吳邦國(guó)表態(tài)：不搞私有化！

    2011年3月10日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)作工作報(bào)告，鄭重表態(tài)說(shuō)，中國(guó)不搞多黨輪流執(zhí)政，不搞指導(dǎo)思想多元化，不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制，不搞聯(lián)邦制，不搞私有化，確保國(guó)家一切權(quán)力掌握在人民手中。使全國(guó)人民看清楚共產(chǎn)黨人的“改革開(kāi)放的根本原則”，以及對(duì)革命對(duì)人民的負(fù)責(zé)精神。使中國(guó)老百姓吃了定心丸。

    自然科學(xué)領(lǐng)域項(xiàng)目，搞砸了，一般還可以推倒重來(lái)；社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革，卻象三峽高壩，一旦決口就再無(wú)挽回余地，所以要政治改革和社會(huì)改革必須慎之又慎！必須經(jīng)過(guò)反復(fù)的局部試驗(yàn)，絕不能聽(tīng)信幾個(gè)“精英”的鼓噪而輕舉妄動(dòng)，更不能全面大折騰。

    中國(guó)十三億人口大半在農(nóng)村，十分之幾出來(lái)就可能達(dá)到上億。現(xiàn)在流入城市的農(nóng)民工越來(lái)越多，這么龐大的人流一下子擁進(jìn)城市，將是不可忽視的巨大洪流，管理不好，就要引出巨大的社會(huì)問(wèn)題。

    回憶一下，改革開(kāi)放這30多年來(lái)，許多領(lǐng)導(dǎo)人“在甩包袱圖省事，減員增效”的思想指導(dǎo)下，把千百萬(wàn)國(guó)企與集體企業(yè)，破產(chǎn)--股份化--私營(yíng)化--合資化，把千百萬(wàn)工人下崗?fù)频缴鐣?huì)，現(xiàn)在轉(zhuǎn)了一圈，結(jié)果還得由政府來(lái)管來(lái)收拾殘局。通過(guò)這三十多年的實(shí)踐可以親身體會(huì)到，不根據(jù)自己國(guó)情只照西方國(guó)家的模式改造國(guó)企，給廣大工人和市民帶來(lái)多大負(fù)擔(dān)和打擊？給社會(huì)帶來(lái)多大負(fù)擔(dān)和沖擊？給政府帶來(lái)多大負(fù)擔(dān)和困難？就業(yè)、住房、生活、醫(yī)療、教育、勞保老保、社會(huì)治安、物價(jià)飛漲，三十多年了到現(xiàn)在還沒(méi)有落實(shí)好，在這上面、政府不僅又付出了巨大的人力精力物力和財(cái)力，又付出了巨大成本，可是還沒(méi)有見(jiàn)到底線。

    自從參觀南街村、華西村、大寨村以后，大家有一個(gè)共同的感覺(jué)：那就是，政治、經(jīng)濟(jì)、教育文化、生活醫(yī)療、管理為一個(gè)體系的社會(huì)主義社會(huì)結(jié)構(gòu)，行政效率高、生產(chǎn)效率高、生活幸福指數(shù)高、社會(huì)治安好、而且，付出的各種成本卻很低，整個(gè)社會(huì)付出的綜合成本也很低。　

    外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，沒(méi)有這種社會(huì)主義企業(yè)的這種綜合服務(wù)功能，其成本自然要小得多。指責(zé)滿(mǎn)載的大卡車(chē)不如摩托車(chē)那樣省油靈活，這是不公平的。

    中國(guó)的國(guó)企，是由中國(guó)革命的具體背景發(fā)展而來(lái)的，是具有中國(guó)自己社會(huì)主義特色的人民企業(yè)。國(guó)有企業(yè)并不是單純的經(jīng)濟(jì)單位，除了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外還承擔(dān)了政治和多項(xiàng)社會(huì)服務(wù)功能：包括組織群眾、人員培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、思想教育、矛盾調(diào)節(jié)、衛(wèi)生保健、社會(huì)福利、文體娛樂(lè)等等。其最大社會(huì)效益就是，不僅減少了政府的負(fù)擔(dān)，不僅促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展，而且還要組織群眾、教育群眾、人員培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生保健、社會(huì)福利、文體娛樂(lè)、矛盾調(diào)節(jié)，把這些社會(huì)功能分布分解到社會(huì)基本細(xì)胞單位之一、---國(guó)企去做，（注：社區(qū)辦事處也是一個(gè)重要的社會(huì)細(xì)胞單位）由于知人、知根知底、工作不僅有針對(duì)性，細(xì)致性，效果也高。因此，就能容易地把社會(huì)整體的不安定因素降到最低，防止了把所有這些社會(huì)職能都一股腦地加到警察與政府的身上，少數(shù)人拼命去干效果也不理想。現(xiàn)在，不少警察、政府干部操勞死就是這個(gè)原因。

國(guó)企的另一個(gè)作用就是紐帶作用，通過(guò)企業(yè)的生產(chǎn)生活，把工人群眾的利益與國(guó)家的利益連接起來(lái)，把廣大群眾的心與黨和政府連接起來(lái)。讓不同年齡、不同背景之間的中國(guó)人之間，以及與黨和政府之間，有某種有機(jī)的粘合力，使這部分中國(guó)人不再是一盤(pán)散沙，而團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)纬晌覀冏约旱牧α俊?guó)有企業(yè)的黨、政、工、青、婦機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮正常的地方，群眾響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召就熱烈，執(zhí)行黨和讓政府指示就堅(jiān)定不移，甚至付出自己的財(cái)產(chǎn)與生命。

這是任何資本主義國(guó)家所沒(méi)有的企業(yè)特征，也是資本主義制度下不可能具有的企業(yè)特色。我們自己要珍惜才對(duì)！

    我們可以看看我們身邊的事實(shí)。每當(dāng)春運(yùn)來(lái)臨的時(shí)候，不提票價(jià)的是中國(guó)鐵路，而公路運(yùn)輸呢？由于大量的公路運(yùn)輸工具都掌控在個(gè)體或者個(gè)別私企公司里，盡管?chē)?guó)家有明確的提價(jià)限定，但哪個(gè)私營(yíng)老板遵循了這個(gè)規(guī)定？關(guān)于中央政府指示給員工上調(diào)工資，勞動(dòng)保護(hù)福利待遇買(mǎi)三險(xiǎn)，節(jié)假日休息等、那個(gè)私企老板認(rèn)真執(zhí)行了？這種不可控的事實(shí)再一次告訴我們，凡國(guó)有的企業(yè)都是在替國(guó)替民分憂(yōu)解難，寧可賠錢(qián)，也要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。凡私有的企業(yè)都是唯利是圖大漲其價(jià)，中國(guó)人對(duì)這種現(xiàn)實(shí)還沒(méi)有認(rèn)清么？

    陳云早在1979年曾提到，六十年來(lái)無(wú)論蘇聯(lián)或中國(guó)的計(jì)劃工作制度中出現(xiàn)的問(wèn)題：就是只重視有計(jì)劃按比例這一條，沒(méi)重視在社會(huì)主義制度下還必須有市場(chǎng)調(diào)節(jié)這一條。我黨改革開(kāi)放的目的，就是為了克服這個(gè)問(wèn)題，就是為了進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制，但絕不是要取消社會(huì)主義制度，實(shí)行資本主義私有制，走回頭路。

    1993年初又指出，改革開(kāi)始，是基于“文革的極左路線嚴(yán)重地偏離了科學(xué)社會(huì)主義，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)到了非常狀態(tài)，要用改革開(kāi)放來(lái)?yè)軄y反正，使其重回正確軌道”。并且，在適當(dāng)范圍內(nèi)，恢復(fù)私企與外資對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的輔助、補(bǔ)充、和調(diào)節(jié)作用。學(xué)習(xí)西方一些適合社會(huì)主義制度的經(jīng)驗(yàn)，是為了“西為中用”，而不是“全盤(pán)西化”。絕不能像戈?duì)柊蛦谭蚰菢樱撾x社會(huì)主義根本原則，搞什么邁向“資本主義模式的新思維”。對(duì)私營(yíng)工商業(yè)者，既不能忽視他們?cè)谏鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，但也不能夸大與放縱不管。但是，沒(méi)想到前些年，一些地方吹捧“精英政治”，將一些企業(yè)老板和高管，以及一些所謂的經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家，吹捧夸大，真是天上地下不可一世，比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)還牛，忽視了對(duì)他們的管理和教育，結(jié)果，紛紛出事落馬。黨對(duì)私營(yíng)工商業(yè)者的歷來(lái)政策是，引到發(fā)展、團(tuán)結(jié)改造、依法經(jīng)營(yíng)，限制資本。但也要有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)收入，并為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。

    長(zhǎng)期負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作的李先念副總理也指出，“我黨改革開(kāi)放的目的就是為了克服以前在經(jīng)濟(jì)管理中的“官僚主義”，實(shí)行毛澤東生前（包括陳云）領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民制定的“鞍鋼憲法”，其中的核心內(nèi)容之一，即“兩參（干部參加勞動(dòng)，工人參加管理）一改（改革不合理規(guī)章制度）三結(jié)合（領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和工人結(jié)合）”，是個(gè)好主意，有利于改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理”。“聽(tīng)說(shuō)，日本有的企業(yè)曾拿去實(shí)驗(yàn)，取得了積極效果”。

    它是中國(guó)在十幾年的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐中，總結(jié)出來(lái)的適合中國(guó)情的具有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一整套行之有效地社會(huì)主義生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)管理體系和方法。

    可惜改革開(kāi)放以后我們舍近求遠(yuǎn)，沒(méi)有好好運(yùn)用它。“鞍鋼憲法”首先是要考慮人民的利益，傾聽(tīng)百姓的呼聲，要充分發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用。例如，發(fā)揮工會(huì)、職工代表大會(huì)、市民打表大會(huì)、村民代表大會(huì)的作用。發(fā)揮黨走群眾路線、依靠人民的光榮傳統(tǒng)。時(shí)刻警惕官僚主義和貪官污吏階層的產(chǎn)生。“鞍鋼憲法”一誕生就引起世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家的高度重視和評(píng)價(jià)，甚至被評(píng)論為，“是當(dāng)今世界最先進(jìn)的社會(huì)主義企業(yè)管理論與實(shí)踐論”。

    因此，我們這三十年最大的失誤就是，自己對(duì)自己社會(huì)主義建設(shè)的正確方針和路線缺乏信心，自己有寶不知寶，反而向資本主義討要搞好社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“藥方”。在倒掉洗澡水時(shí)，也把大胖小子一起倒掉了。

    還有需要提高警惕性的大事！（1）一個(gè)國(guó)有企業(yè)被拍賣(mài)、私有化外資化之后，黨和政府在企業(yè)的人事權(quán)、財(cái)政權(quán)、管理權(quán)就喪失，其黨團(tuán)工會(huì)組織要么不復(fù)存在，要么不起作用。也就是說(shuō)，共產(chǎn)黨對(duì)這個(gè)單位這部分人的直接組織管理領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就此結(jié)束。（2）等到所有國(guó)有企業(yè)拍賣(mài)完畢，中國(guó)共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)際組織管理領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，也就被消滅完畢。（3）而流入城市的農(nóng)民工，則既不受共產(chǎn)黨在農(nóng)村的組織管，又不受共產(chǎn)黨在城市的組織管，共產(chǎn)黨兩頭皆空，又喪失了對(duì)這部分人的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。（4）黨領(lǐng)導(dǎo)一切就變成空話(huà)！

    現(xiàn)在公司員工流行一句話(huà)，“可以罵書(shū)記市長(zhǎng)，不敢說(shuō)老板，老板管著我飯碗”。

    現(xiàn)在表面是房?jī)r(jià)居高不下，實(shí)質(zhì)是地方政府利益和銀行利益已經(jīng)與房地產(chǎn)商的利益已經(jīng)綁在同一個(gè)戰(zhàn)車(chē)上，網(wǎng)上流傳著廊坊市政府的市長(zhǎng)王愛(ài)民講得一句名言：“市政府要的是政績(jī)，房地產(chǎn)商要的是利潤(rùn)，賺了錢(qián)是你們的，賠了錢(qián)市政府的”。現(xiàn)在是中央上面有政策，地方政府下面有對(duì)策，是地方勢(shì)力對(duì)中央權(quán)利的大比拼！中央幾次采取重大措施讓房地產(chǎn)大降價(jià)，但是，就是降不下來(lái)。中央許多很好的決策，因?yàn)榈胤絼?shì)力的掣肘，達(dá)不到預(yù)期效果。要想從根子上解決問(wèn)題，就要學(xué)習(xí)毛澤東對(duì)大貪官?gòu)埱嗌健⒆由频慕鉀Q果斷的處理模式，嚴(yán)懲一批，教育一批，挽救一批，才能真正樹(shù)立正氣，樹(shù)立黨中央和法律的權(quán)威。不然，總把老虎當(dāng)病貓，不把中央和法律當(dāng)回事，歪風(fēng)就會(huì)越刮越大，最后使中央放空炮難以下臺(tái)階失去人民的信心，地方勢(shì)力做大尾大不掉，客觀上形成兩個(gè)中心。

    為什么1990==1992年，中央政府一個(gè)文件下來(lái)，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)立即整頓下來(lái)。因?yàn)椋菚r(shí)地方政府和銀行都堅(jiān)決聽(tīng)中央的，對(duì)中央是惟命是從，商人也沒(méi)有與中央對(duì)抗的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治勢(shì)力。

    （5）現(xiàn)在是、富豪希望“不受約束”，“天馬行空”“我行我素”， 鼓吹“自由民主”、要與中央政府分權(quán)。例如，他們的代言人“專(zhuān)家” “精英” 向中央呼吁：“中央權(quán)力放得不夠” “政府不能干預(yù)市場(chǎng)” “政府要讓民企與外企自由發(fā)展” “改革就是國(guó)企股份化民營(yíng)化私有化” “找個(gè)理由就要把國(guó)企滅掉”。最近在人代會(huì)上，又有“精英提出國(guó)家鐵路股份化私有化外資化”議案。

    而貧困者希望 “得到保護(hù)”。貧困者為了“自己的生存”，寄希望于政府或強(qiáng)者庇護(hù)，為此寧愿犧牲個(gè)人的一些自由為代價(jià)，所以易于接受“組織紀(jì)律”。如果弱勢(shì)群體感到自己不能從黨與政府那、得到起碼的認(rèn)同和有效保護(hù)，例如，工人們被許多領(lǐng)導(dǎo)人“在甩包袱圖省事，減員增效”的思想指導(dǎo)下推到社會(huì)，就很容易使他們轉(zhuǎn)向、投入到他們認(rèn)為能夠保護(hù)自己的、黨和政府以外的【勢(shì)力】。如果沒(méi)有必要的黨、政、工、青、婦那樣的正面思想組織引導(dǎo)，“法X功”、邪教組織、毒品販子和“民運(yùn)精英”“顏色革命組織”就要乘虛而入，從黨和政府那里奪走這些千百萬(wàn)基本群眾，發(fā)展成行會(huì)、幫會(huì)、黑社會(huì)和反革命組織。于是，社會(huì)主義國(guó)家的安全基石就被嚴(yán)重破壞！一旦發(fā)生類(lèi)似蘇聯(lián)式的“顏色革命”事件、“前羅馬尼亞的動(dòng)亂”、“六四民運(yùn)分子圍攻中央政府事件”、“法輪功圍攻中南海事件”、還有多少群眾來(lái)幫我們？

    建議：中央每實(shí)行一個(gè)改革方案前，不僅要找環(huán)保部門(mén)、國(guó)土資源部門(mén)、來(lái)論證，還要找國(guó)家安全部門(mén)來(lái)論證。還要廣泛聽(tīng)取貧困者與弱者的呼聲。

    千萬(wàn)不要忘記，馬克思基本定律：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。國(guó)有經(jīng)濟(jì)和公有制，是社會(huì)主義建立的基礎(chǔ)。把國(guó)家主要經(jīng)濟(jì)都私有化了，還何談社會(huì)主義？這應(yīng)該是一個(gè)最普通的共產(chǎn)黨員的最基本的常識(shí)，連這點(diǎn)常識(shí)都沒(méi)有，還是共產(chǎn)黨員嗎？還有什么資格搞社會(huì)主義性質(zhì)的改革開(kāi)放？這也是真搞社會(huì)主義與假搞社會(huì)主義的試金石！

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