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改革的爭(zhēng)議在哪里?

暮云斜雨 · 2012-02-28 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)

改革的爭(zhēng)議在哪里? 


       人民日?qǐng)?bào)《寧要 不要》之所以會(huì)引起爭(zhēng)議不僅在于它旗幟不夠鮮明,還在于它回避了人們對(duì)于改革的核心關(guān)注點(diǎn),沒(méi)有正面回答人們關(guān)于改革的爭(zhēng)議在哪里和該怎樣來(lái)解決。

     當(dāng)前中國(guó)社會(huì)沒(méi)有人否定要繼續(xù)改革,爭(zhēng)議的關(guān)鍵在于繼續(xù)深化改革到底應(yīng)該改什么、怎樣改。核心焦點(diǎn)首先是在改什么的問(wèn)題上,改革的決策者們?nèi)绻麑?duì)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有個(gè)明確的回答,那么也就難以達(dá)成繼續(xù)改革的共識(shí),凝聚改革的動(dòng)力。摸著石頭過(guò)河的改革已經(jīng)30多年,取得巨大成就的同時(shí)也積累了許多問(wèn)題,并且有的問(wèn)題已經(jīng)比較嚴(yán)重,繼續(xù)回避這些問(wèn)題,繼續(xù)摸著石頭過(guò)何的改革是再也進(jìn)行不下去了。

  圍繞改革,最大的共識(shí)就是“必須改革”的這個(gè)判斷。這個(gè)判斷的依據(jù)既源于過(guò)去30多年改革帶來(lái)的好處,也來(lái)源于30年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)與不足(積累的問(wèn)題);還來(lái)自其他一些國(guó)家拒絕改革或改革失誤而導(dǎo)致的更嚴(yán)重的問(wèn)題,甚至國(guó)家解體的教訓(xùn)。因此,改革是必須要改。

  那么爭(zhēng)議在哪里呢?首先是對(duì)“必須改革”的“必須性”或曰“急迫性”、“危機(jī)性”的認(rèn)識(shí)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為目前中國(guó)“面臨危機(jī)”,黨也面臨著“四種考驗(yàn)”。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)在的“必須改革”與1978年時(shí)的語(yǔ)境完全不同,現(xiàn)在不是經(jīng)歷了大災(zāi)難、大危機(jī)后的“非改不可”,“中國(guó)30多年改革開放已經(jīng)把國(guó)家?guī)蛄嗣褡鍙?fù)興”的“盛世”,“繼續(xù)改革”只是延續(xù)中國(guó)繼續(xù)發(fā)展的內(nèi)在邏輯,國(guó)家不存在“必須改”的危機(jī)。問(wèn)題提在這里,到底屬于那種情況,人們自有判斷。

  其次是“改什么”和“怎樣改”的爭(zhēng)議,并且圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革的爭(zhēng)議越來(lái)越具體。同樣分為兩個(gè)方面,一方面是對(duì)改革30多年來(lái)所形成的“利益集團(tuán)”的批判,對(duì)政策不公平的指責(zé),對(duì)政府調(diào)控不力的抱怨。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的繼續(xù)深化改革,最急迫的是解決“公平和正義”的問(wèn)題。因此主張“公平”與“發(fā)展”、“公平”與“效率”從以前的“發(fā)展和效率優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“公平優(yōu)先”。而另一方面則主張“繼續(xù)做大蛋糕”,繼續(xù)“發(fā)展壓倒一切”,同時(shí)用強(qiáng)力“維穩(wěn)”來(lái)保障和支撐“發(fā)展”。說(shuō)穿了,“公平與效率”孰者優(yōu)先的爭(zhēng)議主要是“得利集團(tuán)”與相對(duì)“失利”群體的爭(zhēng)議。百姓呼吁繼續(xù)改革應(yīng)著重解決“公平、正義”問(wèn)題,“利益集團(tuán)”則主張繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展”優(yōu)先。爭(zhēng)議雖然激烈,但仍勉強(qiáng)可以掩去、淡化或回避其“政治化”的含義,不去做“政治化”的解讀。問(wèn)題在于不同的抉擇必將對(duì)改革的節(jié)奏、發(fā)展的路徑產(chǎn)生不同的影響,也必將使人們對(duì)黨和政府的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生不同的影響。面對(duì)這兩個(gè)方面的抉擇,是對(duì)不同的人們的不同的經(jīng)濟(jì)立場(chǎng)的選擇。

        以上主要是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)范疇的問(wèn)題,但誰(shuí)都知道經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題與政治是個(gè)什么關(guān)系。
  所有爭(zhēng)議的根源與結(jié)果都在或者必將反映在政治領(lǐng)域,一切的爭(zhēng)議其實(shí)質(zhì)都會(huì)簇?fù)淼秸误w制改革的周圍,政治的爭(zhēng)議既是根本又是結(jié)果。首先,對(duì)什么是“政治體制改革”本身的爭(zhēng)議就很大。官方只是提出了“政治體制改革”的概念,具體的原則、路線闡述很少。一些官員、學(xué)者們認(rèn)為,行政體制改革就是政改的重要組成部分,并以此說(shuō)中國(guó)的政改一直在推進(jìn)。

  也有一人認(rèn)為,政改的核心是權(quán)力生成機(jī)制,他們的主張是在中國(guó)實(shí)現(xiàn)西方式的民主政治制度。

  還有相當(dāng)多的人認(rèn)為,權(quán)力生成機(jī)制可以實(shí)行民主,但并不一定就實(shí)行西方式的民主政治制度。
        可見,不管是那一種主張,都表明中國(guó)急切的需要政治制度的民主化??梢哉f(shuō)如何實(shí)現(xiàn)政治民主、實(shí)現(xiàn)什么樣的政治民主才是中國(guó)最大的困難與困惑。

  雖然爭(zhēng)議很多,但對(duì)改革的大方向,即中國(guó)到底是應(yīng)該建設(shè)成有中國(guó)政治特色的現(xiàn)代國(guó)家,還是應(yīng)當(dāng)在政治上西方化,走模仿美歐之路,社會(huì)已在逐步形成選擇前者的主流意見。

  對(duì)于未來(lái)改革路徑的選擇,應(yīng)當(dāng)選擇傾聽絕大多數(shù)的中國(guó)人的聲音或意愿。百姓對(duì)于深化改革的要求是急切的。但是,急切并不是“激進(jìn)”,他們支持的是穩(wěn)定、積極、漸進(jìn)的改革,而不是“激進(jìn)”改革。他們深深地知道只有社會(huì)主義才符合他們的利益,因此他們要的是社會(huì)主義的改革而不是資本主義的改革,是人民民主的改革而不是資本民主的改革。只要以絕大多數(shù)的中國(guó)人意見為依據(jù),中國(guó)就會(huì)走出一條與前蘇聯(lián)不同的改革道路,同樣必將結(jié)出不同的果實(shí)。中國(guó)的崛起、中華民族的振興只有超越資本主義,而不是復(fù)制效仿資本主義,這才是中華民族的振興之路,才是中華民族振興的證明。
  
  繼續(xù)改革需要以凝聚共識(shí)為基礎(chǔ)。必須理解人民對(duì)改革的急切心情,繼續(xù)深化改革應(yīng)以絕大多數(shù)人民的意愿凝聚新共識(shí),及早達(dá)成繼續(xù)深化改革的基本路線或原則。改革不是為改而改,更不是為了獲得西方的認(rèn)同,把自己融入西方。它理應(yīng)為中國(guó)為中國(guó)人民創(chuàng)造出更廣闊前程。不是喊著“頂層設(shè)計(jì)”嗎,先列出幾條線線、幾個(gè)原則來(lái),或者更直白的說(shuō)明確的指出一條改革的政治路線來(lái),如果這條路線可以凝聚人民、達(dá)成國(guó)內(nèi)的團(tuán)結(jié),而不是越改越造成嚴(yán)重的社會(huì)分裂,那么繼續(xù)深入的改革就有了基本的勝利保證。

        當(dāng)然,任何改革都可能是不完美的,但是必須努力追求完美。“寧要不完美的改革,也不要不改革的危機(jī)”其實(shí)質(zhì)是頑固的堅(jiān)持“改什么、不改什么”的危機(jī)。為什么會(huì)有人堅(jiān)持或固守這種“抱殘守缺”式的改革態(tài)度?淺里說(shuō)是要固守“既得利益”;深里說(shuō),不是想渾水摸魚就是別有用心。他們看到百姓對(duì)于改革的急迫性訴求,企圖轉(zhuǎn)移百姓對(duì)改革訴求的方向,把百姓對(duì)改革的急迫性訴求轉(zhuǎn)化為“激進(jìn)”性行動(dòng)。

      總之, 改革到了應(yīng)該有一條明了路線的時(shí)候,以避免“摸著石頭過(guò)河”落入陷阱的危機(jī)。

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