)部門提出查處訴請。
四、受謠言干涉人無澄請謠言、辟謠之義務(wù),但是,公權(quán)力部門、政黨、社會組織、團(tuán)體、機(jī)構(gòu),除需要承擔(dān)故意制造謠言、傳播謠言法律責(zé)任外,對涉及自身以及成員的謠言不作出及時有效澄清、辟謠,同樣應(yīng)該承擔(dān)制造謠言、傳播謠言的法律責(zé)任。
五、謠言不能產(chǎn)生利益。它包括幾個方面,1、造謠、傳謠、信謠者,因此所獲收益歸零。2、謠言不能成為支持一個見解、解釋、主張、結(jié)論、異議、探究等依據(jù)。
六、國家應(yīng)該嚴(yán)格管制綜合媒體,大力鼓勵建立各種專業(yè)媒體,勸阻不同性質(zhì)媒體的信息相互傳遞和引證,以降低民眾受到謠言困擾可能性和風(fēng)險程度。
七、在謠言后果上,依據(jù)如下原則認(rèn)定責(zé)任:1、未知事實應(yīng)當(dāng)推定為不存在;2、信任屬于一種正常、合理,和應(yīng)該受到鼓勵的社會存在狀態(tài),因此,導(dǎo)致信任失真、落空、損害的責(zé)任,應(yīng)該歸于被信任人,也即謠言責(zé)任無限追溯,直至不能,或已經(jīng)受責(zé)者自愿放棄繼續(xù)追責(zé)。
下面,我根據(jù)革命的理論指導(dǎo)革命的實踐,分析在“軍車進(jìn)京、北京出事”等謠言中,需要承擔(dān)造謠、傳謠者責(zé)任人有哪些:
首先,是首先制造“軍車進(jìn)京、北京出事”說辭的人員。因為,沒有這個特定事件是一個正常的、公知的狀態(tài),要說明已經(jīng)發(fā)生了這個與正常的、公知的狀態(tài)不符的異常事件時,提出人應(yīng)該有相關(guān)證據(jù)加以佐證。然而,他們所謂的圖片等與他們所稱異常事件無關(guān),根據(jù)謠言不能產(chǎn)生利益原理,這些所謂圖片不足證明他們所說屬于合理推理,因此,他們應(yīng)該對故意扭曲事實并加以傳播的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
其次,是黨中央、中央軍委、國務(wù)院、北京市委、北京市政府。在至少全地球中文網(wǎng)絡(luò)都在傳播“軍車進(jìn)京、北京出事”,人心慌慌的時候,沒有立即公開辟謠,放任謠言傳播。同樣,他們應(yīng)該承擔(dān)造謠、傳謠法律責(zé)任。
再次,是各個媒體。他們作為媒體,面對此種重大事件的說法,依據(jù)他們素來的職業(yè)習(xí)慣與反應(yīng),應(yīng)當(dāng)及時清楚是否確實,但……
最后,是各個打過三個相關(guān)電話,或者發(fā)表過三篇相關(guān)文章,頂過三篇相關(guān)博文的網(wǎng)友:在信息溝通如此方便發(fā)達(dá),又涉及如此重大事件上,竟然僅沉湎于網(wǎng)絡(luò)上的神神叨叨,已經(jīng)違背了正常人應(yīng)有的正常認(rèn)知習(xí)慣,顯然太豬過豬。
本文僅在于對謠言與應(yīng)對機(jī)制的思考,并無其他不良目的。
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