對地方黨委“推薦”工作的批評意見

對于地方黨委“推薦”工作的批評意見　　

中共大連市委并全體共產黨員：　　

最近，經過再三努力、四處了解我才勉強得知我黨組織關系所在的大連市黨委根據上級指示制定了推薦參加黨的十八大代表工作的“辦法”。我認為這個“辦法”不僅僅是大連市一個地區實行，最少在遼寧省各地都是按照這個辦法辦的，只是具體比例和性別、職業規定有不同，所以我僅以此“辦法”（或者說是工作通知、要求）為例提出如下批評意見：　　

一、 按照“辦法”規定，大連市出席黨的十八大代表候選人初步人選推薦名額共有8名。其中，黨員領導干部3名，生產工作第一線的黨員5名（其中，工人2名<含農民工1名>，農民1名）。同時要求55歲以下的5名、婦女3名、少數民族2名。如此明確、精準的指向性，哪里是在選舉出席黨的最高權利機構會議肩負討論決定有關黨的一系列重大路線、方針政策、選舉黨的中央領導集體和修改黨章重任的黨員（政治意見）代表，倒好似在選“轉世活佛”！據查網上資料得知大連市現有中共黨員501631名，基層黨組織2900多個。從這50多萬名黨員中挑選出符合上述條件的黨員大概不難，問題是符合這些條件的黨員就能代表大連市50余萬名黨員中的多數人的政治意見嗎？不符合這些條件的黨員就不能代表大連市50余萬名黨員中的多數人的政治意見嗎？就沒有資格當選代表候選人嗎？他們的被選舉權就因為他（她）年齡、性別、職業等等非本人意志所能決定的客觀條件的原因就喪失了嗎？這個規定實際上違反了《黨章》規定，客觀上造成了剝奪了絕大多數黨員的被選舉權的事實！須知：我們要選舉的是代表大連市50萬名黨員參加全國黨的最高權利機構的會議、參加黨的路線、方針、政策和制定、對一系列關系到黨的生死存亡的大事作出選擇（表決）的極為重要的政治代表，不是去出席什么儀式呀。也許有人會說，這樣做是為了保證黨代表的代表性（如工人代表、婦女代表、干部代表等等）。我認為這是一個形而上學的解釋，作為一名黨代表他（她）所代表的最重要的是選舉他（她）的黨員們的政治意志，而不是其它。他（她）本人的年齡、性別和職業并不能完全證明他（她）的政治意志能夠代表他（她）所在的地區、界別多數黨員的意志。同樣，就算是代表中沒有某一年齡、性別和職業甚至某一地區、界別的黨員代表，也不能說黨的代表大會就不代表這些黨員的政治意志。我們黨的一大上沒有女性代表，但誰又能說我們黨的一大決議不代表廣大勞動婦女求解放的政治意志呢？　　

二、 “辦法”對黨員代表的標準有看似具體的要求：“黨的十八大代表應是共產黨員中的優秀分子，能夠模范遵守和貫徹黨章，按照黨員標準嚴格要求自己，保持共產黨員先進性，具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀；能夠堅決執行黨的路線方針政策，正確理解和認真貫徹中央的指示精神，維護黨的集中統一，同黨中央保持高度一致，講政治，顧大局，守紀律，立場堅定，明辨是非，堅持原則，在關鍵時刻經得起考驗；能夠自覺踐行黨的根本宗旨和社會主義核心價值體系，密切聯系群眾，熱忱服務群眾，受到群眾擁護，遵守國家法律法規，有良好的思想作風、工作作風和生活作風，公道正派，清正廉潔，道德品質好；能夠充分發揮共產黨員先鋒模范作風，帶頭創先爭優，敬業勤奮，真抓實干，開拓創新，努力推動科學發展、促進社會和諧，在生產和工作中做出顯著成績；能夠正確行使黨員的民主權利，忠實履行代表的職責，具有較強的議事能力和群眾工作本領，積極并如實反映黨員和群眾的意見和要求，自覺接受監督”。這5個“能夠”要求可謂是全面的大文章，挑不出什么問題（這只是泛泛的說，要是具體說來還是有很大問題的，比如馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想與鄧小平理論及三個代表重要思想、“和諧”科學發展觀的構成、內涵究竟是什么？有無矛盾？）。但是，由誰來根據這些條件作出對具體人的選擇？是上級還是同級、下級？用什么方式作出選擇？這才是問題的關鍵。我們講選舉總是要講“無記名投票”，為什么要“無記名”？就是要最大限度的保證選舉人的民主權利不受干擾和侵犯，從而真實的反映出黨員的意志。而“推薦”的方式是在黨的一個基層組織內進行的，黨員要面對面的表態推薦誰、不推薦誰。試問：在今天這樣的黨內生活實際狀況下，有幾個黨員能毫無顧慮的公開表明自己的真實想法（特別是自己的真實想法與直接上級的意見不同時）？“無記名”的“選舉”在“有計名”的“推薦”基礎上進行，哪里還有什么“無記名”，哪里還有保證黨員民主權利不受干擾和侵犯？哪里還能夠反映黨員的真實意志？退一萬步說，就算是黨員敢于真實表達自己的意見，又怎么能在根本不了解某位被推薦人的經濟行為、經濟地位，政治立場、政治觀點的情況下作出正確的選擇，最終決定推薦誰、不推薦誰？50萬名黨員、2900多個基層組織要共同“推薦”出8個人，這個過程如何實現民主？令人匪夷所思。如果上述這些全面的令人挑不出問題的標準在整個操作過程中根本不可能落實，這些成套的“標準”不是空話、套話是什么？在推薦人對被推薦人的情況不明甚至根本一無所知的情況下，僅僅根據某一上級意圖“推薦”出來的代表又能符合什么標準？大概只能“拔”當權者自己中意的追隨者，選不出具有革命精神的代表。　　

三、 根據“辦法”，“大連市各級黨組織要按照全市十八大代表候選人初步人選推薦名額進行全額推薦。推薦人選范圍不能只局限于本單位內部，要在全市范圍內進行推薦。推薦的人員結構要符合代表候選人初步人選的構成要求”。“全額推薦”？也就是選8名，“推薦”8名。接下來的問題是，根據中央的規定，選舉黨的十八大代表要進行差額選舉，且差額比例不小于15%，大連市委的“全額推薦”沒有超額的人選，下一步的“差額選舉”可怎樣進行？　　

四、 據說大連市委的這個“辦法”是根據省委十一屆二次全會關于在2012年5月召開中國共產黨遼寧省代表會議，選舉遼寧省出席黨的十八大代表的決定作出的。“辦法”規定的時間是在本月底前完成《出席黨的十八大代表候選人初步人選推薦人選名冊》、《推薦黨的十八大代表候選人初步人選推薦人選基本情況統計表》的編制工作。今天已經是1月19日，農歷臘月廿七，在有二天就要放假過春節了（許多單位都已經開始放假），過了節就是2月份了。照此時間推算，我市各級黨的基層組織在放長假前應當已經完成了推薦黨的十八大代表候選人的初步工作（因為名冊和基本情況統計表已經完成了）。可我作為有選舉權的黨員根本不知道這回事（我鄭重其事的問過我所在的黨支部負責人有關選舉工作的安排，他說不知道）。就是市委有這個工作“辦法”我也是在一個偶然的情況下得知的，并非來自黨組織的正式通知。隨后，我問過我所能見到的每一名正式黨員知不知道這件事，他們的回答驚人的一致：不知道。沒聽說過。我不禁想問各級黨委：你們關于作好黨的十八大代表選舉工作的安排是怎樣貫徹落實的？對于這樣一件重大工作你們是怎樣動員、組織、實施的？各級黨組織開會了嗎？討論了嗎？是不是僅僅滿足于發個通知，由少數領導班干部拍板決定、由少數負責組織工作的干部打電話溝通、閉門寫材料、逐級上報了事？問題太多了，問也問不過來，問了也不會有人回答，所以暫時說到這兒吧。　　

看了上面這些話，也許會有人說：這不是一直是這樣干的嗎？對于這話，我只能部分同意。是的，這只是在我們黨奪取政權后黨的代表大會逐步開成了現在這個樣子，而這恰恰是我們黨內政治生活逐步變的不正常的表現（這是一個很大的問題，這里不展開說）！而在我們黨尚未奪取政權時黨的代表大會可不是這么開的。如今，我們黨面臨著生死存亡的關頭，再不施行廣泛的黨內民主以克服黨內的腐敗、改正錯誤，我們黨將滅亡。在什么都“改革”的今天，只有這件事不能“改革”、不能重歸正確的路線、方法，這其中的奧妙世人都可以猜出幾分。問題是你這樣還能堅持多久？表面的經濟“繁榮”證明不了一個無產階級政黨是否犯了錯誤；同樣，表面的經濟“繁榮”也挽救不了一個腐敗了的政黨。政治問題僅用經濟來做注腳，無疑是片面的、錯誤的。政治的問題還要靠政治來解決。　　

我作為一名有著76年黨齡的中國共產黨正式黨員，盡管已經離休多年，但我還沒有糊涂，我有選舉權，知情權和發言權。我今天給你們寫這封公開信，也是被迫所為，因為我多次向市委領導和黨組織負責人提出要求談話，但一直沒有負責干部找我正式談話（哪怕是批評），更不要說聽聽我的意見。這讓我只好以這樣方式提出意見，盡管這種方式會讓某些人不高興。

              中共黨員：柳運光　　

          2012年01月19日