基層公安潛規則的背后有多黑

江西省會昌縣公安局前辦公室主任、某派出所所長許蘇瓴，2007年6月，因犯罪落馬。出獄后，許開始上訪，實名舉報會昌縣公安局主要領導。在許的上訪材料中，透露出許多基層公安的潛規則，讓人瞠目結舌。（《瞭望東方周刊》）

俗話說“隔行如隔山”，雖然每個行業都有一些或多或少的潛規則，但只要沒有內部人士捅出來，相信這些潛規則國人都不明就里。許蘇瓴也是這樣，如果不是因為“索取法律不予保護的賭債非法扣押、拘禁他人”而觸犯國家刑法落馬，相信許的派出所所長仍然當得好好的，說不定已經升遷了。但是事與愿違，許犯罪入獄了，曾經的一切榮耀都離他遠去了。于是許開始了上訪之路，且在上訪材料中揭露了許多基層公安的潛規則。

這些潛規則主要有以下方面:公安系統內有當權者給犯罪嫌疑人通風報信，成了犯罪分子的線人和保護傘；警察辦案，霸占本應隨案移交的贓車并套上公安專段牌照公然私用；拒不執行法院判決，公然藐視法律；基層干警逢年過節得給領導孝敬，根據職位高低數量不等，從五六百一直到五千；公安局對下屬單位下達創收任務，三十至四十萬元不等，而且直接跟基層干警的收入掛鉤……

這些潛規則的背后還有多少黑幕，我們不得而知。但是，公安局領導給犯罪分子充當保護傘是毋庸置疑了。一個地方的治安狀況如何，關鍵就看當地警方打黑除惡的力度。邪不壓正，如果警方一身正氣，根本就不沒有黑社會產生的土壤。反之警方和犯罪分子沆瀣一氣，欺壓百姓，那地方的黑勢力自然就猖獗得很。因為警方內部有人罩著，他們自然無法無天。

最可怕的還有所謂的創收任務。下屬單位沒有經營企業，一年必須上繳幾十萬，錢從哪里來？只能穿著警服去罰款，至于罰多罰少，都是警察說了算。這分明就是逼著警察去做一些違心的事，擾民坑民，警方的形象怎么能夠好起來？基層民警怎么創收，許說得很清楚:“找幾個打麻將的抓起來，一個人交500塊錢放人，抓到兩個就1000元。勤快一點，下班就去敲門，所以也能夠完成?！毕掳嗑腿デ瞄T，許說得多輕松，像串門似的，可是老百姓怎么想。如果基層民警都不務正業，把精力放在創收上，他們還有什么精力去保一方平安。

最可怕的腐敗就是司法腐敗，如果執法者始終把自己凌駕于法律之上，權比法大，執法犯法，法律還有什么公信力而言？有網友說，什么時候警察才能成為最可愛的人？筆者以為，各地警方都應該像重慶警方那樣，來一次徹底的打黑除惡行動，堅決打掉黑惡勢力的保護傘，剔除警方中的害群之馬，我想警察的口碑才會逐漸好起來。