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解放思想、深化改革,健全有中國特色社會主義的國家社保

李嘉鴻 · 2010-04-27 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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                                                                                           (一)

  

 我國擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟,動作之大,使我感動!振奮我心。但是,中央既然能下如此大之決心,不如深化改革,徹底健全國家社會保障制度。

  就現(xiàn)在的社會狀況而言:服務行業(yè)和企業(yè)單位的雇工工資低,按低等級投錢到社?!般y行”(且有且無);退休后就按 低等級領取養(yǎng)老金。領導和雇主工資高,按高等級投錢到社?!般y行”(多有保障);退休后就按高等級領取養(yǎng)老金。事業(yè)單位公務員待遇好、工資高,投錢到社?!般y行”會更高,況且是國家出錢,不多投點就是傻瓜;領導干部更是希望拿雙工資、雙投保,只恨低了,誰也不嫌高,嫌高必是好領導(明天就會倒)。私企老板、個體工商業(yè)者很會動腦筋,他們富起來后很多人不把錢存入社保“銀行”,因為沒有利息(絞盡腦汁、只進不出)。為了拉住他們,我們的社保局就搞了個等級分配制度。至于城鄉(xiāng)待業(yè)人員或城鄉(xiāng)就業(yè)低收入人群,他們的生活就是最苦的了。

由此建議,除增加低收入城市國家最低工資標準外,應加快建立健全全國各標準行業(yè)、標準工種的最低工資標準和企、事業(yè)國家領導干部的最高工資標準。再則,全國勞動監(jiān)察部門更應該推行首長負責制。一句話,各行各業(yè)的基層勞動者們保護好了嗎?一目的,在建設有中國特色社會主義市場經(jīng)濟的今天,以法制規(guī)范行為是歷史的必然。

就國家社會基本保障制度而言:在改革開放以前(低收入、廣覆蓋,就業(yè)就醫(yī)不困難前提下)可謂好制度。隨著社會進步、改革的深入,這套國家社會基本保障制度,也不會失去在社會主義制度下市場經(jīng)濟條件中的社會醫(yī)療、養(yǎng)老保障作用。如果想退休后多拿養(yǎng)老金,有條件的個人可以參與民間保險,多買幾份不就行了嗎。目前,現(xiàn)行的國家社會保障制度,如上所述,猶如存錢到銀行,存得多拿得多,存得少拿得少。不存就不拿。到老!到老!還要被劃出等級。怎么辦?

——必須對現(xiàn)行的國家社會保障制度進行改革,迫在眉睫、刻不容緩、愈早愈好!因為,社會主義國家的基本養(yǎng)老應該體現(xiàn)公平,均等。

同志們、同胞們,堅信吧!黎明一定會到來。

(二)

如果真要對現(xiàn)行的國家社會保障制度進行改革,醫(yī)療改革必須與養(yǎng)老改革同步進行。首先,就社會養(yǎng)老保障而言,應逐步取消現(xiàn)行的“低保制度”,改為中國人(無論城鄉(xiāng))60周年后,按人頭領取統(tǒng)一標準的養(yǎng)老金并享受同等待遇的醫(yī)療保障服務。

至于現(xiàn)行的養(yǎng)老金等級繳費,等級支取制度。以及消費稅,個人所得稅等等類似稅種??梢匀咳∠喜椤?STRONG>崗位收入稅”(由月工資、小費等合法收入組成)。若論個人(包括各級領導),月崗位收入500元以上2000元以下部分按20%計費繳稅(為崗位收入基本稅率);月崗位收入2000元以上3000元以下部分按25%計費繳稅(為崗位收入過渡稅率);月崗位收入3000元以上部分(上不封頂)按30%計費繳稅(為崗位收入高位稅率);月崗位收入500元以下者,無論個人或行業(yè)免征免收一切稅費(包括各級基層組織收取的任何費用,并應免費提供就業(yè)環(huán)境)。

以我為例,月崗位收入3700元(屬征收稅率范圍);家屬收入500元/月(屬免征稅率范圍)。應上繳崗位收入稅如下:

3000元以上部分為700元,即700元*30%=210元/月(高位稅)

2000元以上部分為1000元,即1000元*25%=250元/月(過度稅)

500元以上部分為1500元,即1500元*20%=300元/月(基本稅)

三種稅費相加的和,為我應繳稅額760元/月。扣除上繳稅費部分,我實際應得崗位收入2940元/月。如此,我覺得值!因為我的崗位收入越高,榨取的社會資源就越多,人與人之間的貧富差距也就越來越大,回報社會我覺得這樣值!

另外,以改革后退休(離崗)人員為例,月養(yǎng)老金收入(按需分配),未參加二次就業(yè)不征收任何稅費。如果再就業(yè)或者其他原因超越(按需分配)部分,超越(按需分配)部分乘以相對應的稅率為該退休(離崗)人員應上繳部分。扣除上繳稅費部分,余額部分加上(按需分配)部分為該退休(離崗)人員實際所得。

如果有全國個人信息系統(tǒng)的支持,國家在稅金保障同時,更能體現(xiàn)人民稅收“取之于民,用之于民”之真諦。如此,國民在60周歲時憑有效身份證件,到所轄地領取統(tǒng)一標準的養(yǎng)老金(按需分配),并享受同等級的醫(yī)療保障服務。沒有高低貴賤之分,更沒有階級存在,只有“中國公民”!

同志們!感覺到了嗎。同胞們!熱血沸騰了吧。在建設有中國特色的社會主義道路上,我們年輕一輩艱苦奮斗,攜手開拓,讓老一輩邁入社會主義建設者們追求的目標——共產(chǎn)主義社會吧!前進!前進進!

(三)

我們年輕一輩不好高騖遠、夢求多財,在工作崗位上,踏實的安心工作、城市進取、勇于奉獻,更敢把每月崗位收入用光。如果在社會上待業(yè),只要餓不死,就不會去犯罪。因為中國公民(無論城鄉(xiāng))60周年以后,可以享受到和退休首長一樣的養(yǎng)老金(按需分配),以及同等級的醫(yī)療保障服務,所以沒有必要去犯罪【仿剝奪政治權利制,剝奪(按需分配)的養(yǎng)老金】。如此,社會風氣一定會渙然一新。

當然,會有很多的“老板”、“官員”能找出很多的理由來反駁。在此,我只想說:老板們只要把心思用在公司(企業(yè))發(fā)展、員工福利上,錢再多,只要你把錢留在公司(企業(yè))賬戶中,不轉(zhuǎn)入個人賬戶,不過度揮霍,上稅就不會多,你怕什么?況且,把錢留在公司(企業(yè))中,發(fā)展自然就會得到充足的資金支持,何樂而不為?不要動不動就找銀行,甚至絞盡腦汁、千方百計的算計銀行,就不好了。至于官員們,請想想紅軍長征二萬五,只為大眾疾苦,你們在想什么……

(四)

其次,就社會醫(yī)療保障而言,我們的政府及其官員,無論中央還是地方,必須堅持“不與民爭利”的原則,重視醫(yī)院、醫(yī)生對國家、社會穩(wěn)定的作用。

醫(yī)者,白衣天使也,自古就有太多的妙贊。多么高尚的職業(yè)!可現(xiàn)在的醫(yī)生只為“錢”而活著,總恨自己為啥不自己干,如是會賺得更多。

醫(yī)院者,人間天堂也,乃救死扶傷之場所。多么純潔的地方!可現(xiàn)在的醫(yī)院只為“利”而忙著,更時時刻刻牢記,不斷向上“哭窮”為宗旨。

醫(yī)改,醫(yī)改,越改我們的工資就會越高。

醫(yī)改,醫(yī)改,不管你們怎么改我們的工資不能少。

醫(yī)改,醫(yī)改,我們的工資改少了就跑,自己干更好。這是三位醫(yī)生的對話,很有代表性。

——維持現(xiàn)狀吧,廣大人民群眾受不了;徹底改革吧,各方面的要求(私利)又太高;政府補助吧,也不是解決問題的最終辦法!怎么辦?

有人說:搞點平民醫(yī)院,平民科室,就當扶貧嘛。再搞點私人醫(yī)院,個體診所,補充湊合吧。如此,看病的價格就會降下來的。其實不然,實際上根本解決不了問題,更不能緩解社會矛盾。反而會增加矛盾、激化矛盾,同現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保障一樣,人為劃出三六九等,階級出現(xiàn)。

其實階級出現(xiàn)了也不怕,關鍵是如何應對。就剝削與被剝削;計劃與市場:資本與社會……,她們之間存在著對立與非對立共性關系。只要駕馭得當,就會為我所用,順風順水,反之就會深受其害了。比如,剝削與被剝削關系,如果我們嚴格執(zhí)行社會主義(按勞取酬)大政,她們就不會對立。再比如,計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟關系,如果我們嚴格遵照(不左不右不偏不倚)的方針,她們也不會對立,反之是會出大問題的。慎!慎!慎!

另外,醫(yī)療保障應該分為兩大類,即60周歲以前部分和60周歲以后部分。而現(xiàn)行的國家社會醫(yī)療保障制度在改革開放之初,忽略了中國公民(無論城鄉(xiāng))60周歲以前部分,任其自由發(fā)展。久而久之,又沒有嚴格遵照(不左不右不偏不倚)的方針,以致失去了必要的監(jiān)管,讓廣大人民群眾看病難問題朝著“看不起而不敢看”的方向發(fā)展。同志們!如此長久下去,問題就真嚴重了。慎!慎!慎!

當然,有人會說我們監(jiān)管了,并且監(jiān)管得很好。迄今為止,并沒有出大的問題嘛。同志哥!等大問題出現(xiàn),你能負責、負得起責嗎?

我們共產(chǎn)黨人及國家領導干部,就是為廣大人民群眾謀福祉的。在平時工作中,無事就要找事,有事就要先調(diào)研再分析,科學地準確預見,并大膽前瞻性地拿出行之有效的辦法。如果只會坐在“位子”上享福(謀私利)就太危險了,共產(chǎn)黨的官員只能為民,不該為財。如果為財,就請下海。所謂高薪養(yǎng)廉,全是扯淡?!跋忍煜轮畱n而憂,后天下之樂而樂”,豈能空談!

近日,重慶、廣州、海南、甘肅等地出租車連續(xù)發(fā)生罷運事件及北京李大偉事件,就是沒有嚴格執(zhí)行社會主義(按勞取酬)大政和國家社會保障制度缺失、不完善而出現(xiàn)的類似(矛盾)問題的縮寫。若不徹底改革現(xiàn)行的國家社會保障制度;對全國各級醫(yī)院采?。ńy(tǒng)籌自銷)戰(zhàn)略并嚴格執(zhí)行社會主義(按勞取酬)大政及嚴格遵照(不左不右不偏不倚)的方針,實事求是地理解市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟、社會主義與資本主義之間的矛盾關系,科學正確的駕馭她們!那么,全國“城鄉(xiāng)一體化”建設怎么辦?各行各業(yè)辛勤勞動的工農(nóng)們怎么辦?城鄉(xiāng)中億萬萬個“李大偉”怎么辦?慎!慎!慎!

反思吧!同志們。在改革開放以前,60周歲以下的中國公民(無論城鄉(xiāng))在政府的大力補貼中醫(yī)療基本有保障;改革開放以后,由于忽視醫(yī)院、醫(yī)生在國家、社會穩(wěn)定中的作用,又沒有嚴格遵照(不左不右不偏不倚)的方針,以致使60周歲以下的中國公民(無論城鄉(xiāng))基本全無醫(yī)療保障。目前,醫(yī)療保障一改以往辦法并已基本成型。但在“老虎口”前面仍顯得力度太小,根本不能徹底解決核心問題。中央加大補貼力度吧,面對這個無底洞(涉醫(yī)體系)是永遠填不滿的。長此下去,國家負擔會越來越遠。甚至已進入醫(yī)保的中國公民(無論城鄉(xiāng)),大部分也會因“看不起而不敢看”病了。

我們現(xiàn)行的醫(yī)院,住院“門檻費”太高,且莫名其妙。卻總能迎著全國工資上漲的春風、隨著全國物價的上漲而上漲,全無監(jiān)管。廣大人民群眾是盼漲工資,卻又怕漲工資。因為工資漲什么東西都跟著漲,不如不漲,如此虛高對誰都不好。

在現(xiàn)實生活中兩個同樣的病人住院治療,一個有醫(yī)保卡,另一個沒有醫(yī)??ā3鲈簳r兩人一算賬,費用差不多,出入2元5角。怪!怪!怪!最大的贏家是醫(yī)院(醫(yī)生)。

(五)

現(xiàn)在,大家都知道醫(yī)療保障改革同養(yǎng)老保障改革一樣重要,迫在眉睫、刻不容緩、愈早愈好!但醫(yī)療保障改革比養(yǎng)老保障改革復雜,且線多路窄。關鍵在于必須從現(xiàn)行的醫(yī)療體制入手,才能徹底解決問題。如何著手,如下所示:

最后,需要特別說明的是改革開放以前,國家(統(tǒng)籌統(tǒng)銷)是對的。改革開放以后,(統(tǒng)籌統(tǒng)銷)已經(jīng)不在適應社會主義市場經(jīng)濟的需要,退出歷史舞臺是必然。但在社會主義市場經(jīng)濟的今天,也不能管無所管、問無所問,萬事任其自生。這也許就是在市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟關系上,沒有嚴格遵照(不左不右不偏不倚)的方針,將其對立起來看一切問題,忽視(非對立面)互補性而造成的。

綜上所述,目前,我國政府用十萬億元擴大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟,還真不如徹底改革現(xiàn)行的國家社會保障制度。建立全國個人信息系統(tǒng),改現(xiàn)行的國家社會保障繳費制度為崗位收入稅制度(國稅)。逐步取消現(xiàn)行的國家低保制度(鼓勵就業(yè)與再就業(yè)),改為中國公民(無論城鄉(xiāng))60周歲后,憑有效身份證件到所轄地領取統(tǒng)一標準的養(yǎng)老金(按需分配)并享受同等待遇的醫(yī)療保障服務。總之,首先必須對全國各級醫(yī)院采取(統(tǒng)籌自銷)的戰(zhàn)略;首先必須嚴格執(zhí)行社會主義(按勞取酬)的大政;首先必須嚴格遵照(不左不右不偏不倚)的方針。實事求是地理解市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟、社會主義與資本主義之間的矛盾關系,科學正確的駕馭她們,造福于我們的子孫萬代!

 

此致,敬禮?。?!

                                                                                        

                                                                         

                                                                                華夏之子盡忠,李嘉鴻。

                                                                                            

                                                                     聯(lián)系地址:[email protected]            

                                                                                                                               

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