以前，包括現在，一般都是由黨和政府的組織部門來確定。也即組織部門是管什么的？就是管人的。就是管干部的任免以及選調的。可事實上，今天的組織部門有時是想選個好一點的人來擔任某一領導職務，有時其實也很為難。因為組織部門今天所能掌握的領導干部的情況，包括德、才 ，其實都比較分散。具體就是某人以前干過什么，其實多數情況下，也只能憑一個一般的印象，而無法具體更有深入的了解。所以具體的選拔干部，實際是已成了一個老大難的難題。成了一個完全靠基層民主民主選舉，有時不一定妥當。可不靠民主選舉，有時黨和政府又感覺很是為難。為難在今天要搞政府改革，政治改革，民主改革，可能哪一項都離不開究竟應該如何選拔領導干部，或者叫應該讓什么樣的人擔任什么領導職務。所以提出一種新的領導干部的職務任免原則，其實可能已是一種勢在必行。
簡單講，今天應該由什么人來擔任什么領導職務更合理、更合適呢？我的理解是：今天，無論什么樣的人，哪怕他以前犯過罪，只要能重新確實已幡然改過，煥然一新，那都應該可以有擔任不同領導職務的機會。具體就是我們搞領導職務任免方法、程序的改革是改革什么？就是要改革以前那種看人下菜碟兒的任免方法。具體就是以前無論選拔、確定什么領導職務，必須首先要遵守一定的法定程序。比如先審查，后鑒定，再后就是民主評選，民主評議，然后就是選舉、任免等等。可事實證明，這一套程序下來，真正有好的領導干部，或者說真正有適合擔任領導職務的人才，其實也容易被這左一個評選，右一個評議給評的根本就連進門的資格也都沒有了。所以新的領導職務的人事任免，我以為，其實可能應該而且必須走一條新路。具體就是這新路是什么路？我以為新路就是要強調組織部門對將擔任領導職務的人員的審查，并不是起確定某人能不能擔任領導職務的主要確定作用。恰相反，組織部門的審查，頂多只是起一個輔助性的作用。具體就是在決定、確定了某人將要擔當一個什么領導職務以后，組織部門頂多只能、只應是起一個防范的作用，而不應該從一開始就起一個挑選、確定的作用。
那么組織部門不起主要作用，那誰應該起主要作用呢？我的意見是最好是凡是想擔任某一領導職務的人，他自己來起主要作用。那么凡是想擔任某一領導職務的人，他自己怎樣起作用呢？這就需要我們事先給他確定好一個他自己可以起一定主要作用的程序。具體就是比如一，可以首先讓其自己自選、自挑的申報。具體比如某人覺得自己可以擔任某一項領導工作，那么怎辦？那么就得首先自己申報。這就像申報舉辦奧運會一樣，擺足了自己充足的理由，這樣，他申報的有成就，一般就總會引起人們的注意。而如其申報了半天，就是沒人看得起，那自然，這樣其當選的希望就很渺茫。
除了自己申報以為，第二個程序就是要找確實可以擔任擔保責任的擔保人。具體就是我們當一個領導干部難道還非得像做買賣，要找擔保人嗎？不是！這里的擔保人是指無論在哪一方面，都能具體在一定程度上，對需要為其擔保的對象做一個客觀的全面的鑒定。比如甭管是從資歷、資格、人品、才能等等上，全都能有一個可靠的，合格的根據說明。這樣就是即使出了問題，也好具體找到一定的變化根據。具體就是擔保人也可以是一個，也可以是許多。但不管是幾個，都必須保證擔保的責任確實可靠，而且應該是能確實經得起風險。所以我們找擔保，其實不是擔保某一人，而是擔保整個選拔確定某一領導職務的人選，是否屬于確實可行、可靠。具體就是如果擔保出現問題，比如不管是虛假還是名實不符，那一定的擔保人的責任可能就是想免除也免不了。我們不搞民主選舉，而只搞民主擔保，是因為一定的擔保，可能更符合當今中國歷史發展的實際需要。具體就像如搞民主選舉，那選對選錯與選民責任不大。可擔保如擔保錯了，那就想逃脫可能也逃脫不了。
除了自由申報，責任擔保以外，第三個程序就是要確定由有關領導批準。具體就是領導批準是什么批準？我說領導批準實際就是指今后無論什么人再如新擔任某一領導職務以后，其開始擔任之前的領導批準，實際就將等于是決定其今后工作發展的唯一指針。具體就是領導為什么批準？領導批準首先是因為新擔任領導職務的人，能具體完全領會其所要擔任的工作的重要意義。所以領導批準的前提就是如果這個領導批準了某某人將擔任別的，或新的領導職務以后，他得首先能在一定程度上保證新擔任的人在開始工作以后，確確實實能打開一個新的局面，確確實實能讓工作的發展，確實有一個新的轉機。所以領導批準不是看誰順眼就可以批準誰的，不是！而是你批準了以后，如果是個庸官，是個廢物，那對不起，下次你就將不再具有批準的權力了。而且不但不具有批準的權力，而且想以后再重新具有批準的權力，可能都沒那么容易了。我們搞改革不能越搞越搞回去，越搞越不是把最有能力的人選上去，而是把無能之輩推上去，目的也就在此。
最后是還得要有一項綜合性的包括全體一切有關，一切可知情的人員，全都可以具體對新擔任領導職務的人進行各種、各方面的鑒定。具體就是這里的鑒定其實也只是起個參考的作用。但再參考，此作用的發揮卻是絲毫一點也不可疏忽。否則不僅對工作不利，對將擔任領導職務的本人也沒有多少好處。
「 支持烏有之鄉！」
烏有之鄉 WYZXWK.COM
您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！
注：配圖來自網絡無版權標志圖像，侵刪！
聲明：文章僅代表作者個人觀點，不代表本站觀點——烏有之鄉
責任編輯：wuhe
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號
