龐大的計(jì)生官僚機(jī)構(gòu)已成中國(guó)人口災(zāi)難的禍?zhǔn)?

——僵化的計(jì)劃生育政策導(dǎo)致華夏民族人口斷層　　

李清平原創(chuàng)作品　　

20100415　　

首先：壓制人口的五座大山：政策、工作、教育、醫(yī)療、房?jī)r(jià)　　

人口是國(guó)家與民族第一戰(zhàn)略資源；也是最終評(píng)價(jià)一個(gè)民族是否興旺發(fā)達(dá)的第一準(zhǔn)則。中國(guó)將計(jì)劃生育作為國(guó)策執(zhí)行已近四十年，控制出生人口近三個(gè)億，這在上世紀(jì)七八十年代以農(nóng)業(yè)為主的中國(guó)社會(huì)是必要的，也是成功的。　　

但隨著中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的資本主義化和社會(huì)生活方式的市場(chǎng)化，中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和形態(tài)已發(fā)生了根本性的變化，以農(nóng)為生的農(nóng)民階層急劇減少，城鎮(zhèn)化浪潮如火如荼；國(guó)家人口出生率進(jìn)入21世紀(jì)后呈現(xiàn)急劇萎縮態(tài)勢(shì)。　　

一、計(jì)劃生育政策已成為中國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)后壓制人口出生率的最大杠桿。所有華夏兒女的基因傳遞都在這一壓制之下不堪重負(fù)。雖然，在城鎮(zhèn)有錢(qián)人可以多生，但有錢(qián)人在中國(guó)畢竟占人口基數(shù)甚少。而且亦受政策和輿論所限，不能明目張膽“超生”。　　

二、尚未成形的白領(lǐng)階層和所謂“中產(chǎn)階級(jí)”長(zhǎng)期為工作壓力和高價(jià)住房所困擾，無(wú)力支撐“多生”或“早生”所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。甚至許多年輕人已打定主意作逍遙的“丁克族”（不生子女）或“單生貴族”。　　

三、至于社會(huì)底層之“打工者”或“半找工者”（農(nóng)民工）則經(jīng)常處在“身無(wú)立錐之地，常有果腹之憂”的工作與生活無(wú)著的境地，哪還有“閑錢(qián)”“閑情”來(lái)玩多P養(yǎng)育之恩？此外，當(dāng)今社會(huì)高得令人窒息的教育費(fèi)用和醫(yī)療費(fèi)用，也令廣大普通百性“望育生畏”！　　

其次：中國(guó)人口老化和人口斷層迫在眉睫　　

一邊是出生率急劇萎縮，一邊是政策嚴(yán)酷限制；國(guó)家的人口整體老化已經(jīng)迫在眉睫。據(jù)中央電視臺(tái)最近公布，中國(guó)60歲以上老年人口已超過(guò)1.7億。占人口比重逐年加重。如此下去，在未來(lái)三十年必然出現(xiàn)整個(gè)民族的人口斷層。而一次人口斷層，據(jù)過(guò)往歷史教訓(xùn)證明，每逢戰(zhàn)亂或瘟病出現(xiàn)大的人口斷層，其修復(fù)期最少也要60年以上。多則100年以上。人口基數(shù)較小的民族，甚至永遠(yuǎn)一蹶不振，在地球上消失。相關(guān)論述，目前網(wǎng)絡(luò)文章較多，暫不贅言。　　

附1：世界主要大國(guó)的生育率：
美國(guó)2.1                        （2007年）
法國(guó)1.84
日本1.25；                     （2007年）
俄羅斯1.2                      （普京總統(tǒng)稱之為“國(guó)家危機(jī)”）；
德國(guó)為1.39，                   （高層意識(shí)到“德國(guó)人有滅種的危險(xiǎn)）；
中國(guó)1.22                       （2000年第五次人口普查）
注：生育率指的是平均每個(gè)婦女生育的孩子數(shù)目。　　

附2：在目前全世界所有國(guó)家和地區(qū)中，生育率倒數(shù)前四位都在漢字文化圈　　

澳門(mén)0.84，　　

香港0.94，　　

韓國(guó)1.08，　　

臺(tái)灣1.1。　　

世界最低生育率城市是中國(guó)上海0.7，（上海人口從1993年開(kāi)始連續(xù)16年下降）。　　

再次：“助胡抑漢”的生育政策將導(dǎo)致民族長(zhǎng)期潛在風(fēng)險(xiǎn)　　

2005年與第五次全國(guó)人口普查相比，漢族人口增加了2355萬(wàn)人，增長(zhǎng)了2.03%；各少數(shù)民族人口增加了1690萬(wàn)人，增長(zhǎng)了15.88%。 在2000-2005中，中國(guó)新增人口大約4100萬(wàn)，其中漢族2300萬(wàn)，其余少數(shù)民族。漢族新增人口比例不足60% 　(源自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局　2006年3月16日　人口抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告)。　　

有數(shù)據(jù)表明:計(jì)劃生育史無(wú)前例的改變了我國(guó)的民族結(jié)構(gòu)，為國(guó)家安全埋下巨大隱患http://club.china.com/data/thread/1011/2711/73/69/0_1.html　　

少數(shù)民族占總?cè)丝?0%以上的省區(qū)　　

    西藏　94.07　　　新疆　59.39　　

少數(shù)民族占總?cè)丝?0%—10%的省區(qū)　　

    青海　45.51      廣西　38.34              貴州　37.85       寧夏　34.53　　

    云南　33.41      內(nèi)蒙古　20.76          海南　17.29       遼寧　16.02　　

    湖南　10.21　　

少數(shù)民族占總?cè)丝?%—1%的省區(qū)　　

    吉林　9.03        甘　肅　8.69            重慶　6.42         黑龍江　5.02　　

    四川　4.98        湖　北　4.34            河北　4.31         北　京　4.26　　

    天津　2.64        福　建　1.67            廣東　1.42         河　南　1.22　　

少數(shù)民族占總?cè)丝?%以下的省區(qū)　　

    浙江　0.85        山東　0.68         安徽　0.63         上海　0.60　　

    陜西　0.49        江蘇　0.33         山西　0.29         江西　0.27　　

以上這組數(shù)據(jù)不難看出，近四十年來(lái)，嚴(yán)苛的計(jì)劃生育正策，有極大的控制了漢民族的自然出生率，但對(duì)少數(shù)民族去采取了寬容甚至是鼓勵(lì)生育的態(tài)度。由于各少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)在這些年中得到了飛速的發(fā)展；民生也得到了極大的改善。使得各少數(shù)民族的生育率和成活率直線上升。同漢民族的生育態(tài)勢(shì)形成兩個(gè)截然相反的取向。特別是許多少數(shù)民族的權(quán)貴階層，在婚姻上同時(shí)享有更多的特權(quán)，他們可以象舊時(shí)的王公貴胄一樣，多妻多子，有的子女多達(dá)兩位數(shù)。在現(xiàn)有的高級(jí)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)人中就不乏這種案例。這在多生一胎難于上青天的漢民族眼里，是多么難以隱忍的巨大反差！　　

中華民族大家庭的長(zhǎng)期穩(wěn)定與和諧有賴于很多因素，但其中兩個(gè)因素卻是最為重要的。也是決定中華民族歷史格局的決定性因素。一是統(tǒng)一的漢文字，一是占人口絕大多數(shù)的漢民族；由于文化和人口的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，避免了類似于西方民族那種長(zhǎng)期和慘烈的民族爭(zhēng)斗。　　

在目前這種“助胡抑漢”的生育政策下，一些少數(shù)民族的人口數(shù)量將會(huì)得到迅速膨脹，而逐漸變成“多人口民族”；如果未來(lái)某一天，在其內(nèi)部野心家或外部敵對(duì)勢(shì)力的鼓動(dòng)下，可能會(huì)更多的產(chǎn)生與漢民族分離或與漢民族相抗衡的傾向。這是我們的“經(jīng)國(guó)者”們不得不考慮的重要問(wèn)題之一。　　

最后：龐大的計(jì)生官僚機(jī)構(gòu)已成中國(guó)人口災(zāi)難的禍?zhǔn)住　?/p>

盡管危機(jī)已如此緊迫，如此深重，但為何國(guó)家主管部門(mén)甚至國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)者為什么無(wú)動(dòng)如衷呢？國(guó)家也不乏精英和人口學(xué)專家，難道他們都是傻子，或早已閉目塞聽(tīng)？　　

當(dāng)然不是，個(gè)中原委實(shí)際很清楚。“計(jì)劃生育，控制人口”早已成為一個(gè)龐大的利益鏈條。在這根利益鏈條上養(yǎng)活了或者干脆說(shuō)是養(yǎng)肥了數(shù)以幾十萬(wàn)計(jì)的專門(mén)從事計(jì)劃生育工作的各級(jí)大大小小的官員。從計(jì)生委主任以下至中國(guó)每一個(gè)自然村落，還有每一個(gè)城市的街道辦事處。他們的工資，他們的紅利，他們的股息，他們別墅，他們的賭資，他們的嫖費(fèi)，他們的出國(guó)旅費(fèi)……等等，全部要從這里的財(cái)政撥款和行政罰款中列支。有數(shù)據(jù)表明：　　

在獨(dú)生子女政策執(zhí)行的過(guò)程中，中國(guó)還創(chuàng)建了一個(gè)迅速膨脹的政府機(jī)構(gòu)：各級(jí)政府中的計(jì)劃生育組織。1980年正值獨(dú)生子女政策公布之時(shí)，中國(guó)有大約60,000名全職工作人員致力于落實(shí)城鄉(xiāng)的計(jì)劃生育。到1995年，人數(shù)已超過(guò)400,000，增長(zhǎng)了將近7倍。盡管在1990年代末期中央要求大多數(shù)政府機(jī)構(gòu)精減一半職員，計(jì)生委等部門(mén)卻只砍掉了四分之一，仍有300,000名職員。而且這一數(shù)字僅反映了國(guó)家機(jī)關(guān)投資于計(jì)劃生育的人力資源。中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的會(huì)員有8300萬(wàn)人，設(shè)有超過(guò)百萬(wàn)個(gè)分支機(jī)構(gòu)。用于計(jì)劃生育政策的政府行政費(fèi)用預(yù)算在1990年代增長(zhǎng)了3.6倍，從1990年的13.4億元到1998年的48.2億元，其增速遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防。據(jù)財(cái)政部所報(bào)，中央政府層面用于計(jì)劃生育政策的人均投入已從1995年的2.64元，增加到2006年的19.53元。按官方公布的育齡婦女人數(shù)25,893萬(wàn)計(jì)算，2006年的總投入為50億以上。這一數(shù)字還只占各級(jí)政府用于計(jì)劃生育總支出的一小部分，因?yàn)樵诘胤綄用孢€有大量經(jīng)費(fèi)來(lái)源于個(gè)體農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城鎮(zhèn)單位的間接繳費(fèi)與地方政府的投入。　　

http://www.tianya.cn/publicforum/content/develop/1/378169.shtml　　

此外，即使按保守估算，國(guó)家為了維持各級(jí)計(jì)生部門(mén)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，以控制這個(gè)“已經(jīng)急劇下降的人口出生率”可能動(dòng)用的日常財(cái)政支出有：　　

每年行政費(fèi)用支出總計(jì)金額約:      285.5億人民幣/每年　　

以上估算數(shù)據(jù)還不包括計(jì)生部門(mén)建設(shè)豪華大樓召開(kāi)會(huì)議時(shí)行培訓(xùn)交流之類的費(fèi)用開(kāi)銷。　　

至于每一個(gè)基層計(jì)生單位的行政罰款收入則難以計(jì)數(shù)。有多少上繳國(guó)庫(kù)，更不得而知。如以2000年中國(guó)農(nóng)村自然戶為68393572計(jì)，其中80%的家庭平均被罰超生費(fèi)（主要是二胎和三胎以上）6000元計(jì)：　　

(http://www.tianya.cn/publicforum/content/news/1/144896.shtml)。　　

農(nóng)村超生或違規(guī)生育罰款總計(jì)約在：　　

68393572戶*80%*6000元=128,289,145,600元　　

約1280億元人民幣。這就是當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村很多生命降臨到這個(gè)世界上的第一筆代價(jià)。　　

這還不包括被罰沒(méi)的房產(chǎn)，家畜，電器，家具，農(nóng)具等實(shí)物。而這些所謂行政罰沒(méi)的錢(qián)和物，大多是沒(méi)有任何記錄和憑據(jù)的。究竟落向何處，不會(huì)有人過(guò)問(wèn)。　　

如今，國(guó)家仍然動(dòng)用巨額行政開(kāi)支，養(yǎng)活一個(gè)龐大的、且更本是在毀滅民族前途的公務(wù)員隊(duì)伍；嚴(yán)酷的控制著嚴(yán)重萎縮的國(guó)家人口；并給所有公民帶來(lái)沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；造成民心巨大流失；而其最終結(jié)果就是導(dǎo)向整個(gè)國(guó)家人口老化和人口斷層。以至于民族危亡可能就會(huì)在今后的30年內(nèi)發(fā)生。國(guó)家如此以“大費(fèi)養(yǎng)大患，而釀大災(zāi)”的邏輯和行為讓億萬(wàn)子民費(fèi)解不已。　　

這不是作者在危言聳聽(tīng)，呼吁為政者以國(guó)家民族的最高利益為重，斷然幡悟。不要再耽溺在一片是非不分的“和諧”聲中！　 　

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