蘇丹：29名獲救的中國工人得益于毛主席時(shí)代的革命外交路線

毛主席時(shí)代的革命外交路線

　經(jīng)過中國政府和有關(guān)各方的不懈努力和溝通，1月28日在蘇丹南科爾多凡州烏—阿公路項(xiàng)目營地被“蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)（北方局）”武裝劫持的29名中水電集團(tuán)公司員工安全獲釋，并于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月7日17時(shí)35分抵達(dá)肯尼亞首都內(nèi)羅畢。這起歷時(shí)11天、牽動(dòng)國人心弦的人質(zhì)事件，終于得到圓滿解決。
這次被武裝劫持的29名中水電集團(tuán)公司員工安全獲釋，不僅是我國人民的努力與積極

工作，更得益于毛澤東時(shí)代的革命外交路線。

蘇丹有關(guān)方面對我方的要求和意圖給予了充分理解和支持。蘇丹政府首先停止了在我公司營地周圍廣大地區(qū)對反政府武裝的一切軍事行動(dòng)，并竭盡全力，冒著武裝直升機(jī)被擊落的危險(xiǎn)，將我46名未被綁架而逃脫、但仍在營區(qū)受到威脅的員工空運(yùn)到100多公里外的歐拜伊德市，而后安全轉(zhuǎn)移到首都喀土穆。在營救過程中，一名蘇丹政府軍少尉犧牲，多名士兵受傷。
在各方斡旋下，綁架者“蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)（北方局）”秘書長亞希爾·阿爾曼發(fā)表聲明，重申該組織“絕不反對中國，也不反對中國人，只要在安全的條件下，他們將釋放中國人質(zhì)。”在此情況下，中方和“蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)（北方局）”在國際紅十字會(huì)肯尼亞分會(huì)的斡旋下，達(dá)成了將人質(zhì)從“蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)（北方局）”武裝占據(jù)的地區(qū)運(yùn)到第三國肯尼亞首都內(nèi)羅畢釋放的協(xié)議。蘇丹外交部7日發(fā)表聲明，宣布蘇丹政府已經(jīng)允許國際紅十字會(huì)一架飛機(jī)飛抵反政府武裝控制區(qū)，將被蘇丹反政府武裝劫持的中國工人接走，運(yùn)往肯尼亞首都內(nèi)羅畢，移交給中國大使館。如果蘇丹交戰(zhàn)的雙方有一方不配合此項(xiàng)工作，那么事情的發(fā)展可能是不可想象的后果！

為什么蘇丹政府與反政府的雙方都表示不反對中國，不反對中國人呢？我們可以從歷史上找到答案：
　一、雙邊政治關(guān)系

　　中國同蘇丹于1959年2月4日建交，兩國長期友好。蘇丹政府在臺灣、涉藏、涉疆等問題上支持中國。七十年代毛主席關(guān)于三個(gè)世界的劃分理論，更加緊密了我國與第三世界人民的兄弟情義。　從1956年以后到1958年前后,毛主席更多地關(guān)注第三世界。

　　1956年前后是中國秉承萬隆精神、開展和平外交最為專注的時(shí)期。毛主席表示:“我國的外交政策是以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的。……我們愿意和世界上一切國家,包括美國在內(nèi),建立友好關(guān)系可以說, 1956年以后中國同西方的關(guān)系不但沒有得到進(jìn)一步改善,反而有所倒退。在這種情況下,毛澤東轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)說:“我國是一個(gè)大國,我們同亞非國家也進(jìn)行著合作,沒有這些西方國家,我們一樣可以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化。”
這時(shí)第三世界的民族民主運(yùn)動(dòng)的高漲是最令毛澤東感到振奮的事情。第三世界國家在“萬隆精神”的鼓舞下揭開了斗爭的新篇章。如果說第二次世界大戰(zhàn)以后開始的民族解放運(yùn)動(dòng)的中心是在亞洲,以印度和中國的獨(dú)立與解放為突出代表；那么這一階段,民族解放運(yùn)動(dòng)在中東和非洲更為引人注目。在亞洲,新加坡、馬來亞也于1958年開始實(shí)現(xiàn)自治和獨(dú)立。第三世界的民族民主運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)了毛澤東的革命信念。毛澤東在莫斯科為他上述“東風(fēng)壓倒西風(fēng)”的理論舉出的10條理由中,有8條就涉及到第三世界。因此可以說,對第三世界革命的不同理解是中蘇理論分歧之一,而反過來,在社會(huì)主義陣營中受到的挫折又促使毛澤東越來越重視第三世界。第三世界因素在毛澤東的外交思維中漸漸加大了砝碼。新中國同第三世界的交流、團(tuán)結(jié)和合作日益重要起來。這個(gè)時(shí)期毛澤東的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想雖然仍以社會(huì)主義陣營為依托,但也開始在社會(huì)主義陣營之外尋找新的力量,開始將無產(chǎn)階級的國際使命同第三世界的解放斗爭結(jié)合起來。
1958年之后到1962年前后,毛澤東開始把第三世界視為新的革命動(dòng)力，50年代末60年代初第三世界的民族民主運(yùn)動(dòng)有了新的發(fā)展。僅1960年一年,非洲就有17個(gè)國家宣布獨(dú)立,使這一年以“非洲獨(dú)立年”載入史冊。1962年,阿爾及利亞經(jīng)歷長期的解放戰(zhàn)爭后獲得獨(dú)立,這是非洲大陸民族民主運(yùn)動(dòng)的標(biāo)志性事件。在美洲,最引人注目的是古巴。在亞洲,印度支那的局勢更加復(fù)雜。印度、印尼等國開始相繼收復(fù)老殖民帝國仍舊霸占的一些國土。1962年,印尼收復(fù)西伊里安。此外,第三世界新獨(dú)立國家也開始了某些聯(lián)合與合作。1961年舉行的第一次不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)國家和政府首腦會(huì)議,將第三世界從亞非會(huì)議確定的亞非聯(lián)合,發(fā)展為亞非拉的世界性聯(lián)合。
　然而隨著中蘇之間矛盾的加深,毛澤東認(rèn)為第三世界革命形勢發(fā)展迅猛,他的革命外交政策逐漸成熟。1962年2月,中共中央聯(lián)絡(luò)部部長王稼祥開始向中央提出了一系列外交方面的重大建議,包括對第三世界的援助要量力而行的建議,被毛澤東批評為中國黨內(nèi)的修正主義觀點(diǎn)。1963年以后,他進(jìn)一步把這種觀點(diǎn)概括為“三和一少”。自此,黨內(nèi)有關(guān)緩和路線的觀點(diǎn)遭打擊而沉默。毛澤東大力支持亞非拉人民革命斗爭的革命外交觀點(diǎn)占據(jù)了上風(fēng)。至此,毛澤東對第三世界國家反帝斗爭的堅(jiān)定支持態(tài)度完全形成。

　　毛澤東革命外交的理論基礎(chǔ)是:社會(huì)主義國家的主要任務(wù)之一是支持亞、非、拉國家和人民的民族革命斗爭,要把無產(chǎn)階級的國際主義責(zé)任和民族民主運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來。在這里,毛澤東的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線策略開始突破了社會(huì)主義陣營的局限,將第三世界作為新的革命動(dòng)力來源,開始了對第三世界國家和地區(qū)的全面關(guān)注和支持。他表明中國要“團(tuán)結(jié)所有向帝國主義及其走狗作斗爭的朋友,不管是什么國家,什么政黨。
　　從1963年前后到1966年“文化大革命”發(fā)動(dòng)之前,毛澤東完全將中國歸屬于第三世界,中國對第三世界民族民主運(yùn)動(dòng)進(jìn)行全力支持。
1962年下半年中印邊界戰(zhàn)爭的爆發(fā)對中印兩國、對亞洲乃至對世界的局勢都產(chǎn)生了重要影響。1963年,中國外交領(lǐng)域最引人注目的是中蘇之間相互的文字討伐。中蘇兩黨由于理論分歧所掀起的意識形態(tài)論戰(zhàn),導(dǎo)致了兩國之間的敵對和沖突。與此同時(shí),美國在中國周邊展開了進(jìn)一步攻勢。自1961年5月,美國派“特種部隊(duì)”進(jìn)入南越展開所謂“特種戰(zhàn)爭”后,美國逐漸卷入對越南的戰(zhàn)爭。1964年,美國以“東京灣事件”為借口,開始對北方的越南民主共和國進(jìn)行轟炸,這也是美國對中國的戰(zhàn)爭挑釁行為。這一階段,由于美國變本加厲的敵視態(tài)度、中蘇論戰(zhàn)的升級以及印度的惡意挑釁,中國受到了來自東部、北部和西部的多重威脅,形成了當(dāng)代中國外交形勢最為嚴(yán)峻的局面。

　　在這種艱難局勢中,第三世界地區(qū)的獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)更加引人注目和使人振奮。1961年至1968年,非洲又有17個(gè)國家相繼宣布獨(dú)立,英國和法國在非洲的殖民統(tǒng)治基本結(jié)束；在亞洲,越南抗擊美國侵略的戰(zhàn)爭進(jìn)入高潮；在拉丁美洲,繼古巴獨(dú)立之后,巴拿馬開始了爭取收回運(yùn)河主權(quán)的活動(dòng),多米尼加反對美國干涉其內(nèi)政；在國際組織方面,不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展……毛澤東對此歡欣鼓舞。他以“四海翻騰云水怒,五洲震蕩風(fēng)雷激”的豪邁詩句來形容當(dāng)時(shí)的國際形勢。不僅僅是毛澤東,當(dāng)時(shí)國內(nèi)廣大黨員、干部和群眾都為這一革命洪流而激動(dòng)著,他們相信“赤道雕弓能射虎,椰林匕首敢屠龍”。他們認(rèn)為:“目前的世界是一片大好形勢。世界人民在反對帝國主義的偉大斗爭中,革命的覺悟日益提高,革命的力量也大大加強(qiáng)。”“當(dāng)前國際形勢的大動(dòng)蕩,反映了世界人民革命巨流的奔騰前進(jìn),特別是反映了亞洲、非洲和拉丁美洲人民的革命風(fēng)暴的猛烈興起。”
　　中國人民以這種革命熱忱全心全意地支援第三世界的民族民主運(yùn)動(dòng):大力支持和無私援助印度支那三國人民的抗美救國斗爭；提出了處理同阿拉伯國家和非洲國家關(guān)系的五項(xiàng)原則以及對外經(jīng)濟(jì)援助八項(xiàng)原則,展開對第三世界的無私援助；毛澤東還先后發(fā)表談話和聲明,支持各國人民反美愛國運(yùn)動(dòng)。1965年9月3日,中國抗日戰(zhàn)爭勝利20周年之際,《人民日報(bào)》發(fā)表了林彪署名的《人民戰(zhàn)爭勝利萬歲》一文,將亞非拉第三世界比作“世界農(nóng)村”,認(rèn)為它包圍著北美和西歐等“世界城市”；相信一場以中國革命為楷模的“全球性的人民戰(zhàn)爭”能夠最終埋葬帝國主義,實(shí)現(xiàn)毛澤東的世界革命目標(biāo)。
這一階段,由于同蘇聯(lián)關(guān)系的徹底破裂,毛澤東完全擺脫了社會(huì)主義陣營的局限。他在國際統(tǒng)一戰(zhàn)線中完全將第三世界歸為“我”方,并將對民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的支持當(dāng)作中國無產(chǎn)階級世界革命任務(wù)的重要組成部分。

　　總之,在“文化大革命”前十年的艱難國際環(huán)境中,毛澤東對第三世界民族民主運(yùn)動(dòng)的樂觀估計(jì)鼓舞了中國人民的斗志；同第三世界的友好交往,使得第三世界人民對于毛澤東的中國產(chǎn)生了深厚的不可磨滅的良好印象。這其中，也包含著蘇丹人民的友好情感。也使中國有了新的同盟力量。
　第三世界與中國的頻繁往來,使毛澤東的國際戰(zhàn)略調(diào)整不斷付諸實(shí)踐,增長了中國靈活機(jī)動(dòng)的外交藝術(shù)。十年中,中國對第三世界進(jìn)行了大力支持和無私援助。毛澤東國際戰(zhàn)略調(diào)整也就是逐步調(diào)整對“敵、我、友”的分析、加強(qiáng)對第三世界關(guān)注和支持的一個(gè)過程。中國逐漸調(diào)整了對自身的定位,逐漸將自己歸為第三世界的一員,而且是領(lǐng)導(dǎo)革命的重要一員。同第三世界發(fā)展友好關(guān)系可以說是毛澤東國際戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的一次演練。因此,“文化大革命”前十年第三世界的民族民主運(yùn)動(dòng)在毛澤東對世界格局的分析中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。中國同第三世界的交往,是中國開始新的國際戰(zhàn)略和外交政策的一次嘗試,使中國突破了原有的思維限制,成功地在社會(huì)主義陣營之外獲得了新的外交空間,為70年代初的進(jìn)一步突破奠定了基礎(chǔ)。這是這一時(shí)期毛澤東國際戰(zhàn)略調(diào)整的最重大的意義。這種國際戰(zhàn)略的調(diào)整,對當(dāng)時(shí)和日后中國內(nèi)政外交的影響是相當(dāng)深遠(yuǎn)的。
國際戰(zhàn)略的調(diào)整和對第三世界的支持和援助,使冷戰(zhàn)中的中國在社會(huì)主義陣營和資本主義陣營之外找到了新的外交空間和革命力量。亞、非、拉國家和地區(qū)當(dāng)時(shí)就被稱為“新興力量”。中國同許多第三世界國家和地區(qū)有了交往和聯(lián)系；中國不遺余力地支持和幫助第三世界的民族民主運(yùn)動(dòng)。在今天看來,中國這種先算“政治賬”再算“經(jīng)濟(jì)賬”、甚至不算“經(jīng)濟(jì)賬”的做法似乎是不明智的。但是,當(dāng)時(shí)中國被排斥在聯(lián)合國門外,跟兩大超級大國都交惡,只有聯(lián)合第三世界新獨(dú)立的國家和革命力量,才能在國際上提高自己的地位、才能發(fā)揮自己的作用、才能實(shí)現(xiàn)自己的國家利益。中國對于第三世界無私援助,才被當(dāng)時(shí)第三世界的一些國家看作是自己利益的代言人。因此說,毛澤東國際戰(zhàn)略調(diào)整的第一個(gè)積極作用是,為中國找到了新的“伙伴”。所以在中國加入聯(lián)合國的問題上，大多數(shù)亞非拉國家一邊倒地支持中國加入聯(lián)合國，毛主席非常動(dòng)情地說：是非洲的人民把我們抬進(jìn)了聯(lián)合國。
中國開始作為第三世界的重要一員,勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起自己的責(zé)任。中國不再作為某一聯(lián)盟的成員、不再受到陣營的限制,而完全開始獨(dú)立自主地處理國際事務(wù),這為鄧小平后來提出的“不結(jié)盟、不稱霸”政策打下了基礎(chǔ)。正因?yàn)橹袊鴩H地位的變化,才使得中國在70年代初,走出了外交的困境,開始在中美蘇大三角關(guān)系中獲得游刃有余的有利形勢。另外,中國對于第三世界的援助,也體現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)主義國家應(yīng)有的國際責(zé)任。中國即使在五六十年代的困難時(shí)期,仍然真正做到了“在亞非拉人民爭取民族獨(dú)立和解放的神圣事業(yè)中……我們始終站在正義一邊,同各國人民和世界上一切進(jìn)步力量一起團(tuán)結(jié)奮斗”。體現(xiàn)了高尚的國際道義,贏得了第三世界國家和人民的尊重。
1974年：毛主席提出劃分三個(gè)世界的理論

　

雙邊重要往來：

　　中方：周恩來總理、陳毅副總理（1964）、烏蘭夫副委員長（1978）、李鵬副總理（1984）、王任重副委員長（1987）、錢其琛副總理兼外長（1994）、政府特使、國土資源部部長周永康（1999）、吳邦國副總理（2000）、李肇星外長、水利部長汪恕誠（2004）、中共中央政治局常委李長春（2005）、國家主席胡錦濤（2007）、中共中央政治局常委周永康（2009）。

　　蘇方：阿布德主席（1964）、尼邁里總統(tǒng)（1970、1977、1984）、賽義德議長（1984）、薩迪克總理（1987）、“革指會(huì)”主席巴希爾（1990）、薩赫盧勒外長（1993）、阿布·薩利赫外長（1994）、巴希爾總統(tǒng)（1995、2006）、總統(tǒng)特使、外長塔哈（1996）、第一副總統(tǒng)祖貝爾（1997）、總統(tǒng)特使、能礦部長賈茲（1998）、外長穆斯塔法（1999）、外長伊斯梅爾、能礦部長賈茲、文化新聞部長加齊、國防部長哈提姆、公路通訊部長艾拉、司法部長亞辛（2000）、第一副總統(tǒng)塔哈（2001）、文化部長馬吉德、能礦部長賈茲、國際合作部長特克納（2002）、國民議會(huì)議長塔希爾、國防部長巴克里（2003）、財(cái)政部長祖貝爾、新聞通訊部長馬立克、總統(tǒng)特使、能源礦產(chǎn)部長賈茲、路橋部長艾拉（2004）、外長伊斯梅爾（2005）、巴希爾總統(tǒng)、總統(tǒng)助理納菲阿、外長阿賈維尼、財(cái)政部長祖貝爾、能源礦產(chǎn)部長賈茲（2006）、財(cái)政部長祖貝爾、總統(tǒng)助理納菲阿、第一副總統(tǒng)基爾、信息通信部長馬利克（2007）、副總統(tǒng)塔哈、總統(tǒng)特使、財(cái)政部長賈茲、總統(tǒng)助理納菲阿（2008）、總統(tǒng)特使、財(cái)政部長賈茲、國防部長侯賽因、農(nóng)林部長穆塔菲（2009）、總統(tǒng)助理納菲阿、外交部長庫爾提、內(nèi)閣事務(wù)部長盧卡、司法部長穆罕默德、礦產(chǎn)部長吉拉尼（2010）、總統(tǒng)巴希爾、總統(tǒng)顧問伊斯梅爾（2011）。

　　二、雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作

　　兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展順利。自1970年以來，中國向蘇提供一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)援助。近年來，中蘇貿(mào)易額穩(wěn)步增長。2010年雙邊貿(mào)易額86.3億美元，同比增長35.1%，其中我出口19.5億美元，同比增長14.5%，進(jìn)口66.8億美元，同比增長42.6%。兩國經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作涉及范圍較廣，包括石油、地礦勘探、建筑、路橋、農(nóng)業(yè)、紡織、醫(yī)療和教育等。

　　中蘇石油合作始于1995年，由中國政府經(jīng)援項(xiàng)下合作和互利性質(zhì)合作兩大部分組成，均由中國石油天然氣集團(tuán)公司承擔(dān)。油田于1999年底竣工出油，目前中蘇石油合作項(xiàng)目進(jìn)展順利。

　　中蘇政府間成立有經(jīng)貿(mào)混委會(huì)，迄今召開過9屆會(huì)議。

　　三、文化、科技、教育與軍事等方面的交往與合作

　　兩國文化交往在建交前就已經(jīng)開始。上世紀(jì)七十年代，中國武漢雜技團(tuán)幫助蘇培養(yǎng)出一大批雜技藝術(shù)人才，并協(xié)助組建蘇丹雜技團(tuán)。該藝術(shù)團(tuán)被蘇丹人民稱為“蘇中友誼之花”，成為一支在非洲具有較大影響的藝術(shù)團(tuán)。1970年8月，兩國簽訂了《中蘇科學(xué)、技術(shù)、文化合作協(xié)定》。隨后，雙方連續(xù)簽署了9個(gè)文化協(xié)定執(zhí)行計(jì)劃，并于2006年6月簽署《中蘇2006－2008年執(zhí)行計(jì)劃》。近年來，兩國保持文化往來，中國藝術(shù)團(tuán)、政府文化代表團(tuán)、陜西雜技團(tuán)、上海雜技團(tuán)、四川雜技團(tuán)、北京電視臺代表團(tuán)等先后訪蘇，中國還在蘇舉辦了中國工藝品展。蘇丹國家歌舞團(tuán)及著名畫家萊奧特先后訪華演出和舉辦畫展。這就是為什么蘇丹人民（無論是政府方面或者反政府武裝方面“絕不反對中國，也不反對中國人，只要在安全的條件下，他們將釋放中國人質(zhì)。”的根本原因！

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