依法執法還是“執罰”----交通安全法怎么就變成了“罰款”法？
——看昆明交警如何執法！
2006年春節過后的2月7日，筆者遵照交通法規的要求，按駕駛證上載明的日期，就近前往交警三大隊辦理機動車駕駛證換證手續。在換證過程中，三大隊檢審辦根據記錄，顯示我在2005年10月26日“在護國路與寶善街交叉路口（東口）違反交通信號燈信號”的違章罰款（200元）沒有交納，于是轉到執法辦進行處理。處理結果是：
一、交納逾期罰款，并按逾期每日3%加收滯納罰款，共計：745元。
二、強制扣證（因為逾期交納罰款，記12分）；
三、按昆明交警的規定學習交通法規7天，收學習及書費150元，考試費30元，合計180元。
因為遺忘交納違章罰款，從200元的罰款變為925元，教訓不可謂不深刻，尤其要命的是扣證的時間，由于學習安排上的原因，實際上是需要一個月以上的時間，這對駕駛員來說，損失是非常巨大的。如果法規確實如此，那也沒什么好抱怨的，必竟法律就是法律，任何人都必須尊重法律的權威。但實際情況并非如此。
根據查詢相關法律：《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《機動車駕駛證申領及使用規定》、《中華人民共和國行政處罰法》、公安部《機動車駕駛員違章記分管理辦法》、《昆明市機動車駕駛員違章記分管理辦法》等法律文件，都沒有因為逾期交納罰款而扣12分的規定，而昆明市交警部門的簡易處罰決定書中卻赫然出現這樣的條款，難道上述這些法律文件只是做樣子的花瓶？對于交警部門而言，法無規定即禁止，怎么能隨意加大處罰的力度，對同一個違章行為進行多次的處罰，而且是如此的明目張膽。
執法犯法，其目的就是為了罰款，而且以法的名義。媒體報導的所謂天價交通罰款，這在世界范圍內絕無僅有，不僅荒謬而且不合情理。這只能說明中國的交通法規在實際執行過程中已經變味，與上位法律（交通安全法）沖突，而實際執行的“辦法”演變成為罰款法、抽水機式的吹款大法，這是法律的悲哀。昆明市的駕駛員有幾十萬人，他們的合法權益，得到交通安全法的保障了嗎？
法規摘錄：
一、依據《中華人民共和國道路交通安全法》，道路交通安全工作的基本原則是依法管理、方便群眾的原則。
二、《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零九條當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：
（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；
（二）申請人民法院強制執行。
三、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第二十四條機動車駕駛人在一個記分周期內記分未達到１２分，所處罰款已經繳納的，記分予以清除；記分雖未達到１２分，但尚有罰款未繳納的，記分轉入下一記分周期。
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