在一年一度的人大、政協(xié)會議召開之際，有二則新聞引起熱議：
一則新聞：河南漯河市長呂海清上任97天被“雙規(guī)”，成為最“短命”的市長，同時被終止全國人大代表資格。
另一則新聞：全國人大代表廣東志高集團(tuán)控股董事局主席李興浩建議窮人將二胎指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓給富人。
一個是腐敗了的“權(quán)貴”，差點代表人民參政；一個是成功了的富豪，高調(diào)代表富人發(fā)聲。
一個舉世矚目集參政、議政、監(jiān)督、決策、行使國家最高權(quán)力于一體決定著中國未來走向和大政方針的重要會議，一個集中代表著最廣大人民意志，行使人民賦予權(quán)利的國家民主政治活動，其嚴(yán)肅性、莊重性、神圣性不言而喻。
然而讀了上述這二則新聞，不免讓人產(chǎn)生猶疑。
呂海清沒能冠冕堂皇地代表人民與會是因為查處及時；人們要問：還有未被查處的“呂海清”們?nèi)匀辉诖碇嗣駟栒幔@類腐敗了的權(quán)貴能在多大程度上反映社情民意，為民請命呢？
李興浩，作為一個成功了的企業(yè)家當(dāng)選為人大代表也沒啥奇怪的，他的言論觀點本來就代表著富有階層也無可厚非。話說的雖然不地道，譴責(zé)一下便好，不能奢求他們也為百姓代言。人們關(guān)心的是，這樣代表富豪階層的人士在人大政協(xié)會議里有多少？
在報紙上、電視里、網(wǎng)絡(luò)中，頻繁出現(xiàn)在人們視野的是：官員、明星、老板、專家、學(xué)者……身處社會最低層的工人、農(nóng)民等“草根”代表難覓蹤影。
大家知道，在我國工人、農(nóng)民占全國人口比重達(dá)80%以上，這盛況空前的人大代表會議理應(yīng)是工農(nóng)民眾代表的盛大聚會。本應(yīng)數(shù)量不菲的工農(nóng)代表為什么不見了？
從最近幾屆全國人大代表的構(gòu)成的情況來看，官員和企業(yè)家（有些同時也兼黨政職務(wù)）占了約80%以上，真正意義上的平民代表（工、農(nóng)、無官知識分子等）所占比例不足10%。官商學(xué)等代表與平民代表成了一種倒三角的結(jié)構(gòu)。
由此可知，廣大工農(nóng)群眾究竟被誰代表了不言自明。人大代表成“大人代表”，政協(xié)代表成“攝政代表”，使人大、政協(xié)會議儼嚴(yán)成為“貴族俱樂部”，“官員嘉年華”。
然而讓人憂心的是，我們無法否認(rèn)這樣的事實：即不同階層的代表有著各自不同的利益訴求。富豪有富豪階層的利益關(guān)注切入點，官員有官員階層的特殊利益考量，普通民眾有普通民眾的關(guān)注焦點。如此被顛倒了的代表結(jié)構(gòu)，使最廣大的民眾在這利益博弈的莊嚴(yán)場合成為“被代表”、受“恩賜”的弱勢群體。如此，憲法賦予人民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)如何能夠得到保證？人民監(jiān)督政府的監(jiān)督權(quán)利怎樣得到實現(xiàn)？廣大民眾的真實意愿如何能夠充分體現(xiàn)？其切身的利益又如何切實得到維護(hù)？
在貪腐禍國，精英亂國，漢奸賣國的復(fù)雜時代背景下，如何能夠保證“二會”成果不變味，國家政策不走調(diào)，大眾利益不受損害？
社會主義民主政治建設(shè)是大勢所趨，時代要求，民眾期盼；也是黨和國家大力推進(jìn)的依法治國目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，科學(xué)、合理地確定人大代表比例構(gòu)成，無疑是一個十分重要的政治問題。
為此，本博主建議：
1、嚴(yán)格按照憲法和相關(guān)選舉法規(guī)的規(guī)定，確保廣大工農(nóng)代表的參會比例，杜絕“被代表“現(xiàn)象發(fā)生；
2、修改全國人大代表選舉辦法：由差額選舉為直選，讓不能真正代表民意的人與“二會”絕緣；
3、行政序列的政府官員不得以代表身份參加會議，改變既當(dāng)執(zhí)法又當(dāng)裁判的不正常狀況；
4、當(dāng)選的人大代表必須要在道德、操守、清廉等方面接受社會嚴(yán)格檢驗，經(jīng)受法律的嚴(yán)格審查，保證代表隊伍的純潔性。
民眾是國家的民眾，國家是人民的國家，人民群眾才是國家的真正主人。只有當(dāng)我們的民眾不再“被代表”，真正行使當(dāng)家作主的權(quán)利，社會才能真正實現(xiàn)和諧、穩(wěn)定；別有用心的人兜售的西式民主才能沒有市場；國家才能避免被西化、分化的危險；中國特色的社會主義道路才能不偏離方向。
果如此，則國家幸甚，人民幸甚！
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