國家控制資本與資本控制國家

國家控制資本與資本控制國家　　

——《貨幣戰(zhàn)爭·4》讀后感之三　　

究竟應(yīng)該是國家控制資本，還是資本控制國家，這是《貨幣戰(zhàn)爭·4》在回顧全球金融經(jīng)濟(jì)與國家社會(huì)200多年發(fā)展歷史之后，提出的一個(gè)嚴(yán)峻課題。面對中國當(dāng)前情況，回答問題與進(jìn)行選擇之前，有兩個(gè)現(xiàn)象首先應(yīng)該面對并思考，即：為什么有裸官現(xiàn)象，為什么有那么多的人才和財(cái)富流向西方發(fā)達(dá)國家而不是相反？　　

究竟應(yīng)該是國家控制資本還是資本控制國家，這個(gè)敏感的課題涉及到現(xiàn)代社會(huì)的本質(zhì)。筆者認(rèn)為，對待這個(gè)問題既不可偏左，也不可偏右，這是中國一百多年歷史反復(fù)告訴我們的。　　

國家控制資本的最大優(yōu)勢，是可以集中力量辦大事。國家控制資本的最大不足，在于可能導(dǎo)致過度發(fā)展，甚至是違背自然規(guī)律或經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律的大發(fā)展，比如，大搞軍備、大上重工、大煉鋼鐵、大興房產(chǎn)等。　　

國家控制資本存在的一個(gè)不利點(diǎn)，在于一屆政府執(zhí)政屆滿后，新的執(zhí)政體是否圓滿延續(xù)上一屆的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。當(dāng)然，于國家民族更加有利的，應(yīng)該傳承；但是，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，已顯示出不那么有利的，不妨適度改進(jìn)。　　

如果以國家控制資本，而國家的決策階層恰好在資本工商、金融經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、社會(huì)協(xié)調(diào)等方面認(rèn)識(shí)不足的話，這對資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。尤其是決策層的任職期限，更是難題的焦點(diǎn)。因?yàn)楝F(xiàn)代國家，決策階層有任職期限，而資本沒有期限。因此，我們總是提出可持續(xù)發(fā)展的觀念，除環(huán)境因素之外，實(shí)際上更多地是在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策與資本運(yùn)行的可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)收益。　　

資本控制國家的優(yōu)勢，在于能夠促使國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終追求投入產(chǎn)出效益，而不是憑決策者的心情或興趣來投資。　　

站在國家民族的角度，資本控制國家的不足之處，在于資本總是以追求最大利益為指針，始終維護(hù)少數(shù)人的利益是目的。資本控制國家的危害在于，資本隨時(shí)可以放棄國家，一旦無利可圖之際。　　

資本控制（引導(dǎo)）國家，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步等有利。但是，當(dāng)資本過度集中于少數(shù)人手中之際，而這些人恰好又過于貪婪，那么，資本控制國家的方式則不利于整個(gè)國家社會(huì)，美國的1%現(xiàn)象就是明證。　　

因此，筆者認(rèn)為，無論是國家控制資本，還是資本控制國家，如果是二選一的思路或模式，顯然是不可取的。其最佳模式，應(yīng)該是二者的結(jié)合并相互協(xié)調(diào)、補(bǔ)充、監(jiān)控。因此，這就意味著在國家制度并法制層面，要為二者的相互依存提供前提與保障，且始終一以貫之，任何歷史時(shí)期都不能更改，正如美國憲法一樣，200多年來，始終巍然屹立。　　

國家與資本互為控制的治國模式，必須以國家民族的高度團(tuán)結(jié)穩(wěn)定為前提，特別是以國家全權(quán)所有并牢固掌握的中央銀行為前提。只有一個(gè)高度團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、統(tǒng)一、和諧的中國，才能有國家與社會(huì)、團(tuán)體與個(gè)人的，生存發(fā)展與富裕強(qiáng)盛的未來。　　

關(guān)于國家與資本，這里面包含著兩個(gè)屬性，一個(gè)是國家擁有的資本，也就是國有企業(yè)及金融實(shí)力，另一個(gè)是私人擁有的資本與金融實(shí)力。這個(gè)平衡關(guān)系，是國家民族興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為，國家所占60%的比例為好。同時(shí)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、與國計(jì)民生和國家安全密切相關(guān)的行業(yè)與經(jīng)濟(jì)部門，必須由國家掌握，必須以國有企業(yè)的形式存在，并且始終不可商量、不可更改。　　

當(dāng)然，國有企業(yè)應(yīng)該全面進(jìn)行公司化經(jīng)營管理。產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)任明晰，高效率，高質(zhì)量，高效益，高幸福指數(shù)，不拘一格用人才，不拘一格促創(chuàng)新。　　

在國家與資本互為補(bǔ)充與監(jiān)控的模式中，資本的絕大多數(shù)最好是來自自己而不是外資。盡管這些年來吸引了大量外資，但在外資的持續(xù)立足問題上，有待國家的力量予以限制。正如《貨幣戰(zhàn)爭·4》書中所提示的種種利國方案。　　

國家保護(hù)資本，資本支持國家。　　

國家強(qiáng)大國防，國防保護(hù)國家。　　

國家扶持農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)支撐國家。　　

國家發(fā)展工業(yè)，工業(yè)強(qiáng)盛國家。　　

法律治理國家，科技推動(dòng)國家。　　

教育興旺國家，文化繁榮國家。　　

維護(hù)自己的國家，維護(hù)國家的資本，維護(hù)金融主權(quán)與金融安全，乃至維護(hù)個(gè)人的資本，維護(hù)資本的個(gè)人，都是天經(jīng)地義的。尋求國家與資本的最佳結(jié)構(gòu)和平衡模式，值得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國，不斷思考、探索、實(shí)踐、提升。　　

　二〇一二年三月九日　 于中國衡陽　　

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