改革開放30多年來，我國成功實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折，國民經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合國力邁上新臺階，從1978年到2011年，GDP由3645億元增長到441761.13億元，年均增長達到9%以上，成為世界上發(fā)展最快的國家之一；社會物質(zhì)財富巨大增長，人民生活水平不斷提高；民主和法制建設取得長足進步。但是，隨著改革開放的深入，也引發(fā)了各種尖銳的問題和矛盾，如市場經(jīng)濟的扭曲，收入差距過大，貧富懸殊，自然資源和環(huán)境的破壞及惡化，貪污腐化，道德淪喪等等，這些問題如果不及時解決，必將引發(fā)各種群體性事件和惡性社會事件，甚至導致社會的巨大動蕩。要從根本上解決上述問題，必須加快建設一個政通人和民富國強的社會。政通人和，社會才能和諧穩(wěn)定發(fā)展；民富國強，國家才會不受外來欺辱。這是我國改革發(fā)展進入轉(zhuǎn)型關鍵時期的客觀要求，是廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，也是全面實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要標志。
一、準確把握政通人和民富國強的基本內(nèi)涵
從字面含義講， 政通人和民富國強指的是政事通達，人心和順，人民富裕，國家強大。對于一個國家來說，它的基本內(nèi)涵就是政令暢通，人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定，人民生活富裕美滿，國家綜合實力強大。就我國而言，政通人和民富國強除包含上述基本內(nèi)涵外，還著重體現(xiàn)在四個方面：
1、政通人和民富國強反映了整個社會的公平公正。一是社會利益格局的合理化。能夠保證社會基本公平和正義，絕大多數(shù)人能夠分享改革和發(fā)展的成果，各個階層利益得到正當回報和兼顧；二是社會保障體系日趨完善，分配關系得以理順，分配差距不斷縮小，貧富懸殊逐漸消除，社會風險能夠化解；三是政府宏觀調(diào)控行之有效，通過合理運用法律、經(jīng)濟、社會、行政等手段，抑制收入差距、貧富差距的擴大，協(xié)調(diào)化解各種矛盾。
2、政通人和民富國強反映了整個社會結構的合理規(guī)范。所謂結構“合理”，是指社會各組成部分之間有一個比較均衡、和諧穩(wěn)定的關系。社會結構合理是政通人和民富國強的重要前提，結構不合理必然拉大社會距離和矛盾，進而引發(fā)一系列社會問題。當前，我國最突出的社會結構不合理表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)差別大，主要是收入差距大，城市人均可支配收入遠遠多于農(nóng)村人均可支配收入，我國城鄉(xiāng)人均收入差距之比已從改革開放初期的 1.8：1 擴大到2010年的3.26：1。同時，農(nóng)村社會保障體系十分薄弱，文化衛(wèi)生條件和設施比較落后等；二是社會階層收入極度不合理，大企業(yè)高管與廣大職工的收入差距懸殊，特別是國企央企管理層自己給自己定的天價薪酬而造就的暴富者群體，已經(jīng)引起群眾的強烈不滿，這種現(xiàn)象不僅嚴重脫離我國國情和基本收入分配原則，而且有違公平。
3、政通人和民富國強反映了整個社會處于一種和諧有序的良性運行狀態(tài)。 政通人和民富國強必然是政令暢通、順應民意、人民富足、社會穩(wěn)定，活而不亂、活而有序的環(huán)境。這就需要完善法律體系，培養(yǎng)全民法律意識，實現(xiàn)社會經(jīng)濟、 文化、 生活管理和社會生活制度化、 規(guī)范化，真正實現(xiàn)由人治到法治社會的轉(zhuǎn)變。做到政府依法治理，公務人員依法行政，公民依法辦事、自覺遵守法紀，營造良好的法治環(huán)境，以保證社會穩(wěn)定和諧；同時，不斷健全和完善管理體制，形成黨委領導、 政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。 使社會生活的各個層面都有法可依，有章可循，管理有序，良性運行。
4、政通人和民富國強反映整個社會積極向上及人與自然的和諧發(fā)展。一是公民的道德素養(yǎng)普遍提高，人民團結友愛，人際關系和諧；二是由于社會在人格、權利、機會等方面講求人人平等，因此， 人人積極向上， 經(jīng)濟生活、政治生活、文化生活、社會生活和個人發(fā)展充滿生機與活力；三是人與自然和諧發(fā)展。在維護人類利益、促進人的全面發(fā)展的同時，維護了自然界的平衡，使社會系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共處，走人與自然和諧發(fā)展之路。
總之，政通人和民富國強是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明高度發(fā)展的社會，是社會協(xié)調(diào)發(fā)展和共同進步的社會。
二、努力建設政通人和民富國強社會的重大意義
追求政通人和，企盼民富國強，是廣大人民群眾世世代代的追求和渴望。建設政通人和民富國強的社會對全面實現(xiàn)中華民族偉大復興具有十分重要的意義。
1、政通人和民富國強是全面實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要標志。政通人和民富國強反映了政治、經(jīng)濟、文化和社會四重目標的實現(xiàn)。一個民族的繁榮和強盛主要體現(xiàn)在政令暢通，社會和諧，人民富裕，國家強大。按照科學發(fā)展觀的要求，就是要堅持以人為本，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。政通人和民富國強使科學發(fā)展觀更加具體化、形象化，既可望又可及，更有利于貫徹落實科學發(fā)展觀，更有利于實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
2、政通人和民富國強是化解各種社會矛盾實現(xiàn)社會穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。隨著體制改革全面深入，一系列關乎民生、涉及民利的矛盾和問題也不斷暴露出來。如分配懸殊、城鄉(xiāng)差異、區(qū)域發(fā)展不平衡、貧富差距拉大，社會保障不足等等，以及由此引發(fā)的一系列派生的問題和矛盾。建設政通人和民富國強的社會，無疑對化解上述社會各種矛盾具有重要的現(xiàn)實意義。
3、政通人和民富國強是堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展的需要。人是社會的主體，建設政通人和民富國強社會的宗旨是不僅使全體人民過上豐衣足食的生活，在精神世界更加充實，獲得文化生活的滿足，而且也能夠在自身的素養(yǎng)、道德水準方面得到升華，實現(xiàn)人的自身全面發(fā)展的目的。總之，政通人和民富國強突出了以人為本，體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)力不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需求的根本任務，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越而良好的物質(zhì)、文化環(huán)境和條件，能夠促進社會和人的全面發(fā)展。
三、實現(xiàn)政通人和民富國強要重點抓好的工作
建設政通人和民富國強的社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。為了實現(xiàn)建設政通人和民富國強社會的美好目標，要重點抓好以下幾個方面：
1、必須加快社會主義政治文明建設
社會主義政治文明是建設政通人和民富國強社會的政治保障。當前，加快社會主義政治文明建設要重點抓好三個方面：一是必須進一步加強和改進黨的領導。胡錦濤同志在建黨九十周年講話中指出“回顧90年中國的發(fā)展進步，可以得出一個基本結論：辦好中國的事情，關鍵在黨。”中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義建設事業(yè)的領導核心，也是建設政通人和民富國強社會的領導核心。為了建設政通人和民富國強的社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須進一步加強和改進黨的領導。二是必須進一步發(fā)展社會主義民主。我們國家是社會主義國家，一切權力屬于人民。人民當家作主，是社會主義民主的核心與本質(zhì)。建國以來的歷史證明，我們國家社會主義民主得到順利發(fā)展的時期，也是人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動的時期，也是政通人和、社會比較和諧的時期。相反，當社會主義民主與法制遭受破壞的時期，例如“文化大革命”時期，也是社會矛盾激化、社會動蕩不安的時期。要建設政通人和民富國強社會，就必須發(fā)展社會主義民主。三是必須進一步加強社會主義法制建設。依法治國，是中國共產(chǎn)黨的治國方略。這是時代的要求、人民的愿望，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗的深刻總結。在社會主義國家里，只有實行法治，才能夠有效保障實現(xiàn)黨的領導和人民當家作主 ，防止個人專斷。 建設社會主義法治國家， 實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，是實現(xiàn)政通人和民富國強的最重要的政治保障。
2、必須加強社會主義精神文明建設
社會主義精神文明是建設政通人和民富國強社會的道德基礎。2011年9月3日，湖北省武漢市一名88歲的老人在菜場摔倒在地，因無力站起，老人躺在地上1個小時，圍觀的人越來越多，但是沒人敢上前扶一把，結果因錯過救治時間而身亡。諸如此類令人痛心的道義事例舉不勝舉，它反映了我國整個社會道德的滑落，這是社會主義精神文明缺失的具體表現(xiàn)，必須采取強有力的措施重塑社會主義精神文明。胡錦濤同志七一重要講話強調(diào)：“要堅持用社會主義榮辱觀引領社會風尚，深入推進社會公德、 職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，加強對青少年的德育培養(yǎng)，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。”在建設政通人和民富國強的社會過程中，自始至終都要加強社會主義精神文明建設，大力推進公民道德建設，在全社會廣泛開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動，樹立正確的世界觀、人生觀、 價值觀。 弘揚誠信友愛精神，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，全面提升國民素質(zhì)。
3、必須又好又快發(fā)展經(jīng)濟
經(jīng)濟高度發(fā)展是建設政通人和民富國強社會必不可少的物質(zhì)條件。胡錦濤同志七一重要講話指出：“發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關鍵” 。這一重要論述，深刻地闡明了發(fā)展這個第一要務的極端重要性。建設政通人和民富國強的社會與加快經(jīng)濟社會發(fā)展是緊密聯(lián)系的，加快經(jīng)濟社會發(fā)展才能推進政通人和民富國強社會的建設，政通人和民富國強的社會才更有利于實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展。政通人和民富國強社會的基礎是發(fā)展。貧困是不可能實現(xiàn)政通人和民富國強的，發(fā)展則是消除貧困的根本途徑，發(fā)展才能創(chuàng)造更豐富的社會物質(zhì)財富，使人民群眾的生活水平不斷提高，社會生活更加和諧。只有實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾多方面的需求，才能更好地推動政治建設、文化建設與和諧社會建設的全面發(fā)展，不斷為建設政通人和民富國強的社會打下更為堅實的物質(zhì)基礎。
4、必須切實維護公平正義
維護公平正義是建設政通人和民富國強社會的基本要求。所謂公平正義就是指社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。實現(xiàn)和維護公平，重點要解決好社會成員收入不均、貧富懸殊的突出問題。當前收入分配上的主要問題是部分社會成員收入差距不斷拉大，不良后果日益明顯。因此，必須采取經(jīng)濟的、政治的、法律的及行政的各種手段，控制壟斷收入，取締非法收入，在堅持效率優(yōu)先的同時，逐步加重公平的份量，努力兼顧公平。同時要建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的社會保障體系，向低收入傾斜，確保低收入階層的最低生活保障，突出解決失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老保障，加大社會救助和社會福利投入，保證保障性收入分配到位。
實現(xiàn)和維護公平，不僅僅是財富分配等經(jīng)濟問題，還涉及公民權利、社會地位、民主施政、自由平等、公共服務、司法公正等政治和社會內(nèi)容。要從經(jīng)濟、政治全方位出發(fā)長遠地考慮公平問題，從制度、政策、法律上營造公平的社會環(huán)境。
5、必須堅決反腐倡廉
反腐倡廉是建設政通人和民富國強社會的必要手段 。貪污腐敗是政通人和民富國強社會所不容許的。胡錦濤同志七一講話強調(diào)：“90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。” 長期以來，我們黨一直堅持黨要管黨、反腐倡廉，對腐敗現(xiàn)象從來沒有心慈手軟，每年都處理一大批違紀違法的黨員干部。但是腐敗分子還是不斷冒出來，腐敗問題不僅沒有得到根本性解決，反而有愈演愈烈之勢，據(jù)最高人民檢察院的工作報告，2010年全年共立案偵查貪污、賄賂、瀆職、侵權等職務犯罪案件高達33668起，涉案人多達4萬多人。涉及到職務犯罪的縣處以上的國家工作人員就有2736人，廳局級206人，省部級6人；另據(jù)中紀委通報，2010年有近12萬名黨員干部受到黨紀處分，近4萬人受到政紀處分。這些令人震驚的數(shù)據(jù)告誡我們黨，必須采取有力措施懲治腐敗，否則就有亡黨亡國的危險。
6、必須扎實開展“為黨為民排憂解患”的實踐活動
結合“創(chuàng)先爭優(yōu)” 等主題活動，大力開展“為黨為民排憂解患”為目的的實踐活動是解決當前我國存在的各種問題，確保建設政通人和民富國強社會的重大舉措。當前，以黨代政、以黨代法、司法不公、利益分配不公、貪污腐敗和群體性上訪等憂患問題的復雜性、尖銳性、普遍性，已經(jīng)不是單一的工作布置或者紀律約束就能解決的，必須在全國開展持續(xù)的，轟轟烈烈的“為黨為民排憂解患”的實踐活動加以解決。通過在全國各條戰(zhàn)線、各個領域組織廣大黨員干部群眾廣泛開展查找憂患，排除憂患，確保穩(wěn)定，維護和諧，促進發(fā)展的實踐活動，達到純潔黨的隊伍，凝聚黨心民心，鞏固黨的領導地位和執(zhí)政地位目的，使黨更加堅定地領導全國各族人民加快經(jīng)濟發(fā)展和政治文明步伐，加快建設政通人和國富民強的社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
當今世界,世界多極化和經(jīng)濟全球化在曲折中發(fā)展,科技進步日新月異,綜合國力競爭日趨激烈,這給和平與發(fā)展帶來了難得機遇,也帶來了巨大挑戰(zhàn)。近年發(fā)生的美國金融危機，占領華爾街運動，英國的騷亂事件，非洲國家不斷的政變和動蕩局勢， 從反面反復地告誡我們，必須加快建設政通人和民富國強的社會主義國家，才能實現(xiàn)長治久安，才能避免外來欺辱。我們的國家、我們的民族要在激烈的國際競爭中爭得主動,就必須萬眾一心、奮發(fā)圖強、艱苦奮斗,就需要全社會、各民族同心同德、團結協(xié)作、眾志成城。只有全國各族人民各盡其能、各得其所、和諧共處,滿懷一腔志,擰成一股繩,才能最廣泛地調(diào)動一切積極因素,建設一個政通人和民富國強的社會，才能實現(xiàn)中華民族的偉大復興。「 支持烏有之鄉(xiāng)！」
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