南寧規(guī)劃中國(guó)水城 是景觀工程還是害人工程
一、 相關(guān)背景。
2009年6月，南寧市提出要把南寧建成“中國(guó)水城”的設(shè)想，要求用一年半的時(shí)間完成市區(qū)水系的環(huán)通。重點(diǎn)工程有：開(kāi)挖南湖—竹排沖（一條水溝）的連通渠，把民歌廣場(chǎng)挖成人工湖等等。其理由有改善水質(zhì)、打造景觀、通船通航促進(jìn)旅游等。
今年1月17日，南寧民歌廣場(chǎng)開(kāi)工挖湖。民歌廣場(chǎng)是南寧國(guó)際民歌節(jié)的主會(huì)場(chǎng)，投入使用僅6年，曾經(jīng)是市政重點(diǎn)項(xiàng)目，如今壽終正寢，勞民傷財(cái)市民意見(jiàn)極大。
今年2月24日，南湖—竹排沖人工運(yùn)河開(kāi)始施工。投入使用僅10年左右的整條碧湖北路被挖，今后將不復(fù)存在。道路沿線的小區(qū)以及一些單位將蒙受各種不同損失，而它們都是近10年內(nèi)建成的，有些辦公樓甚至還沒(méi)正式投入使用就部分被拆。以下為受影響的單位和小區(qū)：
1-1 南寧市衛(wèi)生局辦公樓，剛落成未投入使用。
1-2 南湖碧園小區(qū)，2003年前后投入使用。
1-3 中鼎小區(qū)，2004年前后投入使用。
1-4 公務(wù)員小區(qū)，2003年前后投入使用。
二、引發(fā)沖突，居民上街抗議。
2月24日，市政施工方著手開(kāi)挖碧湖北路。毗鄰碧湖北路的南湖碧園小區(qū)居民長(zhǎng)期投訴無(wú)門(mén)，無(wú)奈之下拉橫幅上街抗議。
該連通渠緊緊挨著附近居民的小區(qū)修建，長(zhǎng)幾百米，水道寬度僅10米，地面到水面的高差5.3米，水深2米。由于連通渠在連接處設(shè)有船閘（水位落差大，只能設(shè)船閘），該水道其實(shí)是死水。
居民的擔(dān)心主要有：連通渠可能變成臭水溝；連通渠如臨深淵，景觀和安全問(wèn)題讓人擔(dān)心；水渠深達(dá)7至8米，房屋安全怎么保障？
引發(fā)沖突的直接原因：小區(qū)業(yè)委會(huì)就業(yè)主的擔(dān)心從去年11月以來(lái)多次向市政部門(mén)反映，但沒(méi)有得到反饋，無(wú)人上門(mén)做解釋。施工要拆掉小區(qū)圍墻，相關(guān)安全、賠償?shù)葐?wèn)題也不派人溝通協(xié)調(diào)。
市政部門(mén)的霸道、傲慢、強(qiáng)權(quán)讓人極度反感。在利益面前，市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)剝?nèi)テ綍r(shí)嚷嚷的“以民為本”的說(shuō)辭，其行為就像強(qiáng)盜搶劫，極大玷污了黨和人民政府的形象。
二、質(zhì)疑聲音。
其實(shí)對(duì)于南寧市政府的建設(shè)“中國(guó)水城”的規(guī)劃，許多市民、專家和媒體記者紛紛表示質(zhì)疑。
1-1 、規(guī)劃設(shè)計(jì)存在長(zhǎng)官意志。
南寧市區(qū)的主要水系有南湖、竹排沖和邕江，它們水位高差很大，無(wú)法正常連接，打造“水城”缺乏依據(jù)。目前南寧市的規(guī)劃是水系的連通處設(shè)置船閘，實(shí)行假連接。
據(jù)說(shuō)南寧市曾經(jīng)請(qǐng)珠江水利委員會(huì)的專家進(jìn)行論證，但是項(xiàng)目曾被否定。
1-2、中國(guó)水城有多水？
南寧要打造“中國(guó)水城”的說(shuō)法不專業(yè)。翻閱我國(guó)的城市地圖，比南寧水系發(fā)達(dá)的城市比比皆是。著名旅游城市蘇州、杭州、上海、南京、包括北京和武漢等城市的水系都比南寧要發(fā)達(dá)很多。
蘇州、杭州、北京、桂林等城市是國(guó)家級(jí)歷史文化名城，水系的兩岸有歷史文化。所以，南寧要打造“中國(guó)水城”，除了讓人笑話外，沒(méi)有任何資本。
1-3、市政部門(mén)遭受質(zhì)疑啞口無(wú)言。
2009年12月24日，南寧市規(guī)劃局應(yīng)“南湖碧園小區(qū)”代表要求，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。會(huì)上，代表對(duì)規(guī)劃局提出的景觀、旅游、通船通航等問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)疑，規(guī)劃局邀請(qǐng)的多個(gè)市政部門(mén)及專家，均啞口無(wú)言。
由此市民質(zhì)問(wèn)：如此重大的項(xiàng)目，得到了哪些權(quán)威部門(mén)的認(rèn)可？有哪些權(quán)威專家參與評(píng)估？請(qǐng)市政部門(mén)公布相關(guān)信息。
1-4 市政規(guī)劃朝令夕改，國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)蒙受巨大損失。
剛過(guò)完6歲生日的民歌廣場(chǎng)因?yàn)槿斯ず劢K正寢。其它多個(gè)小區(qū)和單位也蒙受損失，南湖碧園小區(qū)剛建好的安防系統(tǒng)也要被挖掉。據(jù)說(shuō)南寧投資2.7億元，剛剛建好的可利大道也要被挖。
建設(shè)“中國(guó)水城”的重大工程，為什么不早做規(guī)劃？而是任意揮霍人民和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十七條：城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。
五、政府對(duì)于把連通渠建成明渠的解釋。
南湖—竹排沖連通渠是南寧打造“中國(guó)水城”的一個(gè)縮影，連通渠建成明渠的目的，市規(guī)劃局的人員多次強(qiáng)調(diào)是為了通航旅游。但是他們拿不出相關(guān)的依據(jù)。
而專家和市民的說(shuō)法卻理由充足：南寧的南湖水面寬闊狹長(zhǎng)，兩岸景觀漂亮，可是沒(méi)有人乘船游覽城市景觀；南寧不是旅游城市，南寧不像桂林、蘇州、北京、杭州是首批國(guó)家級(jí)歷史文化名城，沿著水道游覽有說(shuō)頭。即便如此，在這些城市也沒(méi)有人乘船游覽城市；在南寧乘船還要通過(guò)幾百米狹窄的水溝（寬10米，深5.3米），要通過(guò)船閘，成本和便利等都是問(wèn)題。
六、“中國(guó)水城”的規(guī)劃折射出當(dāng)前中國(guó)城市規(guī)劃的無(wú)序和無(wú)理。
6-1 長(zhǎng)官意志代替科學(xué)評(píng)估和專家認(rèn)定，連政府方面派出和居民談判的專家也深感無(wú)奈。
6-2 不把人民的錢(qián)國(guó)家的錢(qián)當(dāng)回事，肆意揮霍。
6-3 漠視百姓呼聲，傲慢無(wú)理堪比強(qiáng)盜。
6-4 整個(gè)工程的合理性合法性備受質(zhì)疑。
6-5 工程一旦出現(xiàn)問(wèn)題誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？
6-6 環(huán)保和防災(zāi)減災(zāi)問(wèn)題突出。
6-7 地方媒體的不同聲音被封鎖，市民尋求媒體監(jiān)督無(wú)門(mén)。
七、出現(xiàn)問(wèn)題誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？
在居民上街抗議的過(guò)程中，有業(yè)主表示：市政府的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人、做出評(píng)估認(rèn)定的專家，一定要承諾，投資幾十億的錢(qián)不會(huì)帶來(lái)環(huán)保和防洪問(wèn)題，南湖—竹排沖連通渠今后將會(huì)游船如織，居民的房屋安全不會(huì)出問(wèn)題。一旦出現(xiàn)以上問(wèn)題，他們將負(fù)起賠償責(zé)任和法律責(zé)任，該殺頭的殺頭。－－誰(shuí)是幕后黑(推)手，誰(shuí)在強(qiáng)奸民意？！
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