再不能讓老百姓喝毒水了

再不能讓老百姓喝毒水了　　

蔡金安　　

環境污染，會嚴重危害人類的身體健康，這個觀點已經使很多人認同，但目前我國環境污染事件仍然屢禁不絕。　　

隨著城市環保門檻的提高，許多城市對落后產能的淘汰力度不斷加大，民眾環保意識也不斷增強。為了生存，不少被淘汰的高污染、高排放企業，開始向農村轉移。我們看到了污染由城市向鄉村轉移的路線圖，看到了用暗管、暗渠偷排的種種伎倆。不久，這幅污染轉移的路線圖上又延伸出了一條新渠道——地下。　　

地下排污，即通過滲渠、滲井、滲透池以及巖溶通道等，向地下直接排放工業廢水、污水。這種排污方式，猶如向人體打毒針，將對地下水造成點對點的、直接的污染。而地下水污染意味著什么呢？意味著老百姓喝的井水成了毒水，意味著比地表污染多達數十倍甚至上百倍的治理費用，甚至意味著污染的不可逆——即使投下巨資，也難以恢復地下水環境。由此，我們大聲疾呼：全員行動起來，斬斷污染向地下轉移的黑手，再不能讓老百姓喝毒水了！　　

老百姓開始喝毒水　　

河南省內黃縣二安鄉大劉村祖祖輩輩打井飲水，過去一直沒出現過什么問題。但從上世紀90年代中期開始，村里的地下水逐漸變壞，有異味，有時還發黑。村民們慢慢開始遭遇各種怪病的侵擾。　　

從2000年后，村里得食道癌等癌癥的人越來越多。更可怕的是，有的小孩長著長著，骨頭就開始變形、扭曲。大劉村支書劉建生2008年打了一口井，40米深，可出來的全是黑水，還不斷往外散發臭味，最后只好埋了。　　

大劉村地下水污染來自何處？來自與二安鄉相鄰的鶴壁市浚縣王莊鄉，那里有一個中鶴集團，主要生產淀粉、面粉等，污染嚴重。　　

內黃縣環保局局長趙明林說，2009年6月，他發現在工廠邊上有一個30畝左右的大坑，里面全是污水。這些水一部分往地下滲，剩下的排到浚內溝(一條連接浚縣和內黃縣的排水溝)，對地下水污染嚴重。　　

附近聶村村民說，“以前有一個坑，特別臭，夏天蚊蟲亂飛。后來滲水滲不下去了，就填了，在北邊新挖了一個。為這個把我們村的地都強征去了，說是挖魚塘養魚用的，實際里面裝的全是臟水。”　　

老百姓因水而堵廠、上訪　　

河南省新鄉縣古固寨鎮三王莊村委會主任孔慶祝嗓音顫抖地說：“以前10多米深打上來的水就能喝，現在卻要70米開外才勉強敢喝。一般的淺層地下水，接一桶有半桶都是沉淀物。現在我們村里得癌癥和各種怪病的人特別多。”　　

三王莊村地下水所受到的污染，主要來自村莊附近的鴻達紙業有限公司。該公司原本是鄉鎮集體企業，成立于上世紀70年代，為當地經濟做出過不小貢獻。2002年企業進行了股改，如今已為私人所有。　　

“2002年股改之前，這個造紙廠已經有污染，股改之后，污染更加嚴重。”孔慶祝告訴記者，當時為了掩人耳目，造紙廠修建了污水處理廠。但實際上村民們都知道，這個污水處理廠純粹是個擺設，因為污水坑根本未作硬化處理。不僅如此，在坑底還打了20口深井，每口井大約40米深，直徑50公分。“就這樣，造紙廠通過滲坑和滲井把污水直接排到了地下。這一招太損了，要不然，我們村的地下水也不會壞得這么快。”　　

此后，鴻達紙業與三王莊村村民的矛盾越積越深，終于在2005年5月來了一次集體爆發。數百村民先是多次圍堵鴻達紙業的廠門，阻止其繼續生產，后又結伴到省里上訪。這次事件，還導致了一場悲劇的發生——一名村民在上訪途中發生車禍死亡。而作為上訪的主要發動者，孔慶祝被判刑3年。　　

如今，村里澆地還是只能用被污染的地下水。　　

遭受地下水污染的不止三王莊一個村，緊鄰的延津縣邢店村也是如此。住在村頭的李明家打了一口60多米的深井。“以前的井現在都堵上了，要不然里面會冒出臭味，水更是沒法喝。”　　

對于村民們反映的污染問題，2002年上任的新鄉縣環保局局長李鳳仙稱從未聽到有關反映，并說縣環保局在鴻達紙業有包廠的人，常住廠里監督檢查。從2006年開始，除一次生物菌超標外，其余均為達標排放。對于滲井排污的說法，李鳳仙表示，我們沒有聽到有人反映，也沒有查到過。鴻達紙業對此更是矢口否認。　　

然而有一點不可否認，三王莊地下水污染越來越嚴重，而在村莊附近，除了鴻達，沒有別的企業。　　

地下排污漸成蔓延之勢  手段五花八門　　

僅河北省，近兩年查處的通過滲坑、滲井等方式排污的事件就達數十起。2009年3月3日~5日，石家莊市環保專項檢查行動小組對45家企業和相關水質斷面進行現場檢查和監測時，就發現有13家企業超標排放。　　

遼寧省沈陽市曾有60多家企業采用天然滲坑和滲井排放未處理的污水，嚴重污染了地下水。　　

在這些地區，由于地下水被污染，老百姓自己打的井太淺，水不能喝，只得求助于專業打井隊伍，所以街頭隨處可見專業打旱井的廣告。惡意排放廢水污水居然催生出一個新行當，這在全世界當屬罕見，也表明我國地下水正面臨著被污染的巨大壓力。　　

北方地區的一些不良企業往往通過滲坑、滲井、滲透池等進行偷排。由于地下水超采嚴重，我國北方形成了許多地下水漏斗，地表水極易下滲，為滲坑、滲井排放污水提供了可乘之機。”　　

公開資料顯示，僅河北省，目前已形成20個地下水漏斗區，面積達4萬多平方公里。其他不少省份也面臨同樣的形勢。在這些地區進行地下排污，不僅會污染淺層地下水，深層地下水也很容易受影響，危害更大。　　

而南方一些污染企業則通過溶洞排放工業廢水，使溶洞地下水受到污染，因為溶洞之間多相互連通，往往會導致地下水污染成片發生。　　

除了挖滲坑、滲井偷排外，為了躲避查處，有的污染企業竟用高壓泵將大量污水直接注入地下。專家表示，這種惡劣行徑對地下水的危害遠遠超過滲漏，簡直是喪盡天良。　　

廢水、污水向地下轉移不容忽視，固體污染物違法填埋對地下水的危害也不可小覷。中部省份某地環保部門查處了一家化工企業。該企業將含有有毒元素砷（氧化后俗稱“砒霜”）的固體廢物非法填埋地下，嚴重污染了地下水，給當地百姓健康和生命安全帶來了極大威脅。　　

“生命水”污染已呈區域性發展趨勢　　

地下水不同于地表水，被喻為人類的“生命水”。一旦遭受污染，后果極其可怕。我國有關部門曾啟動了東部典型地區地下水污染調查評價試點項目，評估結果令人震驚——微量有機污染物普遍檢出，致癌、致畸變、致突變的“三致”物質不同程度檢出，地下水污染呈區域性發展趨勢。而北京、天津、河北等地的地下水已經化驗出100多種污染物，其中不少是致癌、致畸變和致突變物質。專家指出，河北涉縣、河南沈丘縣、天津北辰區、陜西華縣、廣東翁源縣等地頻頻出現的“癌癥村”，都與飲用水污染高度相關。　　

從目前來看，地下水污染幾乎沒有治理的可能性，因為治理地下水污染的高昂費用難以承受。財大氣粗的日本早在上個世紀就對其地下水污染狀況進行了評估，得出的結論是：治理被污染的地下水需要耗資800萬億美元！日本只能扼腕嘆息。　　

除了金錢成本，還有一個時間成本。地下水埋藏在地下一定深度內，缺氧、溫度低、無光照、流動緩慢、水交替周期長，一旦受到污染，污染物、水和介質間的相互作用過程很復雜。即使經濟上承擔得起治污成本，清除污染源也需要十幾年、幾十年甚至數百年。　　

而我國地下水污染正在擴大，呈現出由點向面演化、由東部向西部擴展、由城市向農村蔓延、由局部向區域擴散的趨勢；污染物成分則由無機向有機發展，危害程度日趨嚴重；地下水污染面積不斷擴大，污染程度不斷加重。　　

環保比政績更重要  斬斷污染向地下轉移的黑手　　

許多地方政府官員為了好看的政績，往往只顧眼前利益，不愿割舍污染企業上繳的稅收，而忽視有長遠意義的環境保護，讓環保工作靠邊站，縱容企業隨意排污，其結果是保住了自己官運亨通，卻造成了人類生存環境的大污染，嚴重危害了老百姓的身體健康。　　

對于地下排污，2008年6月1日起施行的《中華人民共和國水污染防治法》已有明確規定：“禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。”有上述行為之一的，“處五萬元以上五十萬元以下的罰款”。　　

這樣的處罰力度顯然太輕。然而，許多污染企業不但不受重罰，反而獲得地方保護。　　

多地均有群眾反映，對于地下排污問題，他們向當地政府和環保部門多次反映，卻一直不見查處。“污水處理廠平時不運行，只有有人來檢查時才啟動一下”。當地百姓普遍懷疑，環保部門和污染企業串通一氣，“要不然怎么知道有人來檢查”？　　

一些村民反映，我們反映企業有滲坑、滲井排污的行為，環保部門往往說，檢查過了，沒有這回事。我們反映地下水受污染了，要企業賠償，可主管部門要我們拿出證據，證明是哪個企業造成的污染，這對農民來說怎么可能？　　

地方環保局地位很低。河南浚縣縣委宣傳部的工作人員說，“環保局在我們縣所有單位中最差，交報刊訂閱費都困難，去年就是最后一個交的。”一名工作人員說，“我一個鄰居在環保局工作，聽說工資都發不出來。”　　

地方環保部門的領導由當地政府任命，工資由當地財政支付，怎么可能不受地方利益影響呢？如果沒有領導的重視和支持，地方環保部門很難開展工作。地方黨委政府必須對環保負起責任，提高環保部門的地位，真正把環保看得比政績更重要，把純凈環境、珍惜生命擺上重要議事日程。　　

再不能讓老百姓喝毒水了！不要讓我們這一代把子孫后代的地下水都污染完了！當前，針對我國地下水資源被嚴重污染的事實，環境執法部門在審核企業的過程中一定要做到嚴格、認真、細致。要進一步加大信息公開的力度，進一步加大環保組織與公眾的參與度，進一步加強對地下水系的研究和地下水質的監測。必須形成領導高度重視、環保部門盡職盡責、群眾積極監督的大氣候。要全員參與，齊抓共管，徹底斬斷污染向地下轉移的黑手！　　

2010.5.19