問(wèn)一問(wèn)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》施行以來(lái)的效果
宋公明
《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》指出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。這次頒布的準(zhǔn)則，人們歸納為八條禁令52個(gè)不準(zhǔn)。有人說(shuō)這是新的高壓線，并對(duì)它寄于厚望。不過(guò)也有人持懷疑態(tài)度，認(rèn)為過(guò)去禁令雖多，但是并未發(fā)揮多少作用。這次高壓線也許還是沒(méi)有通電。
到底有效無(wú)效，還是要用事實(shí)來(lái)說(shuō)話。本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。自頒布之日到現(xiàn)在，已經(jīng)過(guò)去半個(gè)月了，效果如何呢？
按我們中國(guó)人的常理，令出就該法隨。過(guò)去是禁令一下，就要先抓個(gè)典型來(lái)祭刀，殺雞給猴看，以示令出必行，不是開(kāi)玩笑的。這樣才會(huì)起到震懾作用，讓大家不敢不認(rèn)真對(duì)待。所以，準(zhǔn)則頌布實(shí)施以后，就應(yīng)當(dāng)動(dòng)點(diǎn)真格的，將早已掌握的違紀(jì)分子依條例規(guī)定處理一批，一來(lái)可以樹(shù)立條例的權(quán)威，二來(lái)可以打消群眾的懷疑。三來(lái)對(duì)腐敗猖獗的現(xiàn)象可以起到遏制作用。當(dāng)年搞“三反”時(shí)，就是先殺了劉青山、張子善這兩個(gè)貪官，一下子就極大的震動(dòng)了官場(chǎng)，幾十年后的今天，仍然可以感覺(jué)到此舉的余威。
然而此準(zhǔn)則頒布至今，并未看到任何動(dòng)靜，這就令人不解了。一種可能是確實(shí)已經(jīng)有人受到了處理，只不過(guò)在下孤陋寡聞，不知道罷了。不過(guò)，如果準(zhǔn)則出臺(tái)后，確實(shí)有人撞到槍口上，受到了處理，成為準(zhǔn)則的首批處罰對(duì)象，那么媒體不至于如此麻木，竟然沒(méi)有絲毫反應(yīng)吧？如果有人看到這方面的報(bào)導(dǎo)，或是哪個(gè)單位有人被處理了，可否告知一聲？
另一種可能，就是準(zhǔn)則出臺(tái)后，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都一齊改好了，因此無(wú)人需要處理了。不過(guò)這種可能性實(shí)在太小，令人難以置信。例如準(zhǔn)則的第八條第六款：不準(zhǔn)從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)。那么包二奶，婚外情，性騷擾，黃段子，等等行為都應(yīng)當(dāng)屬于此列。而這些行為，決不可能在短時(shí)間內(nèi)可以消除。
第三種可能，也是我們都不愿意看到的，就是沒(méi)有認(rèn)真行這個(gè)準(zhǔn)則，沒(méi)有把這個(gè)準(zhǔn)則當(dāng)回事，因此也就沒(méi)有人受到準(zhǔn)則的處罰。
其實(shí)，禁令也好不準(zhǔn)也好，是不是動(dòng)真格的，一般人都是心中有數(shù)的。例如，平時(shí)，經(jīng)常會(huì)有人闖紅燈，但是國(guó)慶大典時(shí)的交通管制，或是在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)警方設(shè)置的警戒線，是不會(huì)有人敢去闖的。同樣，公開(kāi)抽九五至尊香煙，公開(kāi)去下館子，甚至醉死在酒店里，誰(shuí)會(huì)當(dāng)真去查呢？
當(dāng)然，準(zhǔn)則頒布的時(shí)間畢竟還不算長(zhǎng)，也許，相關(guān)部門(mén)正在處理之中。那我們就期待著，看看誰(shuí)是被新準(zhǔn)則處理的第一個(gè)對(duì)象。但愿不會(huì)為時(shí)太久。但愿這個(gè)準(zhǔn)則能起到該起的作用，不要成為又一個(gè)不通電的高壓線。如果再一次讓人民失望，那么豈不是拿生死存亡的大事當(dāng)兒戲嗎？
對(duì)于沒(méi)用的禁令，在下于2007年曾寫(xiě)一個(gè)帖子，現(xiàn)附在下面，以供參考。
2010-3-10
附：
禁令趣談
宋公明
古往今來(lái)，各種禁令頗多，說(shuō)來(lái)也很有趣。
有一次，部隊(duì)在行軍，路兩邊都是綠油油是麥苗。此時(shí)上邊傳令下來(lái)：嚴(yán)禁踩踏麥苗，違者斬首！誰(shuí)知這個(gè)禁令剛剛下達(dá)，頒發(fā)這個(gè)禁令的最高長(zhǎng)官自己就犯了規(guī)：冷不防從麥田里飛出一只鳥(niǎo)兒，驚了司令員的坐騎，踏壞了一大片麥苗。這怎么辦？司令員說(shuō)，自己立的禁令自己不能不執(zhí)行，說(shuō)著就要撥劍割自己的頭，嚇得手下人急忙制止，說(shuō)三軍豈可無(wú)主？司令員無(wú)奈，說(shuō)那就先把頭留下，不過(guò)要把胡子割下來(lái)代替，等打完仗再說(shuō)。于是手下人拿著司令員割下的胡子讓全軍傳看，說(shuō)明這個(gè)禁令不是開(kāi)玩笑的。三軍上下果然嚇得戰(zhàn)戰(zhàn)驚驚，一個(gè)個(gè)小心翼翼，沒(méi)有人敢踏麥田。這就是有名的“割須代首”故事，那司令員便是一代梟雄曹操。
從來(lái)禁令好下，但是執(zhí)行就難了，所以古代人在頒發(fā)禁令的同時(shí)，往往要找個(gè)人來(lái)祭刀，先殺個(gè)雞給猴看看，以示令出法隨，把下面人鎮(zhèn)住，禁令才能起到禁止的作用。
闖王李自成的起義軍，開(kāi)始也是軍紀(jì)極嚴(yán)，頒發(fā)了“殺一人如殺我父，淫一人如淫我母”的嚴(yán)格禁令。其愛(ài)將加義子李過(guò)違法，李自成不顧眾將苦勸，還是把他殺了，所以起義軍軍紀(jì)嚴(yán)整，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)。但是打下北京以后，他自己和眾頭領(lǐng)帶頭腐敗，綱紀(jì)廢馳，所以他的大順王朝很快就土崩瓦解了。
俗話說(shuō)，狗改不了吃屎的本性。又說(shuō)不怕賊偷，就怕賊惦念著。光有禁令，沒(méi)有防備也是不行的。那豬悟能，本是天庭的天蓬元帥，因調(diào)戲嫦娥觸犯天條被罰而成了豬八戒，跟著唐僧西天取經(jīng)。要說(shuō)這本性確實(shí)難移，尤其是這個(gè)色字，連圣人也說(shuō)“食色性也”。這豬八戒雖然有八條禁令管著，可是仍然時(shí)不時(shí)要犯老毛病，屢屢被妖怪的美色所迷所騙，給取經(jīng)事業(yè)造成了不少損失。所幸是他身邊有個(gè)孫猴子管著他，壓著他，幫著他。
不過(guò)那孫猴子也不是省油的燈，也有心猿意馬的時(shí)候。八戒那呆子違禁犯規(guī)，無(wú)非是色迷心竅，自私貪小而已，似乎還是可以容忍的。拿現(xiàn)在精英們的話來(lái)說(shuō)，人都是自私的嘛，好色是人的天性嘛。可是那猴子動(dòng)不動(dòng)就要造反，要自立門(mén)戶(hù)，這就不能容忍了。那觀世音也知道，什么禁令之類(lèi)，對(duì)孫猴子是不起作用的，所以讓唐僧用哄騙給悟空套上緊箍咒。別看那唐僧一臉的大慈大悲，對(duì)八戒那呆子總是寬厚得很，可是對(duì)孫猴子念起緊箍咒來(lái)，那慈悲之心就不知跑哪去了，是一點(diǎn)也不手軟的。
所謂禁令，無(wú)非是不準(zhǔn)干什么。不準(zhǔn)人家干什么事，那也要有道理，也要人家能做到。例如城市里嚴(yán)禁隨地大小便，這當(dāng)然是必要的，但是相應(yīng)的公廁就必需配套，你總不能讓人家被尿給活活憋死吧？雖說(shuō)是嚴(yán)禁，萬(wàn)一有人違反了怎么辦？那也只能教育教育，頂多罰點(diǎn)款，總不能把人家殺了吧？這種禁令，也只能禁大人，三歲小孩不懂事，當(dāng)街撒尿，你能禁得了嗎？現(xiàn)在養(yǎng)寵物的多了，那些畜生在街上拉撒，又怎么禁得了？
城市禁止隨地大小便，其實(shí)不是禁令禁住的，多半是風(fēng)氣和條件使然。過(guò)去街邊上的小便池，就是沿著墻露天設(shè)一個(gè)便槽，沒(méi)有任何遮擋，人對(duì)著便池小便，身后就是人來(lái)人往的街道。現(xiàn)在條件好了，公廁也要達(dá)標(biāo)，還要無(wú)臭氣，不過(guò)卻要收費(fèi)，逼得人家又要隨地大小便，這不是倒退么？
如果禁令禁得有理，有必要，那么就要能禁得住。而要能禁得住，不在于叫得響，不在于禁令條文發(fā)得多，而在于執(zhí)行堅(jiān)決。當(dāng)年解放軍的三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，那是無(wú)人敢違反的。這不僅是因?yàn)槿蠹o(jì)律八項(xiàng)注意定得有理，多少年來(lái)就這么幾條，而且在于從上到下都無(wú)一例外地要堅(jiān)決執(zhí)行。說(shuō)得再多，不如做個(gè)樣子。當(dāng)年那個(gè)黃克功也是有功之臣，不是說(shuō)殺就殺了嗎？共產(chǎn)黨進(jìn)了北京城，事先說(shuō)好不要當(dāng)李自成，有人不聽(tīng)，如劉青山張子善，不是也被殺了嗎？
要么就不要禁，要禁就要能禁得住。左一道禁令，右一道禁令，可就是干打雷不下雨，口說(shuō)要禁，實(shí)際不禁；樣子像禁，禁而不止。這種禁令，又有何用？弄得現(xiàn)在大家一聽(tīng)到禁令，都不禁要發(fā)笑。
前些時(shí)候，機(jī)關(guān)下達(dá)了禁酒令，規(guī)定中午不準(zhǔn)喝酒，每人還發(fā)了一個(gè)印著禁令的卡片。就在發(fā)卡的當(dāng)天中午，照樣有人把某機(jī)關(guān)干部拉去喝酒，那位把卡片放在酒桌上讓大家看，大家皆哈哈大笑。
為什么有的禁令能起作用，有的禁令不起作呢？就在于是不是動(dòng)真的。例如戰(zhàn)時(shí)的宵禁令，國(guó)家舉行慶典時(shí)的交通管制令，誰(shuí)敢違反？因?yàn)槟鞘莿?dòng)真格的，現(xiàn)來(lái)現(xiàn)的。而有的禁令，看上去挺嚇人，其實(shí)呢，不過(guò)是說(shuō)說(shuō)而已。對(duì)誰(shuí)要用緊箍咒，對(duì)誰(shuí)要慈悲為懷睜一只眼閉一只眼，大家心里都清楚。例如城管禁小販，不是說(shuō)禁就禁了嗎？那么為何不能用同樣的方法、同樣的決心、同樣的力度、同樣的無(wú)情，來(lái)對(duì)付那些人民深受其害國(guó)家飽受其亂的畜生呢？
2007，11，15，18：30
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