前兩天是老人家的生日.60年前,一位民主人士問(wèn)老人家:新中國(guó)怎么樣才能跳出歷史周期律.老人家說(shuō):民主.很顯然,作為新中國(guó)的創(chuàng)建者,老人家的民主構(gòu)想絕不可能是美式民主,而是人民真正當(dāng)家做主的大民主.雖然老人家最后在體制上并沒(méi)有實(shí)行,但他的多黨合作的理念卻是完全正確的,歷史走到今天,要解決國(guó)內(nèi)諸多問(wèn)題,舍此再無(wú)它法.
眾所周知,在現(xiàn)在國(guó)家政治體系中,政黨的作用是無(wú)可替代的.沒(méi)有一個(gè)團(tuán)結(jié)的政黨,就無(wú)法表達(dá)并實(shí)施政治理想.但是權(quán)力過(guò)于集中必然導(dǎo)致貪腐,縱然是一個(gè)政黨也是如此.幾千年來(lái)的變革是從一個(gè)絕對(duì)權(quán)力者發(fā)展到一個(gè)家庭擁有絕對(duì)權(quán)利,再到最后由一個(gè)政黨來(lái)?yè)碛薪^對(duì)權(quán)力.美式民主表面上是多個(gè)政黨,共實(shí)質(zhì)還是由同一伙人來(lái)控制國(guó)家,換湯不換藥罷了.而我們所要建立的,則是由多個(gè)權(quán)力有限的政黨來(lái)合作管理國(guó)家.
比如說(shuō):執(zhí)政黨只有一個(gè),這甚至可以寫(xiě)進(jìn)憲法里去.但執(zhí)政黨僅僅只管理政治軍事外交,別的事由別的政黨去管理.其司法,教育,醫(yī)療,工業(yè),農(nóng)業(yè),商業(yè)等等具體事務(wù)由其它政黨去管理.比如司法系統(tǒng),由另一個(gè)政黨來(lái)管理,70%的黨員都是司法系統(tǒng)內(nèi)部人員,30%的黨員可以是別的職業(yè)人員.凡是司法系統(tǒng)內(nèi)部的事務(wù),全部由該黨來(lái)解決,其它政黨包括執(zhí)政黨也只能提意見(jiàn)而不能直接干涉,與其它部門(mén)有明顯關(guān)系的事務(wù)再交與執(zhí)政黨解決.司法如此,教育,醫(yī)療,工農(nóng)業(yè)等等都是如此.
普選制.這個(gè)是必須要的,但與西式的普選制不同,普選僅限于本黨內(nèi),比如:司法黨員只能參加司法黨內(nèi)的普選,執(zhí)政黨的黨員只能參加執(zhí)政黨的普選.四年一次的普選可以保持不變,但必須是一層選一層.首先在具體單位黨員中選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的代表,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)代表選出縣級(jí)代表,然后依次選出各級(jí)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層.每年的政治協(xié)商會(huì)議都要開(kāi),主要內(nèi)容是各黨內(nèi)對(duì)分管工作進(jìn)行提案并對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行打分.四年后如果半數(shù)以上的代表依然投票支持,則領(lǐng)導(dǎo)者可最多連任三屆,以保持政策的連續(xù)性.如四年后投票未能過(guò)半,領(lǐng)導(dǎo)者先下臺(tái),再重新選舉,過(guò)半者可接任.如果領(lǐng)導(dǎo)者表現(xiàn)非常差,黨內(nèi)反對(duì)者可以在每年一次的提案會(huì)中聯(lián)名要求特別投票,領(lǐng)導(dǎo)者得票如果不能超過(guò)去30%,則由上次普選時(shí)的備選者接任.同時(shí),一旦選好了領(lǐng)導(dǎo)者,普通黨員要盡量配合領(lǐng)導(dǎo)者的工作,因?yàn)檫@是你自己選出來(lái)的帶頭人,不能隨便反對(duì).如果有意見(jiàn),可在每年一次的政治協(xié)商會(huì)上公開(kāi)提出意見(jiàn),并聯(lián)名其它黨員要求特別投票,但如果聯(lián)名不能達(dá)到同級(jí)黨員人數(shù)的一半,則不能進(jìn)行特別投票.
至于執(zhí)政黨的普選,與此略有不同.因?yàn)閲?guó)家的存在,政治軍事外交是一體化的,很多時(shí)候也包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi).所以執(zhí)政黨要管的寬一些.但執(zhí)政黨最重要的作用是平衡與決策.每一個(gè)具體政黨對(duì)未來(lái)發(fā)展都有自己的計(jì)劃,但有時(shí)候這些計(jì)劃是有沖突的,而執(zhí)政黨就是起這個(gè)平衡作用并下達(dá)最后的決策.同樣的結(jié)構(gòu),執(zhí)政黨黨員也是70%的公務(wù)員和30%的其它公民構(gòu)成.普選也是四年一次,由黨內(nèi)自己選舉產(chǎn)生.每年各黨在政治協(xié)商會(huì)中提出自己的發(fā)展議案,在這之后的同年也要舉行人民代表大會(huì),最后由執(zhí)政黨來(lái)平衡并決策.執(zhí)政黨權(quán)力要多一些,所以對(duì)執(zhí)政黨員的要求更嚴(yán)格.比如:執(zhí)政黨員必須公開(kāi)自己的財(cái)產(chǎn),任何人都可以查執(zhí)政黨員的收入,但不能查支出,只有司法系統(tǒng)才可以查支出.
對(duì)具體一個(gè)人來(lái)說(shuō),你可以選擇你喜歡參與的黨派,當(dāng)然最好與你的職業(yè)一致,萬(wàn)一不一致也是可以的,不過(guò)少了很多向上發(fā)展的機(jī)會(huì)罷了.如此這樣多黨合作,這樣才能杜絕貪腐,才能保證每個(gè)決策都是為了國(guó)家為了人民的利益.才能真正體現(xiàn)老人家說(shuō)過(guò)的肝膽相照,榮辱與共的精神,才能真正把民主與專政結(jié)合在一起,才是真正的大民主.
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