請(qǐng)關(guān)注基層私有化政治
為了加速我國文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,我們加入了世貿(mào)組織,意圖是通過多接觸、多融合,從而讓我們改變舊有的思想觀念,與國際文明接軌。
不過在基層中,我們也有一種不正當(dāng)?shù)娜诤希瑢?dǎo)致了地方政治文明的落后。我國從二十世紀(jì)八十年代起,實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革,我國從此大力發(fā)展了私有經(jīng)濟(jì)。尤其是基層,到上世紀(jì)末,有的縣市可能就無一所公有制企業(yè)了。這樣免除了許多麻煩和責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)有私人承擔(dān),稅收照收不誤,這是基層執(zhí)政者最樂意的事。這樣不要考慮如何科學(xué)運(yùn)作來創(chuàng)收,只要考慮如何羅列名目收取費(fèi)用,這就是我們現(xiàn)在基層官僚的基本工作思路和模式。因此盡管中央再三強(qiáng)調(diào)要解決好下崗職工的一些問題,如何大庇天下寒士俱歡顏,但基層能應(yīng)付就應(yīng)付,以私有制的名義,政府不宜干涉為由而改變了政府施政理念。
再加上有的國有企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)也由于上世紀(jì)八十年代后期的廠長負(fù)責(zé)制,形成了領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)權(quán)者的絕對(duì)權(quán)威,也就逐步形成了思想意識(shí)上的缺陷,以致私有化成了任何民主平等的一道無形障礙。因此人們?cè)陂L期的現(xiàn)實(shí)中,不但對(duì)私有制已經(jīng)接受了,而且對(duì)國有資產(chǎn)的流失也麻木了,對(duì)不合理的政策方案而造就了眾多的百萬富翁和難以聊生的眾多下崗職工,以至形成現(xiàn)在的貧富差異大的現(xiàn)實(shí)也已經(jīng)習(xí)慣了。
這種經(jīng)濟(jì)上的私有化,通過幾十年存在,就形成了經(jīng)濟(jì)上的私有觀念,這無疑地要影響到政治上來,而在基層也就逐步形成了政治上的私有化。我們只要去認(rèn)真看一看,仔細(xì)想一想,就會(huì)發(fā)現(xiàn),基層的政治私有化已經(jīng)成為了一種人們不排斥的存在了,習(xí)以為常地接受了這一現(xiàn)實(shí),且也是不知不覺的。
一是思想意識(shí)上已經(jīng)將政治制度私有化了。自從廠長負(fù)責(zé)制以來,人們把廠長看成了老板,老板當(dāng)然是絕對(duì)的權(quán)威。由此而衍生到各個(gè)領(lǐng)域。因此現(xiàn)在每個(gè)單位的一把手,或能當(dāng)家的,我們都稱之為老板。在思想深處已經(jīng)把民主和集中制丟到腦后了,唯有對(duì)一把手絕對(duì)服從,這正是封建社會(huì)的唯馬首是瞻。他干什么都是天經(jīng)地義的,如果有誰依法質(zhì)問某領(lǐng)導(dǎo),這就有可能被冠以“刁民”而給予打擊,哪怕這個(gè)“刁民”是為群眾爭取權(quán)利,仍會(huì)有許多群眾認(rèn)為這是刁民。為什么說觀念的改變是至關(guān)重要的,就從這里可以看出來。
二是要走好官路,只要與當(dāng)家的建好私交就行了。現(xiàn)在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,無論群眾意見多大,這不會(huì)影響他的前途,這個(gè)體制已經(jīng)決定了權(quán)力不是建國初期的人民大眾的,而是一把手的,實(shí)際上已經(jīng)將國家的行政權(quán)力都看成是私人的家當(dāng)了。因此你只要不是一把手,你就沒有權(quán)力去改正,如果你是普通群眾,那就連提意見的權(quán)利也沒有。一個(gè)當(dāng)官的,只要交好了一把手,那么就是再壞事,他也能照當(dāng)官不誤。即使影響太大,或能力太差,實(shí)在當(dāng)不下去了,當(dāng)家的可以再換一個(gè)單位讓他去掌管。因?yàn)檫@是當(dāng)家的權(quán)力,單位搞好搞壞與你無關(guān),因?yàn)橹灰厦嫒蚊麨橐话咽郑@個(gè)家當(dāng)就全是他的了,這雖在名義上不是私有財(cái)產(chǎn),但你對(duì)他無可奈何。因?yàn)槭沁@樣的現(xiàn)實(shí),那么想當(dāng)官就去丟掉一點(diǎn)象人一樣的東西去交好權(quán)力人士吧!
三是基層干部的任命,實(shí)際上是一把手的好兄弟的分封或財(cái)產(chǎn)的分割。一般都知道,基層官員的任命就是由一把手發(fā)話,盡管也通過組織部提名和常委討論,那些組織部和常委討論,實(shí)際上只是一個(gè)形式和過程而已。這個(gè)形式和過場(chǎng)不得不走,因?yàn)槲覀儑铱傮w還是人民民主國家,不做這些套路,上面會(huì)追究責(zé)任。不過這些套路并不影響決策,因此想當(dāng)官的,都必須要交好一把手,只要被認(rèn)為是一把手的好兄弟和至愛親朋,你就會(huì)被分封到某地或某處去發(fā)財(cái),群眾也認(rèn)為這很正常。倒是一個(gè)沒有這些關(guān)系的,偶然因自己的好口碑和能力當(dāng)上了官,人們會(huì)覺得奇怪。這樣一來,新中國剛成立時(shí)所打破的“朝中無人莫做官”的律條,又再一次被打破。因此現(xiàn)在的官場(chǎng)在人們心中的印象不好,也許這是一個(gè)重要原因,因?yàn)椴皇枪娝J(rèn)可的,而是看是否與一把手的關(guān)系貼,是否用盡了渾身解數(shù)。這個(gè)現(xiàn)實(shí)也導(dǎo)致了無論你一個(gè)多好的干部,一旦想進(jìn)入官場(chǎng),就不得不變得落后于群眾起來,你的精力不得受你支配,你必須花精力去關(guān)注老板,才不會(huì)影響你的政治前途。對(duì)此的無奈,讓群眾們也只得各人自掃門前雪,不會(huì)去管自己共同的利益和發(fā)展。你看現(xiàn)在誰還有激情和干勁,甚至連道德意識(shí)也淪喪了。
四是形成了錯(cuò)位。本來儒家的入世思想是:窮則獨(dú)善其身,達(dá)則兼善天下。由于政治私有化,當(dāng)家的達(dá)者,由于權(quán)力很大,加上政治體制上,我們還是模仿西方的,領(lǐng)導(dǎo)人以一屆一屆的來輪換。這樣一來,我們這些當(dāng)家的人,就充分地感知“有權(quán)不用,過期作廢”這句話的真理來。因此當(dāng)基層官的,不是如何去搞好一個(gè)地方,或搞好一個(gè)單位,而是考慮如何利用這時(shí)效有限的權(quán)力,大撈一把,可以瀟灑走一回,安渡晚年。而有思想無權(quán)力的群眾則是憂國憂民,看了這副景象著實(shí)擔(dān)憂。國家興亡,無能力的匹夫在憂慮,而有能力的達(dá)人則可以躲到后面,只一心一意在考慮自己的口袋還沒滿,如何斂財(cái)。
五是政治私有化,形成了不良風(fēng)氣。因?yàn)檎嗡接谢虼嗣褚庖簿蜔o足輕重了。正直、知識(shí)和能力就遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上關(guān)系和血緣了。既然如此,那還有誰會(huì)去提高自己的品味,誰還會(huì)去豐富自己的頭腦。因此現(xiàn)在基層官員是不講究學(xué)習(xí)的,剩余精力就是揣摩領(lǐng)導(dǎo)。而目前要交好領(lǐng)導(dǎo)的一般方法就是用物質(zhì)或金錢,使疏遠(yuǎn)變親近;讓庸才變能人;把丑陋變優(yōu)勢(shì);化低微為高貴。不過中央紀(jì)委有明令不能行賄受賄,不能賣官鬻爵,那么如何辦呢?基層的領(lǐng)導(dǎo)又不大講究文化品味,有時(shí)甚至有文化的人還要受到奚落,那種野蠻就說成了是能力和氣魄。那就好,就投其所好,或釣魚、或游玩、或物色漂亮的女性等等,有的通過打牌輸錢給領(lǐng)導(dǎo),這不是行賄,而達(dá)到了交近領(lǐng)導(dǎo)的目的,美其名曰公關(guān)牌。上行下效,你看風(fēng)氣還會(huì)好嗎?
如某縣級(jí)市,一些干部專門打大牌,輸贏達(dá)幾十萬,因一位用公款打牌最后不能了結(jié)而敗露。群眾算著會(huì)要換一批好一點(diǎn)的官吧!不過別急,以穩(wěn)定為由,作警告處分了結(jié)吧!這是我的兄弟呀!兄弟如手足,而手足不能斷呀!不過這些官員好象廉恥感不強(qiáng),還可以在外說自己的活動(dòng)能力如何之強(qiáng)和關(guān)系如何之硬。真是基層呀,令人幾多憂愁。由于這種風(fēng)氣,一個(gè)小小的縣城,其大型茶館幾乎就是三五十米一個(gè),經(jīng)濟(jì)是末流的,消費(fèi)是一流的。
私有制是滋生不平等之源,現(xiàn)在連基層政治都如此,那我們這個(gè)由基層一級(jí)級(jí)組成起來的民族振興要如何辦?我們國家將要采取什么政策制裁基層這一丑惡的現(xiàn)象,我們是不是可以醒來大聲疾呼了。
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